近年來,鉈污染事件頻頻發(fā)生,讓人心驚。2016年,江西仙女湖鉈含量超標,部分城區(qū)被迫停止供水,居民的日常生活受到嚴重影響。

2017年,陜西一家銅礦將含鉈廢水排入嘉陵江,導致下游四川廣元鉈超標4.6倍,城區(qū)供水中斷長達36小時,一時間,市民們連日常用水都成了難題。

到了2021年,環(huán)保部專項督察發(fā)現(xiàn),湘江22個飲用水源中,竟然有17個鉈濃度異常。奇怪的是,中國并沒有大規(guī)模生產(chǎn)鉈,但湖南、江西、陜西、四川等地,卻頻繁出現(xiàn)鉈污染,這到底是為什么呢?

原來,這些地區(qū)重金屬富集,有色金屬礦山和冶煉企業(yè)眾多。在這里,無論是否專門開采鉈,鉈污染以及其他重金屬污染都難以避免。

鉈是一種毒性很強的重金屬,一旦進入人體,會對神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)等造成嚴重損害,尤其對兒童的危害更大。

2019年,有學者分析了湖南省近20萬兒童的血鉛含量,結果令人震驚:包括長沙在內(nèi)的12個地區(qū),兒童血鉛含量達到每升75微克,而國際警戒線才50微克。

兒童血鉛含量最高的城市,正是后來爆發(fā)鉈污染的郴州市。早在2009年,湖南邵陽市的兒童體檢就發(fā)現(xiàn),1354名兒童血鉛超標,83名兒童鉛中毒,這一事件直接導致全市100多家企業(yè)停產(chǎn)整頓。

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2010年,郴州市近1萬名兒童血鉛含量超標,超過300人血鉛中毒,而污染源企業(yè)除了廢鉛回收廠,還有造紙廠、煉油廠等不經(jīng)營礦產(chǎn)的企業(yè)。

2012年,湖南衡陽一個鎮(zhèn),300名兒童血鉛含量超標,居民家里灰塵中的鉛含量,竟然超出國家標準21倍。

看到這,很多人可能會問:當?shù)孛髅髯约后w檢都能發(fā)現(xiàn)兒童血鉛超標,為什么不治理污染呢?其實,當?shù)匾恢痹谂χ卫?,但面臨一個大難題 ——沒有替代產(chǎn)業(yè)。

就拿郴州血鉛事件來說,早在2007年,當?shù)丨h(huán)保部門就開始干預相關企業(yè),市環(huán)保局、市政府、省環(huán)保廳先后10次要求縣政府關閉企業(yè)。

可在2010年事件成為輿論熱點之前,這些企業(yè)還在繼續(xù)運營。為啥地方政府舍不得關?說到底,還是因為稅收。

1994年分稅制改革后,土地使用稅、房產(chǎn)稅、環(huán)保稅等可以全部留存地方,企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅等也能部分留存。

縣級政府想增加收入,除了賣地,就指望那些營業(yè)額高、能提供大量就業(yè)崗位的礦山及下游冶煉加工企業(yè)。要是都關了,縣里連公務員的工資都發(fā)不出來,這讓地方政府陷入了兩難境地。

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而且,這不是湖南一個省的問題。近年來,中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,鋰電池需求大增。2010年之前,全國碳酸鋰總產(chǎn)量才2萬噸,礦區(qū)主要集中在江西宜春。

到了2024年,產(chǎn)量飆升至64萬噸,產(chǎn)地也擴展到四川、云南、內(nèi)蒙、青海和西藏。雖然鋰本身毒性一般,但開采鋰礦的伴生物,如砒、氟等,都是高毒性物質。

2022年,江西省環(huán)保督察組檢查宜春7家碳酸鋰企業(yè),發(fā)現(xiàn)都存在重金屬污染隱患。比如,永興材料公司用含鉈的污泥做混凝土材料,最終去向不明。

另外6家企業(yè)排放的雨水鉈含量全部超標,其中天啟鋰業(yè)超標最多,達到15.8倍。更讓人擔憂的是,各地還有大量小企業(yè),甚至個人私下開采、作坊式加工。

2022年12月,在江西省宜春市的部分村莊,男女老少扛起鋤頭,外出務工的年輕人也提前返鄉(xiāng),大家都跑到廢棄的礦區(qū)和山林間挖石頭。

為了挖到鋰礦石,村民在后山挖出兩三米深的深坑,旁邊的小樹都被弄倒。當?shù)匦略隽私?00家選礦廠,這些私自開采和簡陋加工的小企業(yè),讓鉈污染風險進一步加劇。到了2022年底,宜春市的主要河流錦江出現(xiàn)全面鉈污染。

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中國是世界第一工業(yè)大國,湖南、江西又是有色金屬資源豐富的地區(qū),完全消除所有重金屬相關產(chǎn)業(yè)顯然不現(xiàn)實。

從以往的案例來看,最危險的生產(chǎn)往往來自監(jiān)管之外的小企業(yè)。要解決這個問題,最有效的辦法就是提高行業(yè)準入門檻,讓標準化生產(chǎn)的大企業(yè)來主導。

不僅要禁止小企業(yè)隨意采礦,還要切斷其資源銷售渠道。此外,為了調動地方政府的監(jiān)管積極性,可以讓地方政府在當?shù)刭Y源型企業(yè)中占有較高股份,同時為企業(yè)安全生產(chǎn)提供擔保。

在有色金屬價格未來可能大幅上漲的情況下,如何在保障安全生產(chǎn)的前提下,提高行業(yè)競爭效率?這是一個需要經(jīng)濟學專家深入研究的大課題。

希望未來能找到更好的解決辦法,讓經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護實現(xiàn)雙贏,還老百姓一片綠水青山。

【本文來源@馬督工的視頻內(nèi)容】