編者按：學(xué)習(xí)宣傳貫徹《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》精神，系統(tǒng)領(lǐng)會中共中央、國務(wù)院關(guān)于教育強國建設(shè)的一系列新要求、新任務(wù)，推動解決教育強國建設(shè)中的重大問題，是當(dāng)前教育系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。中國教育科學(xué)研究院組織精銳科研力量，圍繞《綱要》核心內(nèi)容，在紙媒、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺開展闡釋研究，助力《綱要》落地生根，推動教育強國建設(shè)邁向更高水平?，F(xiàn)摘取部分優(yōu)秀成果，陸續(xù)推出，以饗讀者。
3月5日，十四屆全國人大三次會議舉行開幕會，國務(wù)院總理李強作政府工作報告。今年《政府工作報告》中教育相關(guān)部分在內(nèi)容安排上與往年相比有所變化，“分類推進高校改革，扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容”是其中一大亮點。
“緊緊圍繞國家需求和群眾關(guān)切推進教育改革發(fā)展，加快從教育大國向教育強國邁進?！边@是教育政府工作報告教育部分最后一句話。中國教育科學(xué)研究院教育體制機制改革研究所所長、研究員王烽指出，優(yōu)質(zhì)本科擴容基本上也反映了“圍繞國家需求”和“回應(yīng)群眾關(guān)切”兩方面的政策指向。
一方面，國家提出“提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”，在高等教育階段，優(yōu)質(zhì)本科大學(xué)相對來講人才培養(yǎng)質(zhì)量比較高，包括但不限于雙一流高校，在本科階段進行擴容，實際上是提升培養(yǎng)優(yōu)秀人才、高端人才的能力，這是對“提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量”國家戰(zhàn)略的響應(yīng)；另一方面，老百姓對于優(yōu)質(zhì)教育的需求，在高等教育階段就體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)本科上，因此“扎實推進優(yōu)質(zhì)本科擴容”也體現(xiàn)了滿足群眾關(guān)切的政策指向。
需要注意的是，此次政府工作報告中提出的“優(yōu)質(zhì)本科擴容”，和過去的高校擴招是不一樣的。在王烽看來，過去的擴招是總招生計劃的擴大，在不同專業(yè)之間沒有區(qū)分，但此次提出的優(yōu)質(zhì)本科擴容，不止是量上的調(diào)整，更有結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，應(yīng)該是精準(zhǔn)、有重點的擴容，更加針對基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、新興學(xué)科等，來進行擴容。
目前國家對于學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度很大，新建一些學(xué)科、也淘汰一些學(xué)科，鼓勵發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科、新興學(xué)科，以及培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展急需人才的學(xué)科，學(xué)科調(diào)整代表了科技發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，也是國家科技自主自立自強的重要支撐。擴大這些學(xué)科的培養(yǎng)規(guī)模，是為國家培養(yǎng)優(yōu)秀基礎(chǔ)科學(xué)研究人才、交叉學(xué)科人才、新興學(xué)科人才的舉措，在科技和經(jīng)濟發(fā)展方面具有重大戰(zhàn)略意義。
同時王烽強調(diào)，雖然國家需要、老百姓也愿意接受，但并非擴招就代表著質(zhì)量一定能夠提升，特別是交叉學(xué)科和新興學(xué)科，包括師資建設(shè)、團隊建設(shè)、科研條件、配套設(shè)施等方面的建設(shè)都是很重要的，這需要一個過程，因此，擴容的力度不能過大，而是像政府工作報告中提到的，需要“扎實推進”。
怎樣才能“扎實”？王烽提到，需要“質(zhì)”與“量”同步提升，甚至“質(zhì)”的提升要超過“量”的提升，不是一蹴而就，要隨著專業(yè)調(diào)整和學(xué)科建設(shè)，一步一步穩(wěn)步推進。
關(guān)于分類推進高校改革，在《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》中有清楚的表述：“按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位，支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。建立分類管理、分類評價機制，在辦學(xué)條件、招生計劃、學(xué)位點授權(quán)、經(jīng)費投入等方面分類支持。根據(jù)不同類型高校功能定位、實際貢獻、特色優(yōu)勢，建立資源配置激勵機制，引導(dǎo)高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。”
王烽解釋稱，分類推進高校改革在我們國家不是從0做起，但也是比較大的動作，經(jīng)過多年來的建設(shè)，高校類別已經(jīng)形成大致框架，但在管理方式、評價標(biāo)準(zhǔn)、財政資助等方面都還需要進一步完善，未來還需在分類管理、分類評價、分類支持等方面逐步出臺一系列辦法。
來源 | 《新京報》2025年3月6日
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