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中國文聯(lián)是什么級別?屬于行政機(jī)構(gòu)還是事業(yè)單位?它的經(jīng)費(fèi)究竟是從哪里來的?
中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會簡稱中國文聯(lián),由于其是我黨領(lǐng)導(dǎo)下的全國性文藝界人民團(tuán)體,所以在性質(zhì)、級別和組織結(jié)構(gòu)以及職能上都非常特殊。
中國文聯(lián)實(shí)際上是屬于中央直接管理的正部級群團(tuán)組織,和我們熟知的工會、婦聯(lián)以及共青團(tuán)等22家群團(tuán)組織一樣在中央層面都是并列的。
而且它主要是由中央宣傳部主管,它的主席更是通常由副國級的中央領(lǐng)導(dǎo)干部來擔(dān)任,比如現(xiàn)任主席就是全國人大常委會的副委員長。

但另一方面文聯(lián)卻并不屬于政府行政機(jī)關(guān),并且從嚴(yán)格意義上講也不屬于傳統(tǒng)的事業(yè)單位。而是一類特殊的人民團(tuán)體,主要起到的是黨和政府聯(lián)系文藝界的橋梁作用。
不過在實(shí)際管理過程中,文聯(lián)還是具有參公事業(yè)單位的屬性,其具體的所屬單位都要按照我國的《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理,所有的人員招聘也必須遵循事業(yè)單位的相關(guān)規(guī)定。部分領(lǐng)導(dǎo)崗位更是要參照公務(wù)員崗位繼續(xù)管理的。

而從其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括辦公廳、人事部和國內(nèi)國際聯(lián)絡(luò)部以及離退休干部局和機(jī)關(guān)黨委等8個(gè)職能部門,就能看出其與行政單位的類似之處。
另外其還設(shè)有正局級的中國文聯(lián)機(jī)關(guān)服務(wù)中心,主要負(fù)責(zé)后勤保障和資產(chǎn)管理等工作。也就是說千萬不要以為文聯(lián)就是一個(gè)很隨意的團(tuán)體組織,其在文藝統(tǒng)籌上的權(quán)限和職能還是很大的。

文聯(lián)的主要職能就包括貫徹黨的文藝方針和組織文藝創(chuàng)作、評獎(jiǎng)以及學(xué)術(shù)交流。同時(shí)要開展文藝普及和文化活動促進(jìn)精神文明建設(shè),并推動中華文化和核心價(jià)值觀的宣傳。
另外還要依法保障文藝工作者權(quán)益,協(xié)調(diào)處理版權(quán)糾紛并推動行業(yè)自律。

不過文聯(lián)看上去像一個(gè)垂直管理的機(jī)關(guān),各地有省文聯(lián)和市縣文聯(lián)。但實(shí)際上中國文聯(lián)實(shí)行的是團(tuán)體會員制,主要由56個(gè)團(tuán)體會員構(gòu)成。
其中除了32個(gè)地方省級文聯(lián)以外,還有中國鐵路文聯(lián)、中國石油文聯(lián)等9個(gè)全國性的產(chǎn)業(yè)行業(yè)文聯(lián)。以及中國戲劇家協(xié)會和電影家協(xié)會等14個(gè)協(xié)會共同構(gòu)成了一個(gè)龐大的文聯(lián)體系。

但文聯(lián)并不是只有這些單位,實(shí)際還有經(jīng)營性的報(bào)社出版社等單位,比如中國藝術(shù)報(bào)社和中國文聯(lián)出版社等7家出版單位以及相關(guān)的影視中心。
也正是這些單位的存在,給中國文聯(lián)提供了一定的經(jīng)費(fèi)支撐。但這些只是作為其經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充,全國文聯(lián)更多的經(jīng)費(fèi)主要還是依賴財(cái)政撥款。
盡管它不屬于政府機(jī)構(gòu),但2025年一般公共預(yù)算中還是給其撥款了約3.48億元,而這些經(jīng)費(fèi)是主要用于其人員工資的發(fā)放和各類文藝活動的組織。
當(dāng)然還有會員單位繳納會費(fèi),以及企業(yè)和個(gè)人的贊助,也是文聯(lián)經(jīng)費(fèi)來源的補(bǔ)充。
看了中國文聯(lián)究竟是什么樣的單位,屏幕前的你有何想說的?歡迎留言討論!
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參考資料: 中國文藝網(wǎng),中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會簡介 http://www.cflac.org.cn/zgwl/wljj/201111/t20111103_16521.html

中國文藝網(wǎng),中國文聯(lián)本級2025年預(yù)算 https://cflac.org.cn/bmysjs/202504/t20250424_1342883.html

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