
都5202年了,我以為“國(guó)央企沒有編制”早已是普天皆知的事實(shí),沒想到評(píng)論區(qū)還經(jīng)常有人討論“國(guó)企正式編制”這檔子事。
今天就來(lái)討研究一下,什么是編制,以及國(guó)央企到底有沒有編制~
“編制”到底是個(gè)啥?
官方定義:
編制,是指機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定的行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位的人員數(shù)額和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
編制的本質(zhì)是財(cái)政供養(yǎng)關(guān)系的體現(xiàn),通過(guò)法定程序確定組織機(jī)構(gòu)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工,確保公共資源的合理配置。
編制分為哪幾類?
我國(guó)的編制分為三大類:
行政編制、參公事業(yè)編制和事業(yè)編制。
行政編制主要是指國(guó)家行政機(jī)構(gòu)(包括國(guó)務(wù)院及其組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu),各級(jí)地方ZF及下設(shè)職能管理部門、直屬機(jī)構(gòu)等)的正式人員,也就是公務(wù)員,
這類機(jī)構(gòu)由國(guó)家財(cái)政撥款,職工工資福利由國(guó)家發(fā)放,受到《公務(wù)員法》的管理和保障。
參公事業(yè)編制是指“參照公務(wù)員法管理”的事業(yè)單位工作人員,招錄方式、工作待遇、晉升路徑等和公務(wù)員基本相同,同樣由國(guó)家財(cái)政撥款。
典型的參公管理單位有氣象局、地震局、各級(jí)D校、銀保監(jiān)分局等。
事業(yè)編制是指國(guó)家設(shè)置的帶有一定公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),適用《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。
事業(yè)單位按照經(jīng)費(fèi)來(lái)源又可以分為三類:
全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位。
全額撥款事業(yè)單位工資由財(cái)政全額保障,通常不以盈利為目的,包括圖書館、文化宮、學(xué)校、科研單位等;
差額撥款事業(yè)單位由財(cái)政承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi),其余部分單位自籌,如公立醫(yī)院、部分景區(qū)等;
自收自支事業(yè)單位則完全依賴單位營(yíng)收,不享受國(guó)家財(cái)政撥款,待遇和穩(wěn)定性取決于單位效益,如部分設(shè)計(jì)院、國(guó)營(yíng)賓館等。
從穩(wěn)定性上來(lái)說(shuō),行政編>參公編>事業(yè)編,
而事業(yè)編中,全額撥款單位的整體保障又大于差額撥款單位和自收自支單位,
后兩者的福利待遇、穩(wěn)定性都與單位的經(jīng)營(yíng)情況強(qiáng)掛鉤。

國(guó)央企到底有沒有編制?
看完上面的科普,相信答案已經(jīng)呼之欲出了。
自1995年《勞動(dòng)法》實(shí)施后,國(guó)央企就已經(jīng)全面推行勞動(dòng)合同制,法律上已不存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的固定工“鐵飯碗”,
只有部分1995年前入職的老員工,仍有可能保留“全民正式工”編制,享受類似于編制的穩(wěn)定性。
此外,還有極少數(shù)事業(yè)單位改制而來(lái)的國(guó)企,或極少數(shù)中央企業(yè)下屬單位(如部分軍工類央企下屬的科研院所)可能保留少量事業(yè)編制,但這種情況已經(jīng)非常罕見。
當(dāng)然,大部分國(guó)央企的高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)是由組織部直接任命的,做到一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo),也可以在企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間相互調(diào)任,
但這種情況,就和絕大多數(shù)國(guó)央企人無(wú)關(guān)了。
“國(guó)企正式編制”是怎么回事?
對(duì)于現(xiàn)在的國(guó)央企來(lái)說(shuō),所謂的“正式編制”其實(shí)就是和用人單位直接簽訂勞動(dòng)合同的“合同工”,
這個(gè)概念,是相對(duì)于另外兩種主要用工方式勞務(wù)派遣和外包而言的。
合同制員工:通過(guò)正式招聘渠道(如校招、社招)進(jìn)入,和用人單位直接簽訂勞動(dòng)合同,
屬于企業(yè)“四定”(定編、定崗、定員、定責(zé))方案中的核心員工,享受較為完善的薪資福利和晉升機(jī)制。
勞務(wù)派遣工:與第三方勞務(wù)派遣公司簽訂合同,派遣到國(guó)央企工作,按《勞動(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定,主要從事一些臨時(shí)性、輔助性、替代性的崗位。
勞務(wù)派遣員工的穩(wěn)定性不如合同工,
相當(dāng)一部分企業(yè)在福利待遇等方面,也會(huì)將勞務(wù)派遣工和“正式工”區(qū)別對(duì)待。
業(yè)務(wù)外包工:國(guó)央企將部分非核心業(yè)務(wù)整體外包給第三方公司,通過(guò)外包協(xié)議購(gòu)買服務(wù),
外包工做的雖是國(guó)央企的項(xiàng)目,但是與外包公司簽訂勞動(dòng)合同,人事關(guān)系、日常管理由也由外包公司負(fù)責(zé)。
外包工的合同多為短期(如一年一簽),項(xiàng)目結(jié)束或崗位調(diào)整時(shí),隨時(shí)可能被退回外包公司,
穩(wěn)定性、福利、晉升/轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)等都是三類用工方式中最差的。
綜上所述,現(xiàn)在的國(guó)央企到底有沒有編制,你明白了嗎?
有些企業(yè)在招聘時(shí),不會(huì)明確告知用工類別,或是告訴你“等同于編制"、"享受在編待遇”,
但對(duì)于想要進(jìn)入國(guó)央企的小伙伴來(lái)說(shuō),最好還是盡早確認(rèn)勞動(dòng)合同的簽訂主體,
并弄清楚“正式工”、派遣工、外包工之間的區(qū)別。
現(xiàn)在的國(guó)央企,雖然所謂的“正式工”也就那么回事,
但畢竟相對(duì)于其他兩類用工方式來(lái)說(shuō),也算是多了那么一層薄薄的安全感。
最重要的是,在擇業(yè)時(shí)了解得越全面、越有利于提前避坑,
不至于等到“入坑”之后,再付出太多的機(jī)會(huì)成本。
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