海南，作為我國(guó)的海洋大省，擁有著綿延的海岸線(xiàn)和豐富的海洋資源，推進(jìn)海洋旅游、加快建設(shè)旅游強(qiáng)省意義作用重大：
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。海洋旅游為海南經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大動(dòng)力。以三亞為例，2024年三亞接待游客超2500萬(wàn)人次，其中因海洋旅游相關(guān)項(xiàng)目吸引而來(lái)的游客占比約40%，旅游總收入達(dá)450億元，海洋旅游相關(guān)收入占比超35%。像蜈支洲島，憑借潛水、海上娛樂(lè)等海洋旅游項(xiàng)目，年接待游客超200萬(wàn)人次，門(mén)票及項(xiàng)目收入達(dá)5億元，帶動(dòng)島上餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)收入超3億元，有力拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。海南推進(jìn)海洋旅游，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。萬(wàn)寧日月灣，因海浪條件優(yōu)越發(fā)展沖浪旅游，從曾經(jīng)的小漁村變?yōu)闆_浪愛(ài)好者的聚集地，圍繞沖浪形成培訓(xùn)、裝備銷(xiāo)售、賽事運(yùn)營(yíng)等完整產(chǎn)業(yè)鏈。截至2024年底，日月灣有沖浪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20余家，年培訓(xùn)學(xué)員超1萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)超500人，周邊民宿、餐飲等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
三是文化傳承與交流。海洋旅游是海南海洋文化傳承與交流的重要載體。海南疍家文化，通過(guò)疍家漁排觀(guān)光、漁家生活體驗(yàn)等旅游項(xiàng)目得以傳承和展示。游客登上疍家漁排，品嘗海鮮美食，了解疍家人獨(dú)特的生活方式和民俗文化，促進(jìn)了海洋文化的傳播。同時(shí)，國(guó)際游艇賽事、海洋文化節(jié)等活動(dòng)的舉辦，吸引來(lái)自世界各地的游客和航海愛(ài)好者，增進(jìn)了不同文化間的交流與融合。
四是生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展海洋旅游推動(dòng)海南海洋生態(tài)保護(hù)。為保障海洋旅游可持續(xù)發(fā)展，海南加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，如三亞實(shí)施珊瑚礁修復(fù)工程，累計(jì)修復(fù)珊瑚礁面積超10萬(wàn)平方米，海洋生物多樣性增加，海水質(zhì)量提升，為海洋旅游提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。
五是就業(yè)與民生改善。海洋旅游創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。在三亞，僅游艇產(chǎn)業(yè)就吸納就業(yè)超5000人，涵蓋船長(zhǎng)、水手、導(dǎo)游、維修保養(yǎng)等多個(gè)崗位。陵水的分界洲島，通過(guò)海洋旅游開(kāi)發(fā)，周邊村民參與旅游服務(wù)，人均年收入從開(kāi)發(fā)前的不足1萬(wàn)元增長(zhǎng)到現(xiàn)在的4萬(wàn)元，有效改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
海南的海洋旅游資源得天獨(dú)厚。以三亞為例，亞龍灣擁有長(zhǎng)達(dá)7000米的銀白色沙灘，沙質(zhì)細(xì)膩，海水能見(jiàn)度可達(dá)7-9米，每年吸引著數(shù)百萬(wàn)游客前來(lái)享受陽(yáng)光沙灘與碧海藍(lán)天。而蜈支洲島更是以其清澈的海水、多樣的珊瑚礁和豐富的海洋生物，成為潛水愛(ài)好者的天堂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅蜈支洲島每年接待的潛水游客就超過(guò)50萬(wàn)人次，為當(dāng)?shù)貛?lái)了可觀(guān)的旅游收入。
近年來(lái)，海南不斷豐富海洋旅游項(xiàng)目。除了傳統(tǒng)的海濱浴場(chǎng)、海釣等項(xiàng)目外，新興的水上運(yùn)動(dòng)如帆板、沖浪、水上摩托艇等也日益受到游客歡迎。在萬(wàn)寧日月灣，這里憑借其獨(dú)特的海浪條件，成為國(guó)內(nèi)知名的沖浪勝地。數(shù)據(jù)顯示，每年到日月灣體驗(yàn)沖浪的游客數(shù)量以20%的速度增長(zhǎng)，周邊圍繞沖浪產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的民宿、餐飲、培訓(xùn)等行業(yè)也得到了極大的帶動(dòng)。
海南省政府高度重視海洋旅游的發(fā)展，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，吸引投資，推動(dòng)海洋旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在三亞，海棠灣國(guó)際免稅城的建成，不僅為游客提供了購(gòu)物的便利，還進(jìn)一步提升了海南海洋旅游的吸引力。2024年，海南全省接待國(guó)內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)達(dá)到8100萬(wàn)人次，旅游總收入1350億元，其中海洋旅游相關(guān)收入占比超過(guò)40%，充分顯示了海洋旅游在海南旅游產(chǎn)業(yè)中的重要地位。
