日前，川普在一堆孩子們的面前，簽署行政令啟動(dòng)撤銷美國教育部。在當(dāng)初任命琳達(dá)·麥克馬洪就任教育部部長時(shí)，川普就公開說：你的任務(wù)就是解聘自己。
美國總統(tǒng)特朗普3月20日在白宮簽署一項(xiàng)行政令，要求推動(dòng)教育部的關(guān)閉，將教育管理權(quán)“歸還”各州 圖：新華社
當(dāng)然，最后完全撤銷的可能性也不大，但我們還是有必要了解一下美國教育部與川普撤銷的理由，也是一次對照檢討。為了保持準(zhǔn)確性，以下內(nèi)容主要根據(jù)美國相關(guān)報(bào)道與資料整理翻譯。
一、美國教育部和中國不同，對教育基本沒有管理權(quán)，主要還是當(dāng)“散財(cái)童子”
就如很多人所說，撤銷美國教育部，并不會(huì)對美國的教育造成太大的影響，美國的社會(huì)治理與我們不同，大量職能并不在政府。教育部和我們的教育部不同，基本對教育沒有管理權(quán)，更多的只是通過撥款影響教育，引導(dǎo)教育，管理權(quán)都在地方。
美國教育部一般說成立于1979年，實(shí)際上是1979年通過了相關(guān)法案，1980年才開始運(yùn)作，主要負(fù)責(zé)公共學(xué)校的資金分配、學(xué)生貸款的管理以及幫助低收入學(xué)生的各種計(jì)劃。
1、美國教育部是做什么的？
在K-12學(xué)校，教育部最大的兩個(gè)項(xiàng)目為殘疾學(xué)生和低收入家庭學(xué)生提供教育資金。這些資金每年總計(jì)數(shù)百億美元，分布在全國學(xué)校。
大多數(shù)情況下，典型的公立K-12學(xué)校從聯(lián)邦政府獲得約10%的資金。在高等教育中，大型大學(xué)四分之一或更多的運(yùn)營預(yù)算以學(xué)生貸款、佩爾助學(xué)金和研究經(jīng)費(fèi)的形式來自聯(lián)邦政府的情況并不罕見。
該部門還管理著政府1.7萬億美元的學(xué)生貸款組合。每年，該部門發(fā)放約1000億美元的新貸款，并發(fā)放約310億美元的佩爾助學(xué)金，這些助學(xué)金根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果發(fā)放給就讀高等教育的學(xué)生。
該部門還執(zhí)行民權(quán)法，禁止聯(lián)邦資金流向基于種族、性別、國籍和其他受保護(hù)階層歧視的學(xué)?；虼髮W(xué)。
2、該部門由國會(huì)通過法案設(shè)立，負(fù)責(zé)管理聯(lián)邦大學(xué)貸款、跟蹤學(xué)生成績并支持殘疾學(xué)生項(xiàng)目。這意味著，根據(jù)憲法第一條，只有國會(huì)才能關(guān)閉該部門。
圖：央視新聞
自特朗普就職以來，政府已將該部門的員工人數(shù)削減了一半以上，并取消了6億美元的撥款。裁員對該部門的民權(quán)辦公室打擊尤為嚴(yán)重，該辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行國家保證所有學(xué)生都有平等接受教育的機(jī)會(huì)的規(guī)定。
3、美國教育部管哪些事？不管哪些事？
一個(gè)常見的誤解是美國教育部負(fù)責(zé)運(yùn)營學(xué)校并設(shè)定課程，但這項(xiàng)責(zé)任實(shí)際上屬于各州和地方學(xué)區(qū)。大部分美國學(xué)校的公共資金來自州和地方政府。
教育部監(jiān)督學(xué)生貸款計(jì)劃，并管理幫助低收入家庭的學(xué)生上大學(xué)的聯(lián)邦佩爾助學(xué)金（Pell grants）。此外，它還資助支持身障學(xué)生和生活在貧困中的學(xué)生的計(jì)劃。
教育部還執(zhí)行旨在防止種族或性別歧視的民權(quán)法，該法適用于接受聯(lián)邦資金的學(xué)校。
4、美國教育部的預(yù)算是多少？有多少員工？
美國教育部在2024財(cái)年的預(yù)算分配為2380億美元，占聯(lián)邦預(yù)算的不到2%。
該機(jī)構(gòu)擁有約4400名員工，是所有內(nèi)閣部門中最小的。
在該命令發(fā)布前，教育部已于本月早些時(shí)候宣布將裁撤約一半員工，總共裁減1,950個(gè)職位，其中包括通過裁員程式裁減1,315名聯(lián)邦雇員。
二、特朗普政府關(guān)閉教育部的理由以及對教育部的批評
1、理由及批評
（1）花費(fèi)高昂，但教育成績不佳
特朗普表示，美國在教育上的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何其他國家，但學(xué)生的排名接近墊底。
