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義務(wù)教育教師縣管校聘改革自2018年啟動(dòng)并先行試點(diǎn)之后于2020年秋季學(xué)期按照教育部的部署在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施,至今已有六七年時(shí)間了??h管校聘的目的是通過城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校按一定的比例選出優(yōu)秀骨干教師去鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校交流輪崗以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡化,現(xiàn)在已由最初的基本均衡轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)均衡了。

對(duì)于這一點(diǎn),2014年教育部等三部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗的意見》就已對(duì)交流輪崗的真正內(nèi)涵作出了明確的規(guī)定:城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%,這表明城區(qū)優(yōu)秀教師去薄弱學(xué)校交流輪崗是縣管校聘的基本要求。

但絕大部分地方對(duì)于交流輪崗的教師都是通過最簡(jiǎn)單最直接也是最不合理的綜合考核結(jié)果排名也就是老師們常說的末位制方式并以競(jìng)聘上崗的名義選出的,將競(jìng)聘上崗中的落崗落聘教師調(diào)配到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校交流輪崗。這樣的做法最終實(shí)際上導(dǎo)致了強(qiáng)校更強(qiáng)弱校更弱的結(jié)局,與實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源均衡化的目標(biāo)背道而馳。

另外,學(xué)生考試成績(jī)排名落后就約談教師是明顯的唯分?jǐn)?shù)論體系下的公開排名并將考試成績(jī)作為衡量教育質(zhì)量唯一標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn),不僅傷害了教師的自尊還違背了相關(guān)規(guī)定,曲解了教育的本質(zhì),如此一來,為了追求唯分?jǐn)?shù)論招考體系下的高升學(xué)率,校長(zhǎng)就會(huì)約談教師,教師就會(huì)壓榨學(xué)生,這帶來的后果可能會(huì)更嚴(yán)重。

還有就是年度考核分?jǐn)?shù)低就給予教師職稱降級(jí)或降檔,這種情況通常是用在教師嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的時(shí)候,也就是說教師的師德師風(fēng)存在嚴(yán)重問題,考核是不合格的。因?yàn)樯』蛴幸抡?qǐng)假抑或是教學(xué)業(yè)績(jī)落后而導(dǎo)致年度考核分?jǐn)?shù)低就給予職稱降級(jí)或降檔處理,這跟現(xiàn)在不少地方進(jìn)行的“末位輪崗”差不多,就是另一種形式的“末位淘汰”。

有些地方對(duì)于競(jìng)聘落崗教師,縣級(jí)教育行政部門根據(jù)實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作崗位或安排待崗培訓(xùn),教師年度考核不合格且不同意調(diào)整其工作崗位,或者雖同意調(diào)整到新工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的,學(xué)??砂从嘘P(guān)規(guī)定解除聘用合同。盡管如此,但最終基本上都能服從教育行政部門的統(tǒng)一調(diào)劑安排。

對(duì)于落崗落聘教師統(tǒng)籌調(diào)劑安排工作崗位或安排待崗培訓(xùn)是可以接受的,也是無可厚非的,畢竟相對(duì)于將落崗落聘教師異地交流到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校任教要好一點(diǎn),至少還有工作崗位以及崗位工資待遇不會(huì)受到影響,但還有一種情況存在,那就是不僅工作崗位可能沒有了,甚至連崗位工資標(biāo)準(zhǔn)都要降低。

之前看到有位江西的老師發(fā)布的與此相關(guān)的信息(如上圖所示),說當(dāng)?shù)剡M(jìn)行的縣管校聘直接擊中了教師的崗位工資,將落崗落聘的老教師“高職低聘”,換句話說就是將落崗落聘老教師好不容易評(píng)上的職稱進(jìn)行降級(jí),也就是由副高職稱降為中級(jí)或由中級(jí)降為初級(jí),這樣一來,相應(yīng)的職稱崗位工資標(biāo)準(zhǔn)自然也隨之降低。

將競(jìng)聘上崗的落崗落聘老教師“高職低聘”的做法確實(shí)是太過分,就算是為了緩解財(cái)政壓力也不能在這上面做文章,隨意降低落崗落聘老教師的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為,既不合理也不合法,借縣管校聘的名義通過競(jìng)聘上崗將老教師的落崗落聘與職稱崗位工資直接掛鉤嚴(yán)重違背了縣管校聘的初衷,請(qǐng)善待老教師。