黨的二十屆三中全會強調，要健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制。高校以基礎研究突破為根基、前沿技術探索為引領、復合型人才培養(yǎng)為支撐，通過與企業(yè)互通資源、共建平臺與協(xié)同研發(fā)，構建從原始創(chuàng)新到技術轉化再到產業(yè)應用的全鏈條孵化體系，成為驅動新質生產力躍升的戰(zhàn)略性引擎。然而，進一步激發(fā)高校創(chuàng)新活力、推動新質生產力各要素充分涌流和匯聚，仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。
高校創(chuàng)新困境
從科技創(chuàng)新的規(guī)律看，要把理論研究成果轉化為新動能，不僅要重視“從0到1”的基礎研究突破和“從1到10”的應用基礎研究突破，同樣要重視“從10到100”的科技成果轉化和“從100到N”的大規(guī)模產業(yè)化。具體而言，第一，實施有組織的校企合作，精準匹配科技需求與供給，解決“卡脖子”問題。2022年，教育部牽頭組織實施“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動。截至2024年3月，該協(xié)同創(chuàng)新平臺參與高校共計500余所，參與企業(yè)超2000家，收集技術研發(fā)需求超3500項，成功幫助一批企業(yè)對接高校，解決了技術研發(fā)難題。第二，高校與企業(yè)共建聯(lián)合實驗室、孵化器和產業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺，推動科技成果轉化。第三，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，通過訂單式、校企聯(lián)合培養(yǎng)等方式，提升學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。在這個過程中，不僅需要原創(chuàng)性創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新，還需要關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術創(chuàng)新，實現(xiàn)從概念設計、技術研發(fā)到中試再到產品的“全鏈條”創(chuàng)新。
從現(xiàn)實情況看，校企合作在孵化高科技產業(yè)的過程中仍面臨諸多問題。首先，合作機制不夠完善。多主體協(xié)同機制尚未形成，導致產學研融合難以深度推進。短期的項目式合作多，對標解決“卡脖子”問題的基礎研究和重大工程合作少，知識產權歸屬與權益分配規(guī)則仍需進一步厘清，合作深度和創(chuàng)新合力仍需進一步提升。其次，科技成果轉化率低。雖然高?？蒲谐晒S碩，但目前高校發(fā)明專利的產業(yè)化率僅為3.9%，遠低于企業(yè)，專業(yè)化的技術轉移中介機構和人才也相對不足。最后，信息不對稱問題突出。一方面，高校研發(fā)端與企業(yè)的創(chuàng)新難點銜接不足，無法及時匹配轉化；另一方面，一些中小企業(yè)由于資金、技術等限制和投資效率方面的考慮，參與校企合作的積極性不高。
解鎖創(chuàng)新活力密碼
面對當前問題，應從多方面著手，激發(fā)高校創(chuàng)新活力，優(yōu)化校企合作模式，提升合作效能。一是強化有組織科研與科技創(chuàng)新引領。打破學科壁壘，組建大團隊大平臺，加強關鍵核心技術攻關，推動原創(chuàng)性、顛覆性技術突破。同時，通過數(shù)字化、智能化手段，深化高?？蒲泄芾眢w制改革，完善科研評價，形成梯隊化人才體系建設，激發(fā)研究活力。二是優(yōu)化科技成果轉化機制。建立技術轉移機構，完善“懸榜-揭榜”合作模式，推動科研成果快速熟化。鼓勵高校與企業(yè)簽訂長期合作協(xié)議，明確雙方權利義務，建立穩(wěn)定合作模式。同時，完善知識產權保護與權益分配機制，制定詳細方案，保障各方合法權益，消除合作顧慮。三是深化校地校企協(xié)同。加強駐區(qū)、駐企創(chuàng)新平臺等技術轉移機構建設，培養(yǎng)專業(yè)人才，推動高?？蒲信c市場需求緊密結合，引導科研人員深入企業(yè)調研，調整科研方向，使成果更具市場價值。
此外，政府應加強政策引導與支持，通過稅收優(yōu)惠、財政補貼等手段，降低企業(yè)合作研發(fā)成本。搭建信息交流平臺，及時發(fā)布科研成果與企業(yè)需求信息，促進雙方交流與合作。優(yōu)化創(chuàng)新資源開放共享服務模式，支持攻關短板弱項技術，完善組織模式，形成強大生產力。加強新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科建設，聚焦新興產業(yè)，培養(yǎng)壯大人才隊伍。支持面向市場的產業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設，以“揭榜掛帥”等標準，培育技術優(yōu)勢，賦能新質生產力。
校企合作新未來
近期，杭州科創(chuàng)領域以“六小龍”為代表的一批新勢力企業(yè)脫穎而出，迅速成為新質生產力典型企業(yè)。未來已來，在新一輪科技革命與產業(yè)變革的浪潮下，校企合作正快速形成開放的合作生態(tài)，向改革要動力，向開放要活力，成為激發(fā)高?？蒲谢盍?、推動創(chuàng)新產能躍升、加速新質生產力形成的關鍵引擎。
高?？蒲谢盍Φ募ぐl(fā)將向系統(tǒng)化邁進，校企合作將從“項目對接”邁向“生態(tài)共建”。通過深化校企合作，高校更加精準地對接市場需求，自由探索與有組織科研協(xié)調發(fā)展，科研人員擁有更加靈活的項目選擇權和經費使用權，創(chuàng)新潛能得到充分釋放。校企共建產業(yè)研究院、聯(lián)合實驗室、協(xié)同創(chuàng)新中心等實體平臺，實現(xiàn)人才、技術、數(shù)據(jù)的深度融合，形成產學研用一體化的創(chuàng)新聯(lián)合體。高校技術轉移中心專業(yè)化建設加速，形成“創(chuàng)新-轉化-反哺”的良性循環(huán)，科研人員的創(chuàng)新價值得到市場認可。
創(chuàng)新產能迎來質與量的雙重突破，新質生產力呈現(xiàn)“集群化”與“全球化”特征。隨著人工智能、數(shù)字孿生等技術的普及，技術轉化周期可顯著縮短，校企協(xié)同研發(fā)效率將進一步提升。到2030年，我國高校專利產業(yè)化率有望從當前的3.9%提升至15%，形成萬億級技術交易市場，推動多領域的顛覆性創(chuàng)新。高校的策源功能、企業(yè)的市場優(yōu)勢與政府的政策支持將形成合力，不僅重構傳統(tǒng)產業(yè)鏈，更催生跨領域技術融合的“裂變效應”，中國經驗與技術標準也將推向全球。新質生產力從“單點突破”走向“系統(tǒng)革新”，為經濟高質量發(fā)展注入強勁動能。（中央財經大學科研處丁永玲）
來源/《經濟》雜志
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