打開(kāi)網(wǎng)易新聞 查看精彩圖片

介休市綜治中心受理處置群眾各類訴求。

近年來(lái)，介休市積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，依托智慧城市平臺(tái)整合資源，深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”模式，推動(dòng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，為平安法治介休筑牢根基。

聚焦陣地建設(shè) 夯實(shí)基層基礎(chǔ)

以三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)為突破口，打造場(chǎng)所、標(biāo)識(shí)、職責(zé)、標(biāo)牌、特色服務(wù)、關(guān)愛(ài)成效“六到位”工作陣地。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。包含1個(gè)縣級(jí)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）二級(jí)、213個(gè)村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心。一級(jí)綜治中心占地1100平方米，44名坐席員，下設(shè)五室四股二廳，20名工作人員處理訴求，營(yíng)造全民參與的綜治格局；二級(jí)綜治中心完成“一廳四室”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、人員、制度、流程全面到位；三級(jí)綜治中心依托黨群與網(wǎng)格工作站解決陣地問(wèn)題。建立融合通信呼叫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上遠(yuǎn)程指揮調(diào)度。投入200萬(wàn)元，啟動(dòng)綜治視聯(lián)網(wǎng)整體覆蓋建設(shè)項(xiàng)目，完成228個(gè)點(diǎn)位覆蓋，打通視頻實(shí)時(shí)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格員定位與可視化指揮，實(shí)時(shí)掌握基層動(dòng)態(tài)，遠(yuǎn)程調(diào)度事件，進(jìn)一步提升工作效率與應(yīng)急協(xié)同調(diào)度水平。

聚焦矛盾糾紛 確保多元化解

上線“介休網(wǎng)格通App”的矛盾化解功能模塊。關(guān)聯(lián)各級(jí)調(diào)解員并公布聯(lián)系方式，建立專職調(diào)解員專家?guī)?，群眾可自主選擇調(diào)解員進(jìn)行線上咨詢、化解矛盾，進(jìn)一步暢通訴求渠道，實(shí)現(xiàn)在云端化解糾紛。充分釋放矛盾糾紛多元化解模式的整體效能。網(wǎng)格員充分發(fā)揮“聽(tīng)診器”作用，敏銳捕捉社會(huì)動(dòng)態(tài)，常態(tài)化推廣“有事找網(wǎng)格員”理念，組建覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的解紛小組，實(shí)現(xiàn)面對(duì)矛盾糾紛化解任務(wù)“隨叫隨到”。創(chuàng)新實(shí)施“網(wǎng)格+檢察未?！?種情形未訴先辦，形成預(yù)防為先、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、高效便捷的調(diào)處化解機(jī)制。整合基層力量，搭建實(shí)戰(zhàn)解紛平臺(tái)。統(tǒng)籌公、檢、法、司等職能部門以及社會(huì)公益調(diào)解組織進(jìn)駐綜治中心，通過(guò)構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、司法兜底的矛盾糾紛預(yù)防化解法治化力量，形成依法、用法、靠法的良好法治環(huán)境。去年，介休市綜治信息一體化聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，共處置各類基層治理問(wèn)題線索和群眾訴求10.5萬(wàn)余件，辦結(jié)率達(dá)97％，滿意度達(dá)95％以上。

聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控 創(chuàng)新智治賦能

借助人工智能、數(shù)字孿生等輔助服務(wù)，創(chuàng)建綜治信息一體化聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)字化、智慧化手段賦能規(guī)范化建設(shè)。精準(zhǔn)把控治安數(shù)據(jù)。對(duì)人、車、房、網(wǎng)格等數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)字化管理并線上存儲(chǔ)，基于GIS地圖展示查詢，搭建集成式綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息全匯聚，為治安風(fēng)險(xiǎn)防控提供共享精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。試點(diǎn)安防風(fēng)險(xiǎn)管控。在市城區(qū)選擇4個(gè)典型老舊小區(qū)作為治安防控試點(diǎn)，以四小服務(wù)功能為切入點(diǎn)，契合網(wǎng)格工作與居民生活需求，探索風(fēng)險(xiǎn)防控專業(yè)化、信息化、便民化新模式。智能預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)隱患。利用人工智能、智能圖像識(shí)別抓拍，對(duì)高空拋物、消防通道堵塞等安全隱患進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)、自動(dòng)預(yù)警，化身24小時(shí)“巡查員”“預(yù)報(bào)員”，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范水平。立體防控治安風(fēng)險(xiǎn)。整合共享資源，將900余路公安視頻監(jiān)控接入民生綜治實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全域高頻實(shí)時(shí)監(jiān)控，落實(shí)“三分鐘快速響應(yīng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“天網(wǎng)、人網(wǎng)”相結(jié)合，為智慧城市基層治理提供了有力支撐。

