一所學(xué)校是叫“學(xué)院”還是“大學(xué)”，并不影響本身教學(xué)質(zhì)量的打造和品牌的塑造，把學(xué)生培養(yǎng)好了，學(xué)校自然也就出名了。

作者|大師傅 出品|夾饃星球

陜西的公立高校，以“XX大學(xué)”為名的共有22所，其中18所位于省會西安，4所位于其它地級市（區(qū)），分別是：

咸陽的陜西中醫(yī)藥大學(xué)；延安的延安大學(xué)；漢中的陜西理工大學(xué)；楊凌示范區(qū)的西北農(nóng)林科技大學(xué)。

也就是說，除了西安，只有3市1區(qū)有“大學(xué)”，看似教育資源豐富，但分布并不均衡。隨著城市發(fā)展，也便有很多高校追求改名“大學(xué)”。

一方面，在普遍的觀念中，“大學(xué)”比“學(xué)院”要高一等，招生時更受學(xué)生青睞，也更容易獲得資源。一個顯著的例子，中國大陸排名前100位的高校，只有一所叫“學(xué)院”（北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院）。

另一方面，“大學(xué)”也是一個城市的名片，如果它的實力強、名氣大，也會給該城市帶來資源，所以政府會積極扶持自己城市的高校升級。

就陜西來說，近年來就有多所高校在謀求改名大學(xué)，不時有消息見諸新聞：

寶雞文理學(xué)院，擬更名為“寶雞大學(xué)”

榆林學(xué)院，擬更名為“榆林大學(xué)”

商洛學(xué)院，擬更名為“秦嶺大學(xué)”

西安文理學(xué)院，擬更名為“西安大學(xué)”

西京學(xué)院（民辦），擬更名為“西京大學(xué)”

其中，呼聲最高的是寶雞文理學(xué)院，從2011年就提出口號，在這條路上已經(jīng)奮斗了10多年，并已在省教育廳公示過，但因為各種原因，至今還未落定。

作為陜西第二大城市、鐵路交通要道，又位于關(guān)中地區(qū)的有利位置，寶雞市擁有一所大學(xué)看似理所當然，但卻一直沒有踩中合適的時間點。

從寶雞文理學(xué)院的命運變遷中，我們可以明顯地看到中國高等教育的曲折發(fā)展史。

01.兩上兩下的“寶雞大學(xué)”

寶雞文理學(xué)院起步于1958年，只要提到這個年份，就少不了一個關(guān)鍵詞——大躍進。

1958年4月，全國教育工作會議上，就提出要普及高等教育，“每個專區(qū)都辦幾個高等學(xué)校，再以后，每個縣、每個鄉(xiāng)，凡是有條件的都辦起來。”當時的“專區(qū)”，就是現(xiàn)在的地級市。

8月，黨的八大二次會議通過了“社會主義建設(shè)總路線”，各行各業(yè)掀起了“大躍進”的熱潮，目標是15年趕超英國。之后，教育工作提出要用15年左右，使全國青年基本都可以受到高等教育。

△大躍進宣傳畫

而到2022年，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國接受高等教育的人口才達到2.4億?？梢?，幾十年前，那真是一個敢想敢干的年代。

正是在此背景下，很多以前沒有高校的城市，開始建立大學(xué)。如果你看到現(xiàn)在哪所大學(xué)的建校時間是1958年，基本就是“大躍進”的產(chǎn)物。

1958年7月，寶雞市先是成立了一所“寶雞市工業(yè)大學(xué)”。當時中國教育模仿蘇聯(lián)模式，拆分綜合性院校，設(shè)立各類專業(yè)院校，而寶雞受益于隴海鐵路，工業(yè)基礎(chǔ)強，所以設(shè)立了工業(yè)大學(xué)。

但在大躍進進入高潮后，12月20日，寶雞市工業(yè)大學(xué)又改名為“寶雞大學(xué)”。

△寶雞市工業(yè)大學(xué)改名寶雞大學(xué)的通知

根據(jù)檔案資料，當時的寶大僅僅只有兩名教員，50多名學(xué)生。但開設(shè)了機械制造和化工兩個專業(yè)，主要目標是培養(yǎng)高級工程技術(shù)人員。

