倪迪 代表
周沖 代表
王瓊 代表
四十年來，中國海事審判從無到有、從弱到強(qiáng)；從過去以借鑒和對接國際規(guī)則為主，到現(xiàn)在主動參與國際規(guī)則制定，在海事審判領(lǐng)域發(fā)出“中國聲音”，全國人大代表、中遠(yuǎn)海運(yùn)船員管理有限公司上海分公司油運(yùn)庫船長倪迪既是見證者，也是親歷者。
“中國海事審判影響力的提升體現(xiàn)在兩個方面?！蹦叩险J(rèn)為，一方面，典型案例的規(guī)則引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。例如，上海海事法院審理的“東某航運(yùn)有限公司與榮某航運(yùn)有限公司申請承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決案”等案例，被聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會網(wǎng)站收錄，成為國際航運(yùn)界研究的典范。另一方面，通過機(jī)制創(chuàng)新推動糾紛解決效率的顯著提升。例如“境外訴訟主體概括性授權(quán)委托”機(jī)制，使個案的手續(xù)辦理時間平均減少30天，這一創(chuàng)新已在全國多家海事法院推廣應(yīng)用。
隨著海上風(fēng)電、海洋碳匯等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，海事審判也面臨諸多挑戰(zhàn)。對此，倪迪有兩點(diǎn)建議：一是強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè)，通過法院與高校合作機(jī)制，培養(yǎng)更多精通外語、國際通行規(guī)則以及海洋新型業(yè)態(tài)知識的海事法官；二是推動數(shù)字賦能審判，注重大數(shù)據(jù)、人工智能等在海事審判中的應(yīng)用，進(jìn)一步推動海事審判高質(zhì)量發(fā)展。
與倪迪有著相同感受的，還有全國人大代表、廣州港股份有限公司黃浦港務(wù)分公司安全環(huán)保部副經(jīng)理周沖。他認(rèn)為海事審判是我國司法體系中極具特色、極具挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，四十年來取得了令人矚目的成就。
周沖對廣州海事法院在專業(yè)人才培養(yǎng)、審判規(guī)則構(gòu)建方面給予了高度肯定，指出海事審判在應(yīng)對國際航運(yùn)規(guī)則和跨境糾紛中仍面臨四個問題：一是國際規(guī)則話語權(quán)不足與本土司法影響力有待提升；二是國內(nèi)法與國際公約協(xié)調(diào)、跨境判決承認(rèn)與執(zhí)行存在不小的障礙；三是國際仲裁競爭力與多元化糾紛解決機(jī)制存在短板；四是新興業(yè)態(tài)與綠色航運(yùn)帶來的規(guī)則挑戰(zhàn)。
在全國人大代表、湖北省武漢市城投集團(tuán)武漢控股公司宗關(guān)水廠王瓊工作室負(fù)責(zé)人王瓊看來，作為全國首批唯一設(shè)立在非沿海城市的專門法院，武漢海事法院利用自身優(yōu)勢服務(wù)和保障長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，尤其是在保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境方面讓人印象深刻。
“妥善審理了長江珍稀物種中華鱘保護(hù)案、三峽庫區(qū)圓口銅魚損害賠償案、韓國化工品船舶污染案、網(wǎng)湖濕地保護(hù)公益訴訟案等一批具有重大影響的案件；與湖北長江天鵝洲白鱀豚國家級自然保護(hù)區(qū)管理處等單位共建13個生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，推動形成長江大保護(hù)司法聯(lián)動協(xié)作共同體?！蓖醐倢ξ錆h海事法院工作如數(shù)家珍。同時，她也指出其存在的問題，“因信息共享機(jī)制尚未完全貫通、行政執(zhí)法與司法銜接標(biāo)準(zhǔn)待統(tǒng)一等問題，在跨部門協(xié)同治理方面仍存在提升空間。”
伴隨我國改革開放的不斷深入，“一帶一路”倡議、海洋強(qiáng)國建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，海事審判在國家海洋事業(yè)發(fā)展中的重要性日益凸顯。站在新的歷史起點(diǎn)，中國海事審判將繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，向海圖強(qiáng)，在嶄新的航程中作出更大的貢獻(xiàn)。
來源 | 人民法院報(bào)·8版
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