一、行業(yè)觀察：智慧停車推行受阻
隨著汽車保有量增加，多個(gè)城市為緩解市區(qū)停車難題，運(yùn)用價(jià)格杠桿、多種智能設(shè)備，對(duì)道路停車進(jìn)行管理。然而，在道路停車日常管理中，本該為車主帶來利好的智慧停車卻推行受阻：
在裝了視頻監(jiān)控的收費(fèi)路段，車主把車輛停在車位外以防被拍；
車主用貼紙將車牌號(hào)擋住，或者將安裝在停車位旁的攝像頭擋?。?/p>
這些不規(guī)范的停車行為，不僅違反了交通規(guī)則，還因?yàn)檎加昧烁嗟缆房臻g，加劇了“停車難”和交通安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、認(rèn)知存疑：大眾質(zhì)疑停車收費(fèi)
為什么停車治理這么難？為什么引入新技術(shù)、新設(shè)備后，車主對(duì)智慧停車依然不買賬？為什么一提起繳費(fèi)，車主抵抗情緒那么大？
歸根結(jié)底，是大眾對(duì)“道路停車?yán)U費(fèi)”這件事存在疑問。
1、道路停車費(fèi)與車船稅等稅費(fèi)不重合
一些車主可能會(huì)問，為什么交了車輛購置稅、車船稅等，停車還要繳費(fèi)？
目前，我國對(duì)乘用車的所有人或管理人征收的稅種主要有車輛購置稅、燃油消費(fèi)稅和車船稅等3種。
其中，車輛購置稅和燃油消費(fèi)稅籌集的資金專門用于公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，城市道路基本沒有使用。
車船稅是在車、船的保有階段征收的一種財(cái)產(chǎn)稅，也與城市道路管理、使用無關(guān)。
停車費(fèi)則是對(duì)機(jī)動(dòng)車停放占用城市道路資源進(jìn)行的調(diào)節(jié)性收費(fèi)，與其他3種費(fèi)用各有側(cè)重，不存在重復(fù)征稅或重復(fù)設(shè)置的問題。
2、道路停車費(fèi)用“取之于民、用之于民”
相比封閉停車場(chǎng)，道路泊位自帶分散、開放性的特點(diǎn)，管理成本較高。
為了減輕社會(huì)公共服務(wù)壓力，相關(guān)部門通過行政許可，賦予運(yùn)營管理單位一定的管理服務(wù)權(quán)限。日常生活中，一般由這些運(yùn)營管理單位來執(zhí)行收費(fèi)工作，以便更高效地管理收費(fèi)的道路泊位。
城市道路停車費(fèi)用的使用堅(jiān)持“取之于民、用之于民”的原則，主要用于城市道路設(shè)施和公共停車設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、管理、維護(hù)，確保市民能夠享受更優(yōu)質(zhì)、更安全、更便捷的停車服務(wù)。
3、多部門出臺(tái)政策，對(duì)停車實(shí)行差異化收費(fèi)
目前，多個(gè)城市的主要做法是動(dòng)態(tài)收費(fèi)，即發(fā)揮市場(chǎng)在配置停車資源中的基礎(chǔ)作用，盤活有限的停車資源。
《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的意見（2021年）》明確提出：
綜合考慮停車設(shè)施等級(jí)、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
《城市道路管理?xiàng)l例》第三十七條也有相關(guān)規(guī)定：
占用由市政工程行政主管部門管理的城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政工程行政主管部門交納城市道路占用費(fèi)。城市道路占用費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)人民政府的建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府的市政工程行政主管部門擬訂，報(bào)同級(jí)財(cái)政、物價(jià)主管部門核定。
4、價(jià)格杠桿是調(diào)節(jié)停車需求的必由之路
很多車主希望停車能免費(fèi)，但免費(fèi)的往往才是最貴的：車主們會(huì)為爭(zhēng)奪免費(fèi)又稀缺的泊位而競(jìng)爭(zhēng)。一旦找到，他們會(huì)實(shí)現(xiàn)自身利益最大化——長時(shí)間停放。
這不僅壓縮了其他車主的停車機(jī)會(huì)，演變?yōu)椤肮魉接谩?，還會(huì)降低道路泊位周轉(zhuǎn)率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和錯(cuò)配。大部分車主不僅要忍受長時(shí)間排隊(duì)，還要忍受因排隊(duì)或?qū)ふ?a class="keyword-search" >停車位巡游帶來交通擁堵問題，靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通相互形成負(fù)反饋。