同樣的例子，1958年5月，漢中市先是建立了“漢中師范?？茖W(xué)校”，11月更名為“漢中大學(xué)”。1958年冬，安康市也成立了“安康大學(xué)”。

1959年，寶雞市在長壽山下的寶福路，為學(xué)校新批辦學(xué)用地約52.5畝，全校師生一起勞動，自己去火車站搬水泥，到太白山上運木材，建設(shè)新校園。這就是最早的長壽校區(qū)。

為擴充教師力量，寶雞大學(xué)從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招聘了一些教員。1959年，招收了本科學(xué)生96名，分為三個班級上課。

△1959年的寶雞大學(xué)校門

但是當進入到1960年代后，“大躍進”造成的問題日益凸顯。1961年1月，黨的八屆九中全會提出“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針，開始糾正冒進政策，一大批建設(shè)項目隨之紛紛下馬。

1963年，寶雞大學(xué)停辦，學(xué)校部分師資、設(shè)備、圖書資料等，移交給了寶雞長壽中學(xué)。所以當時長壽中學(xué)的教育質(zhì)量在全市名列前茅。一上一下，初建的寶雞大學(xué)，持續(xù)了不到5年時間。

其他市也是如此。1963年，安康大學(xué)停辦。1966年，漢中大學(xué)停止招生。隨后進入“文革，整個大學(xué)停止招生，更不用說建設(shè)高校了。

“文革”期間，鼓吹“開門辦學(xué)”方式，也就是讓學(xué)生走出校門學(xué)工學(xué)農(nóng)，同時讓工農(nóng)兵進校學(xué)習(xí)。在此背景下，1975年，陜西師范大學(xué)在寶雞、漢中、榆林等多地辦起了分校。

而陜西師范大學(xué)寶雞分校，就位于原寶雞大學(xué)舊址上。被放棄的校園，再次有了生機。

△陜西師范大學(xué)寶雞分校

不久，“文革”結(jié)束，高考恢復(fù)，中國的高等教育事業(yè)重新回到正軌。1978年，國務(wù)院批示，在全國恢復(fù)和增設(shè)普通高校55所，其中就包括：陜西師范大學(xué)寶雞分校改名“寶雞師范學(xué)院”。

從分校到獨立的學(xué)院，這意味著寶雞的高校建設(shè)正式起步，距離初建過去了20年時間。

1978年10月25日，寶雞師范學(xué)院隆重舉行“熱烈慶祝寶雞師范學(xué)院成立暨迎新大會”。包括1977、1978兩級，學(xué)校共招收558位學(xué)生。

△寶雞師范學(xué)院成立

隨著師生人數(shù)增多，原來的長壽校區(qū)不夠用了。1979年，寶雞師范學(xué)院在石壩河公社（今渭濱區(qū)石鼓鎮(zhèn)）征用河灘耕地150畝，建立新校區(qū)。

建成后，學(xué)院整體搬遷到石鼓校區(qū)。原來的長壽校區(qū)改成了“寶雞教育學(xué)院”，存續(xù)至今，是一所成人專科院校。

1982年，寶雞師范學(xué)院第一批大學(xué)生畢業(yè)，他們大多數(shù)分配到了附近縣鎮(zhèn)的中學(xué)教書，為普及基礎(chǔ)教育做出了重要貢獻。如今他們都已退休，可謂經(jīng)歷了中國改革開放的完整歷史。

△1980年代的校園生活

1985年，寶雞師范學(xué)院中文系有個畢業(yè)生叫楊宏科，他以“紅柯”為筆名，發(fā)表了不少小說，成為陜西知名作家，代表作有《奔馬》《美麗奴羊》等。2018年，紅柯因病去世。

他曾在一篇文章中回憶自己的大學(xué)生活：

“我在師院求學(xué)時，晚上12點前沒睡過覺，中午沒有午休，圖書館文科類書幾乎過了一遍，筆記好幾十本。博覽群書，以及嚴格的專業(yè)訓(xùn)練，使我在工作與創(chuàng)作中游刃有余，受益極大?！?/p>

