資深律師楊在明回顧二十年來的法律之路時(shí)感慨道：“學(xué)中干、干中學(xué)，在實(shí)踐中走出一條自己的路?！?/p>
2014年的“青島平度3.21縱火案”以及“許水云行政賠償案”，是楊在明律師生涯中極具代表性的兩個(gè)案例，具有以個(gè)案推動(dòng)法治建設(shè)的影響。
在法治理論方面，楊在明始終關(guān)注行政法領(lǐng)域的立法與修訂活動(dòng)，通過舉辦和參加研討會(huì)、主持撰寫立法建議等形式參與到重大法律修訂中。
青島平度3.21縱火案
2014年3月21日凌晨2時(shí)許，山東平度市鳳臺(tái)街道杜家疃村農(nóng)田里一處帳篷起火，導(dǎo)致1死3傷的嚴(yán)重后果。
經(jīng)權(quán)威部門調(diào)查，縱火事件與征地糾紛直接相關(guān)，承建商王月福等部分涉案人員被警方抓獲。
楊在明代理此案后認(rèn)為，該案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于征地需履行“告知、確認(rèn)、聽證”程序，補(bǔ)償不落實(shí)不得強(qiáng)行使用土地。但征地過程存在程序瑕疵，包括未充分協(xié)商補(bǔ)償方案、強(qiáng)制推進(jìn)開發(fā)等。
此外，開發(fā)商通過雇傭社會(huì)人員暴力威脅村民，違反了關(guān)于禁止暴力逼遷的規(guī)定。
同時(shí)，主犯王月福的縱火行為導(dǎo)致村民死亡應(yīng)歸屬于故意殺人罪還是放火罪，這在法律界引起極大爭(zhēng)議。
楊在明表示，罪名爭(zhēng)議的根源在于對(duì)“主觀故意”的認(rèn)定。若以故意殺人罪定性，需證明被告人存在明確的殺人意圖，法院認(rèn)為縱火行為的直接目的是驅(qū)趕村民，其危害后果可能超出特定對(duì)象，故以放火罪定罪。
最終，該案成為我國(guó)首例因違法暴力逼遷判處死刑的案件，主犯王月福被判處死刑并于2016年9月30日?qǐng)?zhí)行，被害人得到了民事賠償。
該案的意義不僅在于對(duì)違法逼遷行為的嚴(yán)厲打擊與震懾，還為被拆遷人依法維權(quán)樹立了信心。
該案入選“2014年度中國(guó)十大影響性訴訟案例”，對(duì)推動(dòng)我國(guó)法治進(jìn)程具有重要影響。
“許水云案”推動(dòng)法治進(jìn)程
“許水云案”是楊在明向法而行的一座里程碑。在他看來，做律師最大的意義莫過于通過自己的努力助力法治建設(shè)，在法律前進(jìn)的軌道上留下自己的腳印。
2014年9月26日，在有關(guān)部門作出正式征收決定前，許水云位于浙江金華的一處房屋被強(qiáng)制拆除。
此前，婺城區(qū)政府發(fā)布的《二七區(qū)塊舊城改造房屋征收公告》中，許水云的房屋第二次被納入征收范圍。
“法律規(guī)定‘先補(bǔ)后拆’，許水云案卻是未補(bǔ)先拆，存在程序違法是毋庸置疑的。關(guān)鍵爭(zhēng)議點(diǎn)在于當(dāng)時(shí)的法律背景下并沒有關(guān)于對(duì)征地賠償?shù)囊?guī)定，然而此案存在程序違法的情況下，沿用當(dāng)時(shí)的征地補(bǔ)償規(guī)定處理顯然是不合理的?！睏钤诿鞅硎?，該案的處理結(jié)果將對(duì)其他同類型案件有指導(dǎo)意義，它的影響絕不在于個(gè)案本身。
此案經(jīng)歷一審、二審，2018年迎來了再審，楊在明團(tuán)隊(duì)主張此案應(yīng)適用國(guó)家賠償而非征地補(bǔ)償。另外，賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照判決生效時(shí)（2018年）的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)為基準(zhǔn)，而非2014年的補(bǔ)償方案。
該案最終由最高法以國(guó)家賠償終結(jié)違法強(qiáng)拆爭(zhēng)議，既糾正了許水云案中的程序違法行為，也成為明確違法強(qiáng)拆適用國(guó)家賠償?shù)臉?biāo)桿案例，確立了“賠償不低于合法補(bǔ)償”原則。
該案入選了“2018年推動(dòng)法治進(jìn)程十大案件”，被最高法列為保護(hù)產(chǎn)權(quán)的典型案例。
雷鋒所與雷鋒事
法治進(jìn)步離不開實(shí)踐檢驗(yàn)，更離不開明法規(guī)定。
楊在明以專業(yè)力量助推法治進(jìn)程，在立法建言領(lǐng)域展現(xiàn)了獨(dú)特價(jià)值。
他精心組織多場(chǎng)專家研討會(huì)，凝聚法律界智慧，圍繞《行政程序法》《土地管理法》《違法建筑認(rèn)定與處置法》等民生關(guān)切領(lǐng)域，形成系統(tǒng)化的行政立法建議方案。
作為公益法律服務(wù)的踐行者，楊在明持續(xù)開展“拆遷維權(quán)公益講座”逾百場(chǎng)，用專業(yè)知識(shí)守護(hù)群眾合法權(quán)益。
楊在明律師先后榮獲上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院等機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“公益愛心獎(jiǎng)”、2024中國(guó)慈善大典的“年度慈善榜樣”等，以社會(huì)責(zé)任詮釋法治先鋒力量，樹立了行業(yè)標(biāo)桿。
他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入社區(qū)校園，將法律知識(shí)轉(zhuǎn)化為生動(dòng)易懂的普法課堂，讓法治陽(yáng)光溫暖不同群體。
特別值得一提的是，2016年，北京在明律師事務(wù)所獲得六部門聯(lián)合授予的“雷鋒律師事務(wù)所”稱號(hào)，成為全國(guó)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中首家獲此殊榮的單位。
熱門跟貼