文︱劉瀾昌
談不攏就動(dòng)手,現(xiàn)在的歐盟,脾氣很大。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月8日,歐盟委員會(huì)突然拋出一份對(duì)美報(bào)復(fù)性關(guān)稅清單,矛頭直指美國的民用飛機(jī)、汽車、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品與酒類等核心出口產(chǎn)品,甚至連此前刻意“網(wǎng)開一面”的波本威士忌也被重新拉回反制名單。這份價(jià)值950億歐元的清單,像是一記響亮的耳光,抽在了特朗普政府一手高舉的“對(duì)等關(guān)稅”臉上。

你打你的“美國優(yōu)先”,我就還你一個(gè)“歐洲不慣著”。歐盟此番動(dòng)作,既是宣戰(zhàn)信號(hào),也是最后通牒。清單雖未立即生效,但“公眾咨詢期”只給到了6月10日,留給白宮的時(shí)間不多了。這不是一場(chǎng)技術(shù)磋商,而是一次戰(zhàn)略攤牌。歐盟的邏輯已經(jīng)很清楚了:要么你撤關(guān)稅,我們退一步;要么你不撤,我們一起沉淪。
事實(shí)早就證明,特朗普的“關(guān)稅魔法”根本沒有任何經(jīng)濟(jì)邏輯,只是一種披著國家利益外衣的政治操弄。自2025年初重返白宮后,特朗普迅速恢復(fù)了對(duì)鋼鋁產(chǎn)品的懲罰性關(guān)稅,還在4月宣布對(duì)所有貿(mào)易伙伴征收所謂的“對(duì)等關(guān)稅”,并對(duì)歐洲汽車直接揮刀。雖然在4月9日被迫宣布對(duì)歐盟暫緩90天關(guān)稅執(zhí)行,但到目前為止,美國已經(jīng)對(duì)歐盟價(jià)值3790億歐元的出口商品加征關(guān)稅,幾乎覆蓋了70%的歐盟對(duì)美出口額。這不再是什么“施壓談判”,而是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)霸凌。
而特朗普的自信來源,無非是那套老掉牙的“吃虧論”,他聲稱美國在全球貿(mào)易中吃了大虧,必須用關(guān)稅報(bào)復(fù)才能“讓美國再次偉大”。問題在于,他從不懂全球貿(mào)易是一場(chǎng)你中有我、我中有你的互惠游戲。他信奉的是零和思維,贏了就是我得利,輸了就是我被坑??稍诂F(xiàn)實(shí)世界中,把盟友都打成敵人,最后只會(huì)孤立自己。
歐盟這次之所以敢于亮劍,是因?yàn)楸惶乩势諅脡蛏?,也看透了“談判”二字在他那里毫無含義。在過去,歐盟習(xí)慣了用外交辭令包裹不滿,如今直接攤牌說明,他們不想再做“被動(dòng)防守”的角色。