那個年代的大學(xué)生，貨真價實。

02.第一所“文理學(xué)院”

改革開放后，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，但因為此前的教育事業(yè)受損，各行各業(yè)都感到人才匱乏。而剛恢復(fù)的高校教育一時又難以彌補缺口，所以職業(yè)教育開始崛起。

同時，普通高考的招生名額有限，造成大量落榜生，他們有求學(xué)需求，也催生了這個市場。一時間，公辦的、民辦的學(xué)校紛紛涌現(xiàn)。今天西安市的幾所民辦高校，就是在這時誕生的。

1984年7月，由寶雞市政府主導(dǎo)，創(chuàng)辦了一所高等職業(yè)?？茖W(xué)校，以培養(yǎng)應(yīng)用型工科人才為目標，招收三年制大專學(xué)生。學(xué)校取名為“寶雞大學(xué)”，時任寶雞市委書記杜魯公兼任校長。

△1984年新成立的寶雞大學(xué)

學(xué)校地址在原寶雞市工交干校，收費入學(xué)，學(xué)生走讀，不包分配，設(shè)有機械制造、工業(yè)電氣自動化、工業(yè)企業(yè)管理等專業(yè)，都是應(yīng)用型。

之所以用“寶雞大學(xué)”這個名字，一方面是因為由政府主辦，一方面也是為了好招生。

當時對大學(xué)取名也沒有嚴格規(guī)定。比如，北影廠有部電影叫《大學(xué)生軼事》，講述自辦大學(xué)的故事，片中的學(xué)校叫“華夏大學(xué)”，更拉風(fēng)。

1986年12月15日，國務(wù)院發(fā)布《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》，規(guī)定稱為“大學(xué)”的高校，須符合“有三個主要學(xué)科”“全日制在校學(xué)生計劃規(guī)模在五千人以上”等條件。

此后，再想叫“大學(xué)”就難了，必須符合一定的規(guī)模門檻。

△寶雞大學(xué)學(xué)生

隨著改革開放的推進，中國高等教育又開始學(xué)習(xí)歐美模式，即大力建設(shè)綜合院校，以優(yōu)化資源、節(jié)省成本。在此背景下，高校開始了一輪合并潮，名字也隨之紛紛變化。

1989年秋，陜西省召開教育奠基工作會議，制定了《陜西省教育發(fā)展和改革綱要(1989—2000)》及具體措施，以“調(diào)整高校布局，形成新的辦學(xué)格局”。

這次會議上提出“將1984年新成立的寶雞大學(xué)與寶雞師范學(xué)院合并”。

此時的寶雞師范學(xué)院，從最初剛成立時的5個專業(yè)發(fā)展為擁有文、史、理、經(jīng)濟、藝術(shù)等共11個專業(yè)，招生人數(shù)增加到629人，在校生人數(shù)增加到1933人。

△寶雞師范學(xué)院石鼓校區(qū)

而寶雞大學(xué)，從最初的兩個專業(yè)發(fā)展到8個專業(yè)，但學(xué)生并不多，也就幾百人。

1993年5月6日，國家教委正式發(fā)文，批準寶雞師范學(xué)院與寶雞大學(xué)合并，新校名定為“寶雞文理學(xué)院”。

因為兩所學(xué)校合并后，仍然達不到“大學(xué)”的標準，所以不能直接叫“寶雞大學(xué)”。而合并后的學(xué)校又并非都是師范教育，也不好叫寶雞師范學(xué)院，再說當時師范專業(yè)也不紅火了。

之所以叫“寶雞文理學(xué)院”，參考的是美國模式。美國將較小規(guī)模的私立學(xué)校稱之為“文理學(xué)院”（Liberal Arts College），以本科教學(xué)為主，學(xué)科設(shè)計上偏重人文藝術(shù)學(xué)科。

這是中國第一所叫“文理學(xué)院”的學(xué)校。在其帶動下，后來又誕生了很多文理學(xué)院，幾乎每個省都有，比如成都文理學(xué)院、重慶文理學(xué)院、蘭州文理學(xué)院等。