特朗普聲稱：我們教育體系中每個(gè)學(xué)生的教育成本高得離譜，然而我們的孩子在國際考試中的排名卻低得令人尷尬——尤其是與來自中國和歐洲的學(xué)生相比時(shí)。這就是為什么我決心盡快關(guān)閉教育部。
特朗普和他的許多支持者稱，教育部既沒有成效，又充滿意識形態(tài)色彩。麥克馬洪曾提出，自1979年教育部成立以來，學(xué)生的考試成績就在不斷下滑。
白宮還認(rèn)為教育部浪費(fèi)金錢，指出學(xué)生的考試成績平平、識字率令人失望、數(shù)學(xué)技能松懈，證明該機(jī)構(gòu)數(shù)萬億美元的投資回報(bào)不佳。
（2）認(rèn)為聯(lián)邦過度干預(yù)地方教育，需要將權(quán)力下放給各州
Trump認(rèn)為教育部通過聯(lián)邦政策強(qiáng)制推行“一刀切”的教育標(biāo)準(zhǔn)，侵犯了各州的教育自主權(quán)。
長期以來，聯(lián)邦政府一直在決定我們的孩子應(yīng)該接受怎樣的教育?，F(xiàn)在是時(shí)候把這項(xiàng)權(quán)力歸還給本應(yīng)擁有它的各州和地方社區(qū)了。
“非常簡單，我們要把教育權(quán)力歸還給它應(yīng)屬的各州?！?特朗普在色彩斑斕、懸掛著各州州旗的背景前說道。
雖然地方教育部門在很大程度上已經(jīng)主要負(fù)責(zé)管理當(dāng)?shù)貙W(xué)校的運(yùn)營，但聯(lián)邦教育部在制定學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)學(xué)校遵守法規(guī)以及解釋民權(quán)法律方面一直具有影響力。特朗普對包括幾位共和黨籍州長在內(nèi)的聽眾表示，這項(xiàng)政令的目標(biāo)是 “將對學(xué)生的管理權(quán)力交還給各州”。
美教育部部長琳達(dá)·麥克馬洪 圖：人民日報(bào)資料
在行政命令中，特朗普指示麥克馬洪“采取一切必要措施，在法律允許的最大范圍內(nèi)，協(xié)助關(guān)閉該部門”。該命令要求將教育權(quán)力下放給各州，“同時(shí)確保有效和不間斷地提供美國人所依賴的服務(wù)、項(xiàng)目和福利”。
（3）特朗普及其盟友指責(zé)該機(jī)構(gòu)用種族、性別和政治資訊來“洗腦年輕人”
該命令將是朝著兌現(xiàn)特朗普的競選承諾邁出的一步，該承諾是取消教育部，限制聯(lián)邦政府對教育的參與，并賦予各州更大的權(quán)力。保守派人士尖銳批評拜登政府領(lǐng)導(dǎo)下的教育部，尤其是其決定免除學(xué)生貸款并將教育中的性歧視保護(hù)擴(kuò)大到LGBTQ人群。
教育長期以來一直是美國的政治熱點(diǎn)。保守派支持地方對教育政策的控制和幫助私立和宗教學(xué)校的選擇方案，而左傾選民則大力支持公共學(xué)校和多樣性項(xiàng)目的充足資金。
但特朗普將這一斗爭提升到了一個(gè)不同的層面，使其成為保守派認(rèn)為美國學(xué)校（從大學(xué)到K-12教育）中自由主義洗腦的整體斗爭的一部分。他試圖通過減少資金和推動(dòng)消除大學(xué)及大學(xué)的多樣性、公平和包容政策，從而重新構(gòu)建美國的高等教育，就像他在聯(lián)邦政府中所做的那樣。
舉例來說，哥倫比亞大學(xué)在周四面臨回應(yīng)要求的最后期限，這些要求是在恢復(fù)4億美元暫停的聯(lián)邦資金談判的前提下收緊校園抗議限制。
（4）特朗普指責(zé)教育部利用資助項(xiàng)目推行極端的自由主義意識形態(tài)
特朗普政府將學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)視為重大文化戰(zhàn)爭沖突的策源地，這些沖突涉及的方面包括大學(xué)校園里的言論自由、多樣性、公平性與包容性（DEI）項(xiàng)目，以及跨性別者的權(quán)利。
“他們正利用聯(lián)邦撥款在課堂上強(qiáng)行推行批判性種族理論和性別意識形態(tài)，而這從根本上與美國的價(jià)值觀相矛盾。” 在行政命令中，特朗普指示麥克馬洪“采取一切必要措施，在法律允許的最大適當(dāng)范圍內(nèi)推動(dòng)”教育部的“關(guān)閉”。該命令要求將教育權(quán)力下放到各州，“同時(shí)確保美國民眾所依賴的各項(xiàng)服務(wù)、項(xiàng)目和福利能夠有效且不間斷地提供”。
該命令符合特朗普在教育領(lǐng)域打壓左翼思想的努力，稱接受聯(lián)邦資助的學(xué)校不應(yīng)被允許實(shí)行“打著‘多樣性、公平和包容性’或類似術(shù)語和計(jì)劃的幌子進(jìn)行非法歧視”。
2、是減少官僚機(jī)構(gòu)政策的一部分