在這種情況下，價(jià)格杠桿就成為調(diào)節(jié)停車需求的必由之路。
三、停車費(fèi)收繳難，價(jià)格杠桿難以充分發(fā)揮作用
在上述頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，多個(gè)城市分區(qū)域分類制定或修訂停車政策，對(duì)免費(fèi)停車時(shí)長加以限制，若超出則進(jìn)行收費(fèi)。
然而，實(shí)施效果卻不盡如人意。
1、未形成現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)閉環(huán)，賬單積壓致收費(fèi)率低
是價(jià)格杠桿失靈了嗎？不，是執(zhí)行過程出了偏差：由于沒有強(qiáng)有力的約束措施，一些城市雖然在道路泊位上安裝了智能設(shè)備，能精準(zhǔn)計(jì)時(shí)，卻未能形成現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)閉環(huán)。
久而久之，就會(huì)造成數(shù)以百萬計(jì)的車主高頻拖欠小額停車賬單的困局。
2、缺乏約束追繳難度大，道路泊位“臨?！弊儭伴L?！?/p>
不僅如此，由于缺乏約束措施，后續(xù)追繳難度大，部分車主能低成本甚至無成本將車輛長時(shí)間停放在道路泊位上。
這樣一來，原本用作臨時(shí)停車的道路泊位，利用率大幅下降，本來一天可周轉(zhuǎn)多次，最后變成部分車輛的“專屬停車位”，價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用也沒能發(fā)揮。
四、信鴿停車開創(chuàng)全新技術(shù)路線
面對(duì)上述困局，信鴿停車超前布局，引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新變革：
2017年，信鴿停車率先在業(yè)內(nèi)開啟嵌入式道路泊位智能翻板（道路泊位機(jī)器人）的研發(fā)工作；
2019年，核心智能管控終端道路泊位智能翻板誕生，同年在蘇州姑蘇區(qū)上線，批量投入運(yùn)營。
1、計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)與收費(fèi)管理合二為一
道路泊位智能翻板將計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)與收費(fèi)管理工具合二為一，約束車輛先支付、后駛離，形成現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)閉環(huán)，引導(dǎo)車輛快?？熳?，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，大幅提升道路泊位周轉(zhuǎn)率。
與傳統(tǒng)的道路泊位管理方式相比，這一方式更加公平、高效，更能實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
2、泊位周轉(zhuǎn)率提升300%
數(shù)據(jù)顯示，通過在蘇州、西安、衢州、義烏、常熟等多個(gè)城市大規(guī)模、批量化應(yīng)用，信鴿停車智能翻板對(duì)于緩解城市停車難題得到了充分的市場(chǎng)驗(yàn)證：有效引導(dǎo)車輛短停快走，提高泊位的周轉(zhuǎn)率，讓車主快速找到停車位。
其中，蘇州部分路段泊位周轉(zhuǎn)率提升300%，部分區(qū)域道路停車免費(fèi)停車占比高達(dá)76%，達(dá)成了道路泊位快?？熳?、高效流轉(zhuǎn)的初衷。
對(duì)道路停車收費(fèi)是手段而非目的。城市道路泊位自帶開放性、便利性、共用性的特點(diǎn)，若不對(duì)其進(jìn)行管理，任由少部分車主長期無成本停車，易導(dǎo)致本就稀缺的公共資源被浪費(fèi)或錯(cuò)配。相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)道路停車實(shí)施差異化收費(fèi)措施，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用。信鴿停車則通過自主創(chuàng)新，從技術(shù)上保障了這一路徑的實(shí)現(xiàn)，盤活停車資源，助力道路停車系統(tǒng)治理，讓更多的車輛從“兜圈找位”到“有位可?！?。
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