△寶雞文理學(xué)院命名大會

從這個層面講，寶雞開了全國風(fēng)氣之先，但沒想到30年后，“文理學(xué)院”又不香了。

因為，“文理學(xué)院”本身就是小而精的代名詞，想要升級為大學(xué)，就不得不拋棄。就連省城的西安文理學(xué)院，也在申請改名“西安大學(xué)”。

寶雞在高校合并上走在了前頭，但是在改名大學(xué)時卻趕了個晚集。

與同步創(chuàng)業(yè)的兄弟漢中市相比：1978年，全國恢復(fù)和增設(shè)55所高校時，陜西師范大學(xué)漢中分校改為漢中師范學(xué)院；2001年與陜西工學(xué)院合并，成立陜西理工學(xué)院；2016年改名陜西理工大學(xué)。

為什么這么快？因為陜西工學(xué)院大有來頭。

1969年，在“三線建設(shè)”浪潮中，北京大學(xué)的物理系、無線電系等，搬遷到漢中，辦起了北京大學(xué)漢中分校。

1978年，北大漢中分校遷回北京，留下了校園、部分教學(xué)儀器和教職員工。省里接收后，為了不讓資源浪費，安排西安交大和西工大支援，在原址上建立起了“陜西工學(xué)院”。

因為是省上主導(dǎo)的，所以以“陜西”打頭，與漢中師范學(xué)院合并后也叫“陜西理工學(xué)院”。以前信息不發(fā)達，不少高考生以為學(xué)校在西安，等到收到通知書了，才發(fā)現(xiàn)是在漢中。

△陜西理工大學(xué)

如果追溯源頭，陜理工身上流著北京大學(xué)和陜西師范大學(xué)這兩所名牌大學(xué)的血脈。合并之后，2006年獲得碩士學(xué)位授予點，10年后成功改名大學(xué)。

相比之下，寶雞在“三線建設(shè)”時期，也接納了眾多的國家工業(yè)企業(yè)，但卻沒有院校。

世上的事，趕得早，不如趕得巧。

03.走在升級的路上

2006年，教育部下發(fā)《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，再加上此后的修訂，對“大學(xué)”的辦學(xué)條件有了更詳細的規(guī)定，比如：

全日制在校生規(guī)模應(yīng)在8000人以上，在校研究生數(shù)不低于全日制在校生總數(shù)的5%；

擁有3個以上學(xué)科門類為主要學(xué)科。一般至少有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業(yè)生；

專任教師中，研究生文憑教師比例達到50%以上，博士比例達到 20%以上；

學(xué)院建校初期的校園占地面積應(yīng)達到500畝以上，總建筑面積應(yīng)不低于15萬平方米……

對照這些指標，寶雞文理學(xué)院踏上了自己的改名之旅。

2011年，寶雞市和寶雞文理學(xué)院簽訂相關(guān)協(xié)議，市財政計劃每年拿出500萬元來支持籌建寶雞大學(xué)。2013年，寶雞文理學(xué)院獲得碩士學(xué)位授予權(quán)。

2017年，寶雞市加大投資，給寶雞文理學(xué)院劃撥高等教育專項資金1200萬元，整個十三五期間（2016-2020）計劃拿出5000萬元的專項資金。

2018年，寶雞文理學(xué)院在金臺區(qū)蟠龍塬新征1700余畝土地，開始建設(shè)蟠龍校區(qū)。這是繼2004年高新校區(qū)投入使用后，再次擴建新校區(qū)，預(yù)計2025年全面建成。

△寶雞文理學(xué)院四為園

所以，要想升級大學(xué)，必須有雄厚的資金支撐。校園面積、圖書館規(guī)模、師資力量這些硬性要求，必須是要錢來解決的。

以榆林為例，其教育底子并沒有寶雞雄厚，榆林學(xué)院2003年才升級為本科，但是借助煤炭經(jīng)濟，發(fā)展迅猛，2018年獲得碩士學(xué)位點，2021年擴建新校區(qū)，目前也在向更名“大學(xué)”沖刺。