隨著人們生活水平提高，對(duì)海洋旅游的需求日益旺盛。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，全球海洋旅游市場(chǎng)規(guī)模正以每年8%的速度增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)中高端旅游市場(chǎng)對(duì)海島度假、郵輪旅游等需求持續(xù)上升，為海南海洋旅游發(fā)展提供廣闊空間。
海南推進(jìn)海洋旅游建設(shè)旅游強(qiáng)省策略和措施有以下建議：
一是打造高端海洋旅游品牌。利用豐富自然資源和政策優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)質(zhì)旅游資源，打造具有國(guó)際影響力的高端海洋旅游品牌。如以三亞海棠灣為核心，建設(shè)集豪華酒店、高端游艇俱樂(lè)部、國(guó)際潛水賽事為一體的高端海洋旅游度假區(qū)，吸引全球高端游客，提高海南海洋旅游知名度和美譽(yù)度。
二是加強(qiáng)國(guó)際旅游合作與營(yíng)銷(xiāo)。借助“一帶一路”倡議契機(jī)，與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展多層次旅游合作。參加國(guó)際旅游展會(huì)，舉辦國(guó)際海洋旅游文化節(jié)等活動(dòng)，宣傳海南海洋旅游特色產(chǎn)品，吸引國(guó)際游客。力爭(zhēng)到2026年，國(guó)際游客接待量占比提升至15%以上。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施與人才培養(yǎng)體系。加大對(duì)海島交通、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善海島旅游條件。同時(shí)，加強(qiáng)與高校、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)設(shè)海洋旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè)和培訓(xùn)課程，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。計(jì)劃在未來(lái)3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)所有重點(diǎn)旅游海島交通便捷、水電充足供應(yīng)、通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，專(zhuān)業(yè)人才缺口縮小至10%以?xún)?nèi)。
四是創(chuàng)新旅游產(chǎn)品與服務(wù)。借助科技發(fā)展契機(jī)，開(kāi)發(fā)具有創(chuàng)新性和差異化的海洋旅游產(chǎn)品。如推出海上無(wú)人船觀(guān)光、海洋生態(tài)監(jiān)測(cè)研學(xué)旅行等項(xiàng)目;利用大數(shù)據(jù)分析游客需求，提供個(gè)性化旅游服務(wù)，力爭(zhēng)游客滿(mǎn)意度目標(biāo)提升至90%以上。
五是加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。制定嚴(yán)格海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)和旅游開(kāi)發(fā)監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)海洋旅游項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估與監(jiān)測(cè)。推廣生態(tài)旅游理念，開(kāi)展海洋生態(tài)修復(fù)工程，確保海洋旅游可持續(xù)發(fā)展。如在蜈支洲島等景區(qū)建立海洋生態(tài)保護(hù)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)。
六是優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對(duì)旅游產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題，結(jié)合各市縣特色，開(kāi)發(fā)差異化旅游產(chǎn)品，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如?？谥攸c(diǎn)發(fā)展歷史文化與海洋休閑融合旅游;文昌依托航天資源，開(kāi)展航天主題海洋旅游，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。
七是應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)。建立旅游市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，關(guān)注國(guó)際形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整旅游發(fā)展策略。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)合作，拓展國(guó)內(nèi)客源，降低國(guó)際形勢(shì)不確定性對(duì)海南海洋旅游的影響。如加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大型旅行社合作，推出“海南+內(nèi)地”旅游聯(lián)線(xiàn)產(chǎn)品，吸引更多國(guó)內(nèi)游客。（ 海南開(kāi)放大學(xué) 蒲喜雄）
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