原標(biāo)題：最高法發(fā)布通知（引題）

防止大型企業(yè)借優(yōu)勢(shì)地位“以大欺小”（主題）

中工網(wǎng)訊 最高人民法院日前發(fā)布關(guān)于堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法規(guī)范涉企案件審判執(zhí)行工作的通知。通知明確，公正審理涉企民事案件，防止大型企業(yè)憑借優(yōu)勢(shì)地位“以大欺小”，保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

通知指出，嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理。堅(jiān)持法律面前人人平等、罪刑法定、疑罪從無(wú)等法律原則，嚴(yán)格區(qū)分合同糾紛與合同詐騙、合法融資與非法集資、參與兼并重組與惡意侵占國(guó)有資產(chǎn)、正當(dāng)經(jīng)營(yíng)與違法犯罪等的界限，嚴(yán)格把握刑事犯罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止和糾正利用行政、刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，有效防范違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法司法。對(duì)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資等活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)行為，雖屬違法違規(guī)，但不構(gòu)成犯罪的，依法宣告無(wú)罪，或者建議檢察機(jī)關(guān)撤回起訴。對(duì)于涉企新類(lèi)型案件，應(yīng)當(dāng)依法審慎處理，必要時(shí)由上級(jí)人民法院依法提級(jí)管轄。強(qiáng)化涉企產(chǎn)權(quán)刑事案件申訴、再審工作，健全有效防范、依法甄別糾正涉企冤錯(cuò)案件機(jī)制。

通知指出，公正審理涉企民事案件，促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于大型企業(yè)與中小企業(yè)約定以第三方支付款項(xiàng)為付款前提條款效力問(wèn)題的批復(fù)》，防止大型企業(yè)憑借優(yōu)勢(shì)地位“以大欺小”，保障中小企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法，依法制裁壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷行為，依法懲治對(duì)企業(yè)和企業(yè)家進(jìn)行敲詐勒索、造謠抹黑、惡意詆毀商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)等行為，保障企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

公正審理涉企行政案件，促推行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。通知指出，加大對(duì)涉企市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政賠償?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域行政案件的司法審查力度，堅(jiān)決糾治亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查和亂查封現(xiàn)象，堅(jiān)決依法追究行政不作為、亂作為的法律責(zé)任。貫徹落實(shí)比例原則、正當(dāng)程序原則、信賴(lài)保護(hù)原則等基本原則，切實(shí)糾正小過(guò)重罰、重責(zé)輕罰、以罰代管、以罰代刑等問(wèn)題。統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度，通過(guò)依法審理行政公益訴訟案件、提出司法建議等方式，促進(jìn)規(guī)范涉企行政執(zhí)法裁量權(quán)行使，推動(dòng)跨區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)銜接。（法文）

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