相比之下，安康、商洛、渭南這幾個曾經(jīng)和榆林同一水平的地級市，就心有余而力不足了。

寶雞還有一個優(yōu)勢，是得到了省里各方面的支持。2017年，西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北大學(xué)等省內(nèi)知名高校與寶雞大學(xué)簽訂了對口援助計劃。

有眾多大哥幫忙，勢在必得。2018年10月6日，“寶雞文理學(xué)院創(chuàng)建寶雞大學(xué)誓師大會”舉行，時任寶雞市委書記徐啟方，在講話中提出“加快新校區(qū)建設(shè)，早日建成全國聞名的寶雞大學(xué)”。

2019年9月，陜西省教育廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于對2019年陜西省申報設(shè)置本科學(xué)校名單進行公示的公告》，其中就包括“寶雞文理學(xué)院擬更名為寶雞大學(xué)”。

△關(guān)于寶文理更名的公示

工作進入了倒計時，萬眾期待。

但就在這時，新冠肺炎疫情的爆發(fā)，延遲了評委專家對學(xué)校建設(shè)成功的核查，再加上其他原因，至今還沒有更名成功。那份公示文件，也從教育廳官網(wǎng)上消失了。

2023年，隨著疫情過去，更名大學(xué)事宜重新提上日程。

2023年7月，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，詢問寶雞文理學(xué)院改名大學(xué)事宜，官方回答是：正在積極準備，2023年下半年向省教育廳呈報材料。

而就在2023年，教育部批準新設(shè)置20所本科大學(xué)，其中14所由“學(xué)院”改名“大學(xué)”。比如，信陽師范學(xué)院更名信陽師范大學(xué)、重慶科技學(xué)院更名重慶科技大學(xué)、合肥學(xué)院更名合肥大學(xué)。

寶雞文理學(xué)院為什么沒有趕上這一批，背后必定有原因。它的命運也像極了同城的西鳳酒，屢次傳出上市，但至今沒有迎來臨門一腳。

但以當下的條件來說，寶雞文理學(xué)院更名是遲早的事。

目前寶文理共有高新校區(qū)、石鼓校區(qū)和蟠龍校區(qū)3個校區(qū)，占地總面積約為2800畝；圖書館各類圖書累積量300余萬冊。學(xué)校有全日制在校學(xué)生約21000名，其中研究生近1300名。

△寶雞文理學(xué)院校園風(fēng)光

共有9個一級學(xué)科學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位授權(quán)點，10個專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán)點。學(xué)校最好的專業(yè)是化工，擁有陜西省唯一的植物化學(xué)省級重點實驗室和分析化學(xué)碩士點。

在陜西，寶雞文理學(xué)院是本科二批招生，但被稱為“陜西最好的二本院?！?，教學(xué)實力要超過其他地級市的安康學(xué)院、榆林學(xué)院、商洛學(xué)院。

其實，一所學(xué)校是叫“學(xué)院”還是“大學(xué)”，并不影響本身教學(xué)質(zhì)量的打造和品牌的塑造，把學(xué)生培養(yǎng)好了，學(xué)校自然也就出名了。

尤其是在今天，大學(xué)生最關(guān)鍵的是就業(yè)。學(xué)校要先優(yōu)化好自己專業(yè)設(shè)置，教學(xué)多和社會實際相關(guān)聯(lián)，讓學(xué)生真正學(xué)有所得，比什么都強。

△一張有記憶的入學(xué)報到圖，學(xué)生的笑容讓人感動

一所學(xué)校的實力，也與它所處的城市有關(guān)。

寶雞是一座“被火車拉來的城市”，身處隴海線與寶成線交界處，是連接西北和西南的要道，但隨著西成高鐵的開通，其交通地位被削弱。

同時，大西安的虹吸效應(yīng)，也使得寶雞的人才吸引力降低。這座工業(yè)城市，面臨轉(zhuǎn)型問題，該思考如何把工業(yè)底子變成新質(zhì)生產(chǎn)力。

大學(xué)需要城市環(huán)境提供新鮮的空氣，城市需要大學(xué)培養(yǎng)人才和塑造品牌。期待“寶雞大學(xué)”更名成功的那一天，寶雞市也能鳳凰于飛。

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