能不能把農(nóng)村老人養(yǎng)老金從220塊錢,三年翻兩番,到620塊,5年內(nèi)到1000塊?
國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦最近說,農(nóng)村老人養(yǎng)老金太低了,大大限制我國擴(kuò)大內(nèi)需。
中國現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)10.7億,農(nóng)村老人占一半。
體制內(nèi)退休人員一個(gè)月6000塊錢左右,工人3000塊錢左右。
養(yǎng)老保險(xiǎn)大頭是農(nóng)民,95%是農(nóng)民,現(xiàn)在每個(gè)月平均養(yǎng)老金是220塊,跟公務(wù)員退休金差距是30倍,跟工人的差距是10倍。
為啥大家對這件事敏感,因?yàn)檫@的確很不公平。

養(yǎng)老保障領(lǐng)域有三大問題,一是水平低,二是城鄉(xiāng)差距相當(dāng)大,三是城市化比重和質(zhì)量都偏低。
這筆錢從何而來?
有1.7億農(nóng)村老人每個(gè)月只有220塊養(yǎng)老金,這些人加起來,國家一年的支出也就5000億。
一是目前刺激政策中的資金拿出一部分,比如拿出5000億給農(nóng)村老人漲養(yǎng)老金,這樣1.7億人所領(lǐng)的養(yǎng)老金就會(huì)從200塊錢達(dá)到400塊錢,基本翻一番。
第二,國有資本應(yīng)該有較大規(guī)模的資金劃轉(zhuǎn)到養(yǎng)老基金里,重點(diǎn)是農(nóng)村老人養(yǎng)老金。
三管齊下,在一兩年的時(shí)間內(nèi),使農(nóng)民每個(gè)月的養(yǎng)老金由200多塊錢翻一番漲到400多塊錢。聽起來翻一番幅度很大,但因?yàn)榛鶖?shù)很低,翻一番也就400塊錢,用三年的時(shí)間能到600塊錢,達(dá)到低保水平,這個(gè)水平并不高。
再用兩年的時(shí)間,能否爭取漲到1000塊錢左右,這個(gè)水平其實(shí)也不高,和干部和工人的養(yǎng)老金差距還是差了好幾倍。

但每個(gè)月1000塊養(yǎng)老金,對農(nóng)村老人來說,就基本夠花了。
拿到錢之后,農(nóng)村人到底會(huì)不會(huì)花?
劉世錦也算了賬,農(nóng)村的這些群體應(yīng)該是中國收入水平最低的這些人,他們拿到這些錢以后,比如給他們一萬億,他們的消費(fèi)傾向大概是0.8,就是可以拿出8000億直接消費(fèi)。
直接消費(fèi)帶動(dòng)間接消費(fèi),消費(fèi)乘數(shù)效應(yīng)大概有1.5,這樣拉動(dòng)GDP增長應(yīng)該在1.2萬億左右,GDP每年多增1個(gè)百分點(diǎn)貢獻(xiàn),對穩(wěn)增長還是非常重要。因?yàn)镚DP多增長一個(gè)百分點(diǎn),就能帶動(dòng)200萬人就業(yè)。
給農(nóng)村老人漲養(yǎng)老金,五年漲到1000塊,國家花一萬億,帶來兩萬億的效果,既能促進(jìn)消費(fèi),帶動(dòng)就業(yè),還從根本上彌補(bǔ)了城鄉(xiāng)差距、貧富差距,是一舉多得。
我對劉世錦這個(gè)提議,舉雙手贊成。

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