這是特朗普總體削減開支計(jì)劃的一部分。事實(shí)上，自特朗普重返白宮以來，教育部已經(jīng)宣布將裁減一半的員工。這一措施是特朗普在科技大亨馬斯克及其政府效率部支持下推動(dòng)的政府改革的一部分，早前特朗普政府已凍結(jié)對美國國際開發(fā)署及多家媒體機(jī)構(gòu)的資助。
埃隆·馬斯克 圖源自網(wǎng)絡(luò)
特朗普政府官員正在權(quán)衡采取行政行動(dòng)，解散教育部，這是億萬富翁馬斯克(Elon Musk)及其盟友為縮減聯(lián)邦機(jī)構(gòu)規(guī)模、大幅削減政府工作人員數(shù)量而發(fā)起的運(yùn)動(dòng)的一部分。
在簽署這一行政命令之前，教育部上周宣布將裁減近一半的員工，這與特朗普為縮減他認(rèn)為臃腫且低效的聯(lián)邦政府規(guī)模而采取的一系列大規(guī)模舉措相一致。
3、關(guān)閉教育部是美國共和黨人長期以來的追求
共和黨人為何想要關(guān)掉教育部？
共和黨人提出廢除教育部的想法幾乎與教育部存在的時(shí)間一樣長。1980年，在羅納德·里根競選總統(tǒng)期間，就曾推動(dòng)解散教育部。共和黨人歷來反對集中化的教育政策，認(rèn)為這應(yīng)該由各州和地方自行決定。
最近，他們還指責(zé)教育部將他們所謂的「醒覺」政治意識形態(tài)強(qiáng)推給兒童，包括性別和種族方面的意識形態(tài)。
此外，特朗普的盟友還希望擴(kuò)大學(xué)校選擇權(quán)，這將允許學(xué)生和家庭使用公共資金選擇私立或宗教學(xué)校作為公共學(xué)校的替代選擇。
美國保守派還認(rèn)為，教育部的職能應(yīng)由其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，例如民權(quán)侵權(quán)問題應(yīng)由司法部主理。
作者：陽陽
參考資料：
1.華爾街日報(bào)，“Trump Signs Order to Begin Dismantling Education Department. Here’s What to Know.”https://www.wsj.com/politics/policy/trump-education-department-executive-order-e88561b5?mod=education_news_article_pos4
2.泰晤士報(bào)，Trump signs an order aimed at eliminating theeducation dept. https://www.nytimes.com/2025/03/20/us/politics/trump-education-department.html?smid=url-share
3.BBC News，特朗普簽署行政命令推動(dòng)關(guān)閉美國教育部他能成功嗎？https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cwyndy8jjyxo/trad
4.華爾街日報(bào)，Administration officials are discussing executive order that could shut down key functions of the agency
https://cn.wsj.com/articles/%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E5%9C%98%E9%9A%8A%E6%AC%8A%E8%A1%A1%E8%A7%A3%E6%95%A3%E6%95%99%E8%82%B2%E9%83%A8%E7%9A%84%E8%A8%88%E5%8A%83-4eaf2c3e
5.華爾街日報(bào)，特朗普簽署推動(dòng)解散教育部的行政令.
https://cn.wsj.com/articles/%E7%89%B9%E6%9C%97%E6%99%AE%E7%B0%BD%E7%BD%B2%E6%8E%A8%E5%8B%95%E8%A7%A3%E6%95%A3%E6%95%99%E8%82%B2%E9%83%A8%E7%9A%84%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%91%BD%E4%BB%A4-17c192c9
6.路透社，Trump signs order aimed at dismantling US Department of Education.
https://www.reuters.com/world/us/trump-takes-fresh-stab-dismantling-department-education-with-order-signing-white-2025-03-20/
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