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2015年我國農(nóng)村人口總量大概有5.9億人，2022年農(nóng)村，人口總量4.9億，農(nóng)村的空心村也越來越多。

最近，關(guān)于“合村并鎮(zhèn)”的話題成了村民們熱議的焦點(diǎn)。

“聽說我們村要跟隔壁幾個(gè)村合并了，是真的嗎？”

“是啊，還聽說老房子能換新樓房，不用補(bǔ)差價(jià)！”

根據(jù)官方消息，2025年的“合村并鎮(zhèn)”新規(guī)劃已經(jīng)啟動(dòng)，第一批合并工作基本完成，未來將惠及數(shù)百萬農(nóng)民。

這項(xiàng)政策到底會(huì)給農(nóng)村和農(nóng)民生活帶來哪些改變？

一、合村并鎮(zhèn)政策

先來看一下背景，合村并鎮(zhèn)的相關(guān)政策這幾年陸續(xù)出來了不少，先看一個(gè)最近的，2024年一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》提出了拆遷撤并村莊的戰(zhàn)略方針。

很明顯，統(tǒng)一進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃，統(tǒng)一建蓋，社區(qū)化管理，引導(dǎo)村民搬遷，完成小村變大村，小社區(qū)變大社區(qū)的轉(zhuǎn)變。

二、合村并鎮(zhèn)試點(diǎn)區(qū)的實(shí)行情況

①黑龍江星火村已完成“首拆”

在24年年初2月份，黑龍江省齊齊哈爾星火村已經(jīng)統(tǒng)一進(jìn)行合村并鎮(zhèn)部署，當(dāng)?shù)赝瓿闪?00多戶村民的首拆，補(bǔ)償方案，每平方補(bǔ)償1700元。應(yīng)該大部分都還挺滿意。不僅如此，還積極吸引產(chǎn)業(yè)投資，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，這算是比較成功的合村并鎮(zhèn)的典型案例了。

②鳳臺(tái)縣首批轉(zhuǎn)移已經(jīng)完成，4000人的大村是主流

安徽省鳳臺(tái)縣在24年已經(jīng)完成了第一批村民的轉(zhuǎn)移，鳳陽縣4000人以下的村莊有191個(gè)，村莊的共同問題是規(guī)模小，較為分散，空心化程度高，發(fā)展?jié)摿π?，?dāng)?shù)亟Y(jié)合每個(gè)村莊的發(fā)展優(yōu)勢，制定一村一策。

鳳陽縣第一批合村并居的村莊共計(jì)67個(gè)，合并后為29個(gè)，合并率高達(dá)50%以上，第一批村莊合并戰(zhàn)略已完成，第二批預(yù)計(jì)在2026年完成。

三、合村并鎮(zhèn)“三不準(zhǔn)原則”以及“兩不搬”原則

現(xiàn)在政策，把農(nóng)民的意愿放在第一位。

第一不準(zhǔn)讓農(nóng)民無家可歸。這是底線，誰敢碰這條線，上面肯定不答應(yīng)。大家的老房子，只要不想搬，就能繼續(xù)住。

第二不準(zhǔn)強(qiáng)制搬遷。這事完全看自愿，不存在硬拆硬搬的情況

第三不準(zhǔn)隨意調(diào)整土地權(quán)屬。農(nóng)村人的幾畝地，該是誰的還是誰的，產(chǎn)權(quán)一點(diǎn)不變。

再來看看“兩不搬”

首先是不搬遷，就是說，即使村子并到鎮(zhèn)上，也不是非得搬家不可。

其次是不改變居住性質(zhì)，就算以后想換成樓房，也不用擔(dān)心戶口和土地的問題。

四、合村并鎮(zhèn)的拆遷補(bǔ)償問題

拆遷補(bǔ)償問題也是大家最為關(guān)心的問題，目前根據(jù)試點(diǎn)區(qū)的補(bǔ)償方案，大致有房屋置換補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償，雙向補(bǔ)償三種，遼寧省部分地區(qū)實(shí)行的“1㎡換1㎡”“平方換樓房”的補(bǔ)償政策，另外北京大興作為此次合村并鎮(zhèn)的試點(diǎn)，實(shí)行了“舊宅換新宅”的補(bǔ)償方式，不用村民補(bǔ)差價(jià)，減輕了村民搬進(jìn)新房的壓力。