記者|李卓謙 李增高

責編|李旭

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自2024年底啟動縣級綜治中心規(guī)范化建設試點工作以來，新疆維吾爾自治區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，按照“試點先行、整體推進、全面達標”的要求，全力推進相關(guān)工作，成效逐步顯現(xiàn)。

統(tǒng)籌布局，構(gòu)建高效工作機制

新疆維吾爾自治區(qū)黨委高度重視綜治中心規(guī)范化建設，將其作為統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要抓手，建立了黨委領(lǐng)導、政法委統(tǒng)籌、部門協(xié)同的工作機制。16個試點縣（市、區(qū)）黨委主要領(lǐng)導部署，通過專題調(diào)研、現(xiàn)場辦公等方式破解建設難題。其中，博樂市創(chuàng)新建立“書記領(lǐng)銜”機制，由市委副書記、政法委書記兼任綜治中心主任；奇臺縣、墨玉縣等多地投入專項資金用于場所改造升級。

各試點縣(市、區(qū))按照部署安排，由當?shù)攸h委政法委統(tǒng)籌推進，場所選擇因地制宜、便利群眾，名稱統(tǒng)一規(guī)范，常駐輪駐單位統(tǒng)籌到位，內(nèi)部運行機制、信息化平臺基本建立，訴訟服務、檢察服務、公共法律服務、信訪接待4個中心有關(guān)職能不斷強化，各項工作平穩(wěn)有序推進。

一站式服務，釋放基層治理大能量

綜治中心是立足政法職能，推動各部門依法履職、形成合力，開展矛盾糾紛預防化解和協(xié)助推動社會治安風險防控的重要工作平臺。新疆各地綜治中心按照整合資源、方便群眾、運用法治、注重實效的要求，打造一站式服務平臺，實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

和布克賽爾蒙古自治縣綜治中心設置公共法律服務、檢察服務等接待窗口，涵蓋勞務糾紛、民事糾紛等9類常見事務，很多問題在窗口就能一次性解決，實現(xiàn)“只進一扇門，最多跑一地”目標。今年以來，中心共受理矛盾糾紛223起，一次性化解率達90%，群眾滿意率達99%。

精河縣綜治中心形成“大調(diào)解”工作格局，今年以來已為群眾提供法律咨詢服務100余人次，化解矛盾糾紛600余件，化解率達90%以上。

阿克蘇市綜治中心采取“常駐+輪駐+吹哨報到”模式，引進專業(yè)力量，推行“統(tǒng)、匯、研、轉(zhuǎn)、調(diào)、評”六段式工作法，形成“一中心統(tǒng)籌、多部門聯(lián)動”的“大綜治”工作格局，全市訴訟案件數(shù)量3年來首次實現(xiàn)下降。

“線上+線下”融合，提升服務質(zhì)效

新疆全區(qū)統(tǒng)一搭建信息化平臺，實現(xiàn)群眾訴求“線上登記、智能分派、全程跟蹤”，同時加強線下整合，形成“線上+線下”雙軌并行模式。

阿勒泰市綜治中心認真踐行“三調(diào)聯(lián)動”機制，線上依托信息化平臺，實現(xiàn)23個職能部門數(shù)據(jù)互通，通過“吹哨派單”及專人盯辦等舉措，迅速回應群眾訴求，實現(xiàn)訴求辦結(jié)率100%，群眾滿意度超95%；線下由法官、民警、律師及行業(yè)專家等30人組成“金牌調(diào)解員庫”，以“點單式”服務精準匹配群眾需求。

洛浦縣按照“因需、分類、全量”的原則，打造全域社會矛盾糾紛調(diào)處專家?guī)?，群眾根?jù)自身需求“點對點”選擇專家，綜治中心對接協(xié)調(diào)，以提前預約、隨叫隨到、遠程視頻等方式及時調(diào)解糾紛。

數(shù)據(jù)顯示，2025年以來，試點縣（市、區(qū)）綜治中心通過信息化手段使矛盾糾紛調(diào)解平均辦結(jié)時限縮短60％，矛盾糾紛化解成功率同比上升三分之一，信訪量下降五分之二，群眾滿意度達95％以上。