來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張雪泓

5月6日，記者從北京市朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院獲悉，該院近期辦理了一批虛假科創(chuàng)企業(yè)騙補(bǔ)案件。此類案件中，犯罪分子將空殼公司包裝成高新技術(shù)企業(yè)騙取國(guó)家補(bǔ)貼，涉案金額高達(dá)800余萬(wàn)元。目前，團(tuán)伙主犯王某某、李某某已獲刑。

案件承辦檢察官燕帥向記者介紹，高新技術(shù)企業(yè)資格可使企業(yè)獲得稅收減免、獎(jiǎng)補(bǔ)措施，國(guó)家設(shè)立科技創(chuàng)新補(bǔ)貼的初衷是鼓勵(lì)和扶持高新企業(yè)的發(fā)展。然而，不法分子卻將此作為生財(cái)之道。

經(jīng)查，以王某某為首的犯罪團(tuán)伙先收購(gòu)沒(méi)有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的空殼公司，并為其購(gòu)買軟件著作權(quán)證書，對(duì)公司進(jìn)行“精心加工”。為了讓這些空殼公司看起來(lái)像是真正的高新技術(shù)企業(yè)，王某某不惜編造虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并指使會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假審計(jì)報(bào)告。王某某團(tuán)伙向多地高新技術(shù)企業(yè)審查部門提交空殼公司和虛假申報(bào)材料，以申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。在審查部門現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，王某某雇傭演員“假辦公”，最終成功騙取國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼。

北京某會(huì)計(jì)師事務(wù)所的實(shí)際負(fù)責(zé)人張某某，面對(duì)王某某團(tuán)伙對(duì)審計(jì)報(bào)告提出的“特殊需求”，選擇成為造假幫兇。經(jīng)查，張某某在明知審計(jì)程序不完整、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛假的情況下，依然安排手下工作人員為這些空殼公司出具多份與實(shí)際財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重不符的審計(jì)報(bào)告。這些報(bào)告成了王某某團(tuán)伙騙取高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的“敲門磚”。

在王某某團(tuán)伙大搞“包裝工程”的時(shí)候，不法人員李某某也瞄準(zhǔn)了這個(gè)“商機(jī)”。2019年至2020年間，李某某伙同王某某等人在北京市朝陽(yáng)區(qū)等地收購(gòu)多家已經(jīng)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的空殼公司，并利用這些公司向北京市順義區(qū)、南京市高淳區(qū)等地政府申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼。

燕帥向記者介紹，本案是因挖掘其他虛假審計(jì)報(bào)告犯罪線索而案發(fā)。朝陽(yáng)檢察院根據(jù)虛假審計(jì)報(bào)告線索，追蹤到科技騙補(bǔ)犯罪線索。犯罪團(tuán)伙作案手段隱蔽，團(tuán)伙成員具有反偵查意識(shí)，資金流水記錄繁多冗雜。檢察官通過(guò)著重加強(qiáng)資金證據(jù)、電子數(shù)據(jù)“兩必審”，引導(dǎo)偵查機(jī)關(guān)全面調(diào)取資金流水并固定證據(jù)，致力于對(duì)騙補(bǔ)進(jìn)行全鏈條打擊。

經(jīng)查，王某某團(tuán)隊(duì)通過(guò)上述方式騙取國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼款800余萬(wàn)元，其中，因張某某所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的虛假審計(jì)報(bào)告騙取的補(bǔ)貼款達(dá)400余萬(wàn)元。李某某非法騙取高新技術(shù)補(bǔ)貼款50余萬(wàn)元。

案件經(jīng)朝陽(yáng)檢察院提起公訴，被告人王某某等人被法院依法判處有期徒刑三年三個(gè)月至十三年六個(gè)月不等。被告人李某某詐騙案經(jīng)法院一審和再審，李某某最終獲刑十年。涉案錢款已全部被檢察機(jī)關(guān)追回。

“被告人利用國(guó)家對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持政策，將創(chuàng)新激勵(lì)異化為非法牟利工具，行為逾越法律紅線?！毖鄮浾f(shuō)，國(guó)家設(shè)立科技創(chuàng)新補(bǔ)貼的初衷是“扶優(yōu)扶強(qiáng)”，助力企業(yè)突破“卡脖子”技術(shù)。高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)需真實(shí)研發(fā)支撐，“材料包裝”和“數(shù)據(jù)注水”等投機(jī)行為以及短期逐利思維終將遭市場(chǎng)拋棄，還將受到法律制裁。