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2024年,我市刑事、治安案件同比下降34%以上,社會治安評估指數(shù)上升38%。取得如此成績不僅得益于我市各級政法機(jī)關(guān)的不懈努力,更得益于市委政法委深入推進(jìn)我市社會治安綜合治理中心(以下簡稱“綜治中心”)規(guī)范化建設(shè)。近年來,市委政法委通過整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、數(shù)字賦能,打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺,形成“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”的治理新格局,為新時代基層社會治理現(xiàn)代化探索了鮮活經(jīng)驗,為建設(shè)更高水平的平安撫順打牢了基礎(chǔ)。

高位統(tǒng)籌 構(gòu)建社會治理“一線陣地”

在中央政法委就加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作作出進(jìn)一步部署后,市委政法委積極推進(jìn)我市綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作,并提出具體要求:首先解決“建好”的問題,聚焦增量提質(zhì),突出便民管用,今年5月全面完成7個縣區(qū)中心建設(shè),同時以點帶面建設(shè)20個鄉(xiāng)街級中心;重點解決“用好”的問題,出臺公檢法司信派員常駐規(guī)則,激活中心功能;形成教育、醫(yī)療、住建等行業(yè)部門輪駐方案,化解熱點難題;制定醫(yī)調(diào)委、仲裁、心理咨詢?nèi)腭v辦法,強(qiáng)化多元共治、群防群治、網(wǎng)格施治,確保務(wù)實管用,實現(xiàn)糾紛的“一站式”化解和社會治安風(fēng)險的有效防控。截至目前,市委政法委對7個縣(區(qū))規(guī)范化建設(shè)工作已開展3輪全覆蓋調(diào)研指導(dǎo),與縣(區(qū))共同研究、謀劃中心選址和規(guī)范化建設(shè)工作。同時,多次到法院訴訟服務(wù)中心、檢察院12309檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待大廳、勞動仲裁院、醫(yī)療調(diào)解委員會等開展工作調(diào)研,充分征求意見,有效整合資源。目前,新賓滿族自治縣已完成規(guī)范化建設(shè)并實體運(yùn)行;清原滿族自治縣在實體運(yùn)行中優(yōu)化完善中心功能初見成效,其他縣區(qū)正加緊推進(jìn)選址設(shè)計,預(yù)計今年5月實現(xiàn)全域覆蓋。

機(jī)制創(chuàng)新 匯聚各方合力“一站解憂”

近日,12348熱線接到公民張女士的法律咨詢電話,涉及其本人56萬元存款糾紛。12348熱線律師接線后對相關(guān)法律進(jìn)行解析,明確了存款的歸屬應(yīng)為張女士,鑒于咨詢問題屬于家庭內(nèi)部財產(chǎn)糾紛,為了化解這一矛盾糾紛,接線律師引導(dǎo)張女士及其子女到人民調(diào)解窗口通過調(diào)解解決。專職人民調(diào)解員了解事情的原尾后,秉持公平公正,法理情融合的原則,開展了耐心細(xì)致的調(diào)解工作,張女士及四名子女在調(diào)解人員的指導(dǎo)下簽訂了調(diào)解協(xié)議書……一場法律接力,讓一起矛盾糾紛化解于無形。我市綜治中心規(guī)范化建設(shè)著重強(qiáng)化“一站式”化解功能的職能定位,堅持“打破壁壘、資源共享、聯(lián)調(diào)聯(lián)動、高效處置”原則,以平安遼寧系統(tǒng)為支撐、橫向聯(lián)通職能部門、縱向貫通市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、網(wǎng)格員(治安專勤),構(gòu)建“五位一體”大聯(lián)動指揮調(diào)度體系。同時統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心,信訪接待中心有關(guān)功能。整合法院、檢察院、公安、司法、信訪、人社等部門力量,通過多種方式派員常駐,推動住建、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門和工會、婦聯(lián)、法學(xué)會等群團(tuán)組織輪駐,打造“一站式”社會治理服務(wù)平臺,確保“吹哨有人應(yīng)”。2024年全年全市共排查矛盾糾紛28935件,化解28865件,化解率99.8%,矛盾糾紛排查數(shù)、化解數(shù)同比增長132%和138%。

數(shù)字賦能 打造智慧治理“一鍵直達(dá)”

今年2月起,清原綜治中心推出創(chuàng)新舉措,開通網(wǎng)上辦理快捷服務(wù),旨在更高效地響應(yīng)群眾訴求,解決群眾問題。該縣居民只需通過手機(jī)掃碼,就能輕松反映問題,整個過程省時又便捷。該中心負(fù)責(zé)人表示,過去群眾反映問題常常要在多個部門和窗口間來回奔波,耗時費(fèi)力。綜治中心打破這一繁瑣局面,在矛盾化解“最多跑一地”的基礎(chǔ)上,只需通過手機(jī)簡單操作,即可在線提交訴求,并隨時查看辦理進(jìn)度。該項服務(wù)推出以來,已收到群眾訴求近百件,涵蓋社區(qū)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域。該綜治中心還建立了高效的流轉(zhuǎn)和處理機(jī)制,收到訴求后,迅速將問題分派到相關(guān)責(zé)任單位,實時跟蹤督辦,確保群眾訴求件件有回音、事事有著落,讓“碼”上服務(wù)成為連接政府與群眾的暖心橋梁,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

來源:撫順政法