為規(guī)范全市創(chuàng)新主體的科研誠(chéng)信管理，市科技局近日印發(fā)《重慶市科研誠(chéng)信管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)，自5月10日起施行，科研誠(chéng)信管理將實(shí)行科技活動(dòng)、管理過(guò)程、責(zé)任主體全覆蓋。

去年12月，我市印發(fā)了《重慶市加強(qiáng)科研誠(chéng)信管理若干舉措》(以下簡(jiǎn)稱《舉措》)，從5個(gè)方面提出20條具體舉措，加強(qiáng)我市科研誠(chéng)信管理，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好科研環(huán)境。此次《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，旨在推進(jìn)《舉措》的落實(shí)，進(jìn)一步明確了科研誠(chéng)信管理范圍、記分管理、記分結(jié)果運(yùn)用、管理流程、申訴、保障措施等內(nèi)容。

比如，在科研誠(chéng)信管理范圍方面包括：針對(duì)科研單位的包括無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織科技項(xiàng)目結(jié)題或?qū)徍颂峤唤Y(jié)題材料；在科技活動(dòng)的申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和評(píng)估評(píng)價(jià)等活動(dòng)中提供虛假材料，組織“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為，截留、擠占、挪用、套取、轉(zhuǎn)移、私分財(cái)政科研資金等。針對(duì)科研人員的包括：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自降低科技項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)和約定要求，以項(xiàng)目實(shí)施周期外或不相關(guān)成果充抵交差；編造研究過(guò)程、偽造研究成果，買賣實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)，偽造、篡改實(shí)驗(yàn)研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、檢測(cè)報(bào)告或用戶使用報(bào)告等；重復(fù)發(fā)表，抄襲剽竊、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申請(qǐng)書等。針對(duì)科技專家的包括：故意違反回避制度要求，隱瞞利益沖突；接受“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托；違反獨(dú)立、客觀、公正原則，以不正當(dāng)方式干涉科技項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估與管理等。針對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的包括：擅自委托他方代替提供科技活動(dòng)相關(guān)服務(wù)；發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)情況未及時(shí)報(bào)告；出具的咨詢或評(píng)審評(píng)價(jià)、評(píng)估報(bào)告嚴(yán)重失實(shí)等。

市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施細(xì)則》落實(shí)了《舉措》科研誠(chéng)信全覆蓋要求，一是實(shí)行“科技活動(dòng)全覆蓋”，覆蓋市級(jí)財(cái)政科技投入支持的各類科學(xué)研究項(xiàng)目、稱號(hào)類認(rèn)定、科技政策兌現(xiàn)、科技獎(jiǎng)勵(lì)等全部科技活動(dòng)；二是實(shí)行“管理過(guò)程全覆蓋”，覆蓋科技活動(dòng)開(kāi)展與實(shí)施、產(chǎn)出與應(yīng)用以及申請(qǐng)與受理、評(píng)審與認(rèn)定、考核與驗(yàn)收、監(jiān)督與評(píng)價(jià)的全過(guò)程；三是“責(zé)任主體全覆蓋”，覆蓋科技活動(dòng)實(shí)施和管理的法人和自然人，主要包括科研單位、科研人員、科技專家和第三方機(jī)構(gòu)等，其中科研單位科研誠(chéng)信管理事項(xiàng)16項(xiàng)、科研人員科研誠(chéng)信管理事項(xiàng)18項(xiàng)、科技專家科研誠(chéng)信管理事項(xiàng)14項(xiàng)、第三方機(jī)構(gòu)科研誠(chéng)信管理事項(xiàng)13項(xiàng)。

市科技局將建立完善系統(tǒng)，對(duì)各類責(zé)任主體的科研誠(chéng)信記錄進(jìn)行信息化管理，作為科技管理決策的參考依據(jù)。我市還將探索建立科研誠(chéng)信信息跨部門、跨區(qū)域共享，對(duì)違反科研誠(chéng)信管理要求的行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。(新重慶-重慶日?qǐng)?bào)首席記者 張亦筑)