數(shù)據(jù)顯示,2024年歐盟對(duì)美國的出口總額高達(dá)5316億歐元,而美國從歐盟進(jìn)口僅為3334億歐元。對(duì)于德國汽車、法國農(nóng)產(chǎn)品、意大利機(jī)械制造等支柱產(chǎn)業(yè)來說,美國市場(chǎng)是命脈之一。這也是為什么歐盟此前一直忍氣吞聲。然而,當(dāng)特朗普連續(xù)三輪重?fù)魵W洲核心產(chǎn)業(yè)后,忍耐到了極限。
歐盟貿(mào)易專員東布羅夫斯基斯已經(jīng)明確表示:“如果美國不撤銷對(duì)歐盟的關(guān)稅政策,我們將不得不采取反制措施。”德國副總理哈貝克更是透露,歐盟正考慮動(dòng)用一項(xiàng)極具殺傷力的“反脅迫工具”,覆蓋范圍包括數(shù)字服務(wù)、科技、金融等美國最強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)域。
更重要的是,歐盟并非孤軍作戰(zhàn)。就在對(duì)美反制的同時(shí),他們也在大步推進(jìn)“去美國化”的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。2024年底,歐盟頂住內(nèi)部壓力與南方共同市場(chǎng)簽署自由貿(mào)易協(xié)議,主動(dòng)布局拉美市場(chǎng);2025年3月與印度展開第十輪自由貿(mào)易協(xié)定談判,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)成協(xié)議;同月歐盟高級(jí)代表謝夫喬維奇訪華,釋放深化中歐經(jīng)貿(mào)合作強(qiáng)烈信號(hào)……一系列組合拳已經(jīng)顯現(xiàn),歐盟正在將特朗普推出去的市場(chǎng)一塊塊地收回來。
而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,歐盟更是把特朗普的“美國科技霸權(quán)”當(dāng)作重點(diǎn)打擊目標(biāo)。他們借助《數(shù)字市場(chǎng)法案》對(duì)蘋果、谷歌、Meta等美國科技巨頭下重手,罰款上億歐元不說,還切斷其在歐洲的核心業(yè)務(wù)渠道。這些公司在歐洲的廣告、云計(jì)算、數(shù)據(jù)流量早已形成事實(shí)壟斷,歐盟此舉既是反壟斷,也是反脅迫,是對(duì)美國服務(wù)貿(mào)易順差的直接打擊。

可以說,特朗普的“關(guān)稅戰(zhàn)車”一路橫沖直撞,卻沒有想過誰會(huì)在前面設(shè)置鐵釘。歐盟不是吃素的,特朗普的算盤,也不是打到哪兒都靈。更吊詭的是,特朗普一直宣稱要保護(hù)美國制造業(yè),但美方數(shù)據(jù)顯示,美國消費(fèi)者正為這些關(guān)稅付出代價(jià),物價(jià)持續(xù)上漲,中小企業(yè)成本飆升,而制造業(yè)崗位并沒有回流,反倒是部分企業(yè)加速將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移至第三國,以避開政策風(fēng)險(xiǎn)。這場(chǎng)“關(guān)稅自殘”表面看是對(duì)外施壓,實(shí)則是對(duì)內(nèi)加稅,最終反噬的是美國自己的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與通脹治理。
如今的局面很清楚:歐盟不再退讓,美國不愿低頭。特朗普的貿(mào)易政策已把這個(gè)曾經(jīng)最忠誠的盟友逼上了墻角。而更大的危險(xiǎn)是,這種以斗代和、以懲代談的邏輯,已經(jīng)在加拿大、日本、韓國等盟友中引發(fā)連鎖反應(yīng)。他們不再相信“美式合作”,開始轉(zhuǎn)向“多邊替代”,準(zhǔn)備在沒有美國的框架下談合作。
特朗普曾以“強(qiáng)硬總統(tǒng)”自居,揮舞關(guān)稅大棒到處敲詐,現(xiàn)在終于輪到他嘗嘗對(duì)方也拿出大棒是什么滋味。美國政府如果繼續(xù)無視歐盟的底線,這場(chǎng)貿(mào)易沖突將從摩擦演變?yōu)槿鎸?duì)抗,甚至可能影響北約體系內(nèi)的政治信任與安全合作基礎(chǔ)。
全球化時(shí)代,沒有哪個(gè)國家能靠壁壘稱霸,靠欺凌立威。特朗普妄圖以關(guān)稅勒索世界,最終只會(huì)勒住自己的咽喉。盟友不再順從,敵人不再畏懼,美國的“貿(mào)易霸權(quán)”光環(huán)正一點(diǎn)點(diǎn)褪色,而這場(chǎng)由特朗普一手點(diǎn)燃的“關(guān)稅狂歡”,正在把美國拖入一場(chǎng)全球孤立的深淵。
下一步,歐盟還會(huì)讓步嗎?恐怕不會(huì)。而特朗普,能否收手?恐怕不能。剩下的,就只能讓市場(chǎng)與歷史去評(píng)判:究竟誰在犯錯(cuò),又是誰在埋單。
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