隨著社會的發(fā)展,城市化不斷地建設(shè),越來越多的農(nóng)民因土地征收失去了原有的承包地。土地是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ),是其最基本的生活來源,絕大多數(shù)的農(nóng)民都是依靠在耕地上種糧食,種水果等農(nóng)產(chǎn)品為生,所以,如果農(nóng)民沒有了耕地,那就等于是失去了最基本的生活保障。

但話又說回來,城市的發(fā)展離不開土地征收、房屋征收等這類的項目,必定又會有很多在以后的城市發(fā)展中而失去土地。不過,因城市發(fā)展,比如修建高速公路,鐵路,建設(shè)醫(yī)院、文化、教育等等這些基礎(chǔ)設(shè)施而要征收農(nóng)民土地時,相關(guān)部門不能白白的就把農(nóng)民的承包地拿走,更不能以土地所有權(quán)不歸農(nóng)民所有,無償收回土地使用權(quán)。

也就是說,不管是因什么公共利益需要征收農(nóng)民老百姓的土地,甚至房屋時,一旦涉及到村民的切身利益,那么必須要按照不低于被征收人原有生活水平的標(biāo)準(zhǔn)給予被征收人相應(yīng)的征收補償,這是推進土地征收工作最主要的原則之一。

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根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,給予被征收人的補償包括土地補償費、臨時安置補助費、地上附著物、青苗補助費及農(nóng)村村民住宅費、社會保障費等等。其中這六項補償是一項都不能少的(當(dāng)然,如果被征收的土地中不涉房屋,那自然也就沒有房屋的補償),但這六項補償中最為重要的一項是除土地補償費之外的社會保障費。

從實踐過程中來看,很多農(nóng)民的承包地基本上都是聚集在一塊的,所以,一旦確定征收范圍,那么農(nóng)民的承包地很有可能都會在一次征收項目中被征收,農(nóng)民就會徹底失去土地,且失去最主要的收入來源,這也是為何補償款項中會出現(xiàn)社會保障費的原因。

再簡單地來說就是一旦被征地農(nóng)民的土地被全部征收,或者說是絕大部分的土地被政府征收了,那么政府就需要給予被征地農(nóng)民社會保障費,也就是將土地被全部征收,或大部分土地被征收的農(nóng)民納入在社會保障體系中,然后給予其補償,確定被征地農(nóng)民以后的生活有保障。

說白了,社會保障費就是失去土地的農(nóng)民的希望。所以,土地被征收以后,作為被征地農(nóng)民一定要審查補償項目中有沒有這一項,尤其是在自己家的大部分土地已經(jīng)被征收的情況下,一旦發(fā)現(xiàn)征收方并沒有將自己納入在社會保障體系當(dāng)中,被征地農(nóng)民一定要馬上提出來。

不過,這里需要提醒大家的是,該社會保障費與普通的社會保障費不一樣,前者只針對失去土地的被征地農(nóng)民,而不是所有的老百姓,而且只要一戶人家的土地被全部征收,那需要將這一戶人家里的所有符合條件的人都需要納入在社會保障體系中,不能只把土地使用權(quán)人納入其中。

也就是說,被征地農(nóng)民社會保障費的對象不是只一個人,只要年滿16周歲,均應(yīng)當(dāng)屬于被征地農(nóng)民社會保障對象。當(dāng)然了,實踐過程中,可能有的村委會或者是地方相關(guān)部門為了降低征收成本,往往會采取各種方式來減少被征地農(nóng)民社會保障對象,比如以其將戶口遷出、不是本村集體經(jīng)濟組織成員等為由拒絕納入社會保障體系中。

但相關(guān)部門這么做肯定是不合法的,并不是所有將戶口遷出的人員都不符合被征地農(nóng)民社會保障對象,都不需要給予社會保障費,比如在《株洲市被征地農(nóng)民社會保障實施辦法》第三條中規(guī)定中就對此作出了以下規(guī)定:以下人員應(yīng)當(dāng)納入被征地農(nóng)民社會保障對象認(rèn)定范圍:

(一)當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟組織成員,依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的人員;

(二)入學(xué)、入伍前符合前項規(guī)定條件的在校大中專學(xué)生以及符合退役后回原籍安置條件的義務(wù)兵及下士、中士;

(三)父母一方為集體經(jīng)濟組織成員,本人符合當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟組織成員條件的人員;

(四)其他情形。在不違反國家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)前提下,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照民主決策的程序確定,經(jīng)審核、公示無異議的人員。

所以,實踐過程中,如果村委會或者是相關(guān)部門以戶口不在本村集體內(nèi)為由,拒絕給予社會保障費等,那么被征地農(nóng)民一定要找到上一級有關(guān)部門反映這種情況,或者以電話的形式打反映,要求有關(guān)部門責(zé)令相關(guān)部門改正,將其納入在被征地農(nóng)民社會保障體系當(dāng)中,對于投訴之后,有關(guān)部門未及時處理的,建議在專業(yè)律師的幫助下,通過法律途徑來維護自己的權(quán)益。

總之,凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是,土地征收關(guān)系著被征收人的切身利益,如果自己家的承包地因公共利益需要被全部征收了,那么一定要審查自己有沒有被納入在被征地農(nóng)民社會保障體系當(dāng)中,倘若沒有,建議拒絕簽訂補償安置協(xié)議。

當(dāng)然了,遇到征收行為不合法,征收方未按法定程序推進征收工作,甚至以斷水、斷電等手段強迫自己搬遷的情況時,也一定要馬上咨詢專業(yè)律師,如果有必要盡快在專業(yè)律師的幫助下,通過法律途徑來維護自己的權(quán)益。