5月7日一早，信陽市平橋區(qū)五里鎮(zhèn)綜治中心群眾來訪接待大廳，一位拎著菜籃子的大姐正在向工作人員楊利民反映問題，楊利民耐心傾聽并做好記錄，在了解到這位甘元村的劉大姐因排水問題和鄰居產(chǎn)生糾紛后，當即協(xié)調(diào)相關人員到其家中進行調(diào)解，重新設置了排水溝，問題當天就解決了?！斑@個排水溝快成我的心病了，一到下雨院里就積水，沒想到咱們這么快就幫我解決了?！眲⒋蠼阏f道。
這次鄰里糾紛的成功解決，只是五里鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作的一個縮影。近年來，五里鎮(zhèn)不斷探索基層治理模式，深化網(wǎng)格化管理，通過陣地升級、機制創(chuàng)新、隊伍賦能和多元共治，探索出矛盾糾紛“源頭預防－高效處置－閉環(huán)化解”的全鏈條治理模式。
陣地功能集成化
升級鎮(zhèn)綜治中心“五室一廳”（即綜合協(xié)調(diào)室、治安防控室、數(shù)據(jù)監(jiān)控和問題交辦室、矛盾糾紛調(diào)處室、心理咨詢室、群眾接待廳）功能，整合多方資源形成治理合力，集成信訪接待、矛盾調(diào)解、網(wǎng)格管理等服務。優(yōu)化“網(wǎng)格吹哨、部門報到”聯(lián)動機制，統(tǒng)籌公安、司法、民政、信訪等部門力量，部門常駐輪駐相結(jié)合，前端分流，實現(xiàn)跨部門事件30分鐘內(nèi)響應；治安防控室接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控92路，搭建智能巡防系統(tǒng)；矛盾調(diào)處室“五老”調(diào)解員常駐，心理咨詢室設立“專家門診”，每周安排法律顧問、心理咨詢師坐班；群眾接待廳實行“首問責任制”，實現(xiàn)信訪登記、政策咨詢等“一窗”受理、“一站式”辦理?！巴ㄟ^功能集成，群眾訴求平均辦理時長縮短至3.2個工作日?！辨?zhèn)綜治中心主任于傳義介紹道。
群眾來訪接待大廳
領導接訪
視頻監(jiān)控
網(wǎng)格管理精細化
科學劃分38個網(wǎng)格，配齊“一長三員”，組建“1+3+N”網(wǎng)格隊伍（1名網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員、兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格指導員+N名志愿者）。制定《五里鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理制度》，明確信息采集、矛盾排查等5大類41項職責，推行“日巡查、周分析、月考評”制度。開展“黨建+網(wǎng)格”能力提升活動，組織開展基層治理大講堂5期，開展專兼職網(wǎng)格員培訓、信服通APP培訓6場次，提升網(wǎng)格員業(yè)務能力，強化隊伍專業(yè)化建設。依托黨建引領基層治理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格員日常巡格、事件上報、任務接收、軌跡查詢等數(shù)字化操作全覆蓋。今年以來，有效排查處置信訪維穩(wěn)類、矛盾糾紛類、治安隱患類等事件135件，真正做到網(wǎng)格無小事，事事暖人心。
業(yè)務培訓
網(wǎng)格員巡查
矛盾調(diào)解多元化
堅持每周召開綜治例會，研判化解矛盾糾紛，協(xié)調(diào)解決信訪問題。構(gòu)建“1+3+X”調(diào)解體系，“一體”化解矛盾糾紛。以黨員先鋒調(diào)解室為核心，整合鄉(xiāng)賢議事點、法律援助代辦點、心理疏導室三類平臺，聯(lián)動社會調(diào)解力量。發(fā)揮老黨員人熟地熟優(yōu)勢，組建銀發(fā)調(diào)解隊，開展院落板凳會；設立鄉(xiāng)情調(diào)解室，依托鄉(xiāng)賢“地緣、親緣、人緣”優(yōu)勢，開展村情議事圓桌會；整合平安建設辦、司法所、派出所等人員力量，運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解機制，努力實現(xiàn)矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。今年以來，成功化解征地補償、土地流轉(zhuǎn)、鄰里糾紛等問題63件。
綜治例會
現(xiàn)場調(diào)解
圓桌會
板凳會
群眾致謝
五里鎮(zhèn)通過構(gòu)建“網(wǎng)格為基、科技賦能、多元共治”的治理體系，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，讓矛盾糾紛化解更有力度、更有溫度、更有深度。今年以來，累計受理處置群眾訴求294件，化解成功率同比提升15%，群眾滿意率達90%，著力實現(xiàn)“微事不出格、小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
下一步將持續(xù)深化“智慧網(wǎng)格”建設，持續(xù)提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，推動基層治理從“被動應對”向“主動預防”轉(zhuǎn)變，全力打造共建共治共享的社會治理新格局。（通訊員 井俊?。?/p>
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