聚焦精細(xì)管理 嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口

以基層治理“一張網(wǎng)”為基礎(chǔ)，實(shí)行“多格合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。整合黨建、環(huán)保等多領(lǐng)域網(wǎng)格，優(yōu)化八大類村級(jí)社會(huì)化管理人員配置，推動(dòng)村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、網(wǎng)格黨組織負(fù)責(zé)人“多員合一、一員多能”，最大程度統(tǒng)籌基層服務(wù)管理資源。厘清準(zhǔn)入事項(xiàng)，充分發(fā)揮“八大員”職能作用。建立網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入退出機(jī)制，按程序?qū)Ⅻh建、治安、應(yīng)急等21項(xiàng)社會(huì)治理事項(xiàng)納入網(wǎng)格，制定網(wǎng)格事項(xiàng)清單，明確網(wǎng)格職責(zé)與管理服務(wù)邊界，引導(dǎo)網(wǎng)格員發(fā)揮“八大員”作用，做到“四清”，即基本信息清、工作落實(shí)清、存在問(wèn)題清、服務(wù)事項(xiàng)清，確保問(wèn)題隱患在一線發(fā)現(xiàn)、工作任務(wù)在一線落實(shí)、群眾訴求在一線解決。

聚焦制度建設(shè) 強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效

建立選任培訓(xùn)考核制度，提升履職盡責(zé)能力。圍繞網(wǎng)格隊(duì)伍的選任管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲，出臺(tái)《介休市網(wǎng)格員管理細(xì)則》等制度。采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、實(shí)踐中練”的方式，對(duì)網(wǎng)格員開(kāi)展多維度、深層次培訓(xùn)，同時(shí)完善績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法，樹(shù)立干事激勵(lì)導(dǎo)向。強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效，高效回應(yīng)群眾關(guān)切。在綜治信息一體化聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)運(yùn)行中，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督問(wèn)效“四個(gè)一”機(jī)制，即“一周一通報(bào)、一月一調(diào)度、一季一講評(píng)、一年一考核”，暢通群眾訴求閉環(huán)流程，高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

聚焦優(yōu)化流程 提升治理質(zhì)效

強(qiáng)化“六步閉環(huán)”流程運(yùn)行。嚴(yán)格遵循“排查上報(bào)—分流指派—職能處置—辦結(jié)反饋—核查結(jié)案—打分考核”的“六步閉環(huán)”工作流程，確保各類事件處理全流程專人專責(zé)，形成完整工作閉環(huán)，以最短流程、最少環(huán)節(jié)、最快速度解決群眾訴求。強(qiáng)化“13710”時(shí)限處置。要求一般性問(wèn)題當(dāng)日反映、當(dāng)日辦理并反饋，最多3天內(nèi)解決完畢；復(fù)雜問(wèn)題當(dāng)日上報(bào)，7天內(nèi)落實(shí)；重大疑難問(wèn)題1個(gè)月內(nèi)解決，無(wú)法解決的列為重點(diǎn)督辦件，管理主體需提供解決時(shí)間節(jié)點(diǎn)與方案。所有事項(xiàng)跟蹤到底，做到“事事有著落，件件有結(jié)果”。強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以《介休市落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”實(shí)施方案》和《介休市“有問(wèn)必有答”抓落實(shí)工作機(jī)制實(shí)施方案》為指引，健全問(wèn)題收集、街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到、分析研判等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)基層問(wèn)題線索受理、派單、處置、反饋全流程標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。