據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)消息，中方擬限制電池及關(guān)鍵礦產(chǎn)技術(shù)出口，引發(fā)國(guó)際關(guān)注。這一舉措背后，是復(fù)雜的國(guó)際博弈，美方過往種種行徑，終讓自身陷入如今局面。
中國(guó)在電池及關(guān)鍵礦產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)顯著。在正極材料方面，全球近90%的市場(chǎng)份額由中國(guó)占據(jù)，且掌握核心生產(chǎn)工藝。以磷酸鐵鋰制備技術(shù)為例，中國(guó)企業(yè)的工藝成熟度和產(chǎn)品質(zhì)量在全球處于領(lǐng)先，大量供應(yīng)全球市場(chǎng)。在鎵等關(guān)鍵礦產(chǎn)加工技術(shù)上，同樣優(yōu)勢(shì)突出，約90%的相關(guān)技術(shù)集中于中國(guó)，從開采到精煉，形成了完整且高效的技術(shù)體系。
中方此次對(duì)《中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄》調(diào)整，擬在限制出口部分新增電池正極材料制備技術(shù)等條目。公眾意見征詢期已過，新措施即將落地。這不僅是對(duì)本國(guó)技術(shù)資源的合理保護(hù)，更是在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境下的必要之舉。
中國(guó)電池（資料圖）
這一技術(shù)出口限制對(duì)美國(guó)沖擊巨大。美國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅速，但在續(xù)航等關(guān)鍵技術(shù)上依賴中國(guó)相關(guān)技術(shù)。若無法獲取中國(guó)的電池正極材料制備技術(shù)，其新能源汽車?yán)m(xù)航技術(shù)發(fā)展將面臨瓶頸，研發(fā)周期大幅延長(zhǎng)，成本飆升，在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。在軍事領(lǐng)域，眾多先進(jìn)武器裝備的制造依賴高性能電池及關(guān)鍵礦產(chǎn)技術(shù)，技術(shù)斷供下，美軍武器裝備更新?lián)Q代受阻，軍事技術(shù)發(fā)展滯后。
中方此舉意圖明確。一方面，防止先進(jìn)技術(shù)泄露。多年研發(fā)積累的核心技術(shù)，是中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。保護(hù)技術(shù)，避免被他國(guó)輕易獲取，維持自身技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。另一方面，鞏固中國(guó)企業(yè)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。限制技術(shù)出口，確保中國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵地位，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，讓中國(guó)企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)獲取更大利益。
特朗普（資料圖）
長(zhǎng)期以來，美國(guó)忌憚中國(guó)實(shí)力增長(zhǎng)，在多領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)展開打壓。貿(mào)易上，加征高額關(guān)稅，限制中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)；科技領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施制裁，限制技術(shù)交流與合作，試圖阻礙中國(guó)科技進(jìn)步。在5G領(lǐng)域，美國(guó)以所謂“安全威脅”為由，在全球范圍內(nèi)打壓中國(guó)企業(yè)，阻止中國(guó)5G技術(shù)推廣。
面對(duì)美國(guó)的打壓，中國(guó)始終保持克制與理性，期望通過對(duì)話協(xié)商解決問題，在多領(lǐng)域發(fā)展中秉持和平友好態(tài)度，未針對(duì)任何國(guó)家。但在核心利益與國(guó)家主權(quán)面前，中國(guó)絕不退縮。此次技術(shù)出口限制，正是對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期不合理打壓的有力回應(yīng)，堅(jiān)定維護(hù)自身權(quán)益。
在此情形下，特朗普火速行動(dòng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日，特朗普簽署一項(xiàng)行政命令，旨在擴(kuò)大美國(guó)本土關(guān)鍵礦產(chǎn)金屬產(chǎn)量。這項(xiàng)行政命令覆蓋鈾、銅、鉀等礦產(chǎn)資源，甚至還包括煤炭，要求以更加清潔的方式提高本土煤炭產(chǎn)量。鈾作為核電站重要原料，美國(guó)能源信息署指出，2023年，美國(guó)核電站99%的核燃料原料鈾濃縮物需要從海外采購(gòu)；銅廣泛應(yīng)用于電氣、電子等眾多領(lǐng)域；鉀是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的肥料原料。特朗普此舉意在減少對(duì)國(guó)外相關(guān)礦產(chǎn)資源的依賴。
特朗普（資料圖）
美國(guó)還在能源領(lǐng)域積極布局。內(nèi)務(wù)部宣布開放阿拉斯加更多土地用于油氣生產(chǎn)，取消相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)限制。美國(guó)長(zhǎng)期推行“能源主導(dǎo)戰(zhàn)略”，首要目的是降低國(guó)內(nèi)能源成本，緩解通脹壓力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，減少能源進(jìn)口依賴，通過本土能源開發(fā)，提升能源自給率，保障能源安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。再者，滿足國(guó)內(nèi)不斷增長(zhǎng)的能源需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定能源支撐。
但特朗普的能源計(jì)劃面臨諸多挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)礦業(yè)產(chǎn)能有限，長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，短時(shí)間內(nèi)提升本土關(guān)鍵礦產(chǎn)金屬產(chǎn)量困難重重。阿拉斯加土地開發(fā)雖開放，但審批流程繁瑣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高昂，且面臨環(huán)保等多方面壓力。在國(guó)際市場(chǎng)上，美國(guó)能源企業(yè)還需與其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，在技術(shù)、成本等方面優(yōu)勢(shì)并不明顯。
此次中方技術(shù)出口限制，后續(xù)影響深遠(yuǎn)。在中美關(guān)系上，將促使美國(guó)重新審視對(duì)華政策，雙方博弈進(jìn)入新階段。全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)格局也將發(fā)生變化，各國(guó)將重新評(píng)估自身技術(shù)發(fā)展路徑，尋求新的技術(shù)合作與供應(yīng)渠道，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重構(gòu)與調(diào)整。
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