據(jù)財經雜志報道，3月28日晚間，國家市場監(jiān)管總局官網發(fā)文，針對4月2日長江和記實業(yè)有限公司將與貝萊德簽署巴拿馬港口的交易協(xié)議，該局反壟斷執(zhí)法二司負責人在回答大公文匯全媒體記者提問時表示，“我們注意到此交易，將依法進行審查，保護市場公平競爭，維護社會公共利益”。此前的3月4日，長江和記在香港證券交易所公告稱，擬將旗下一系列港口業(yè)務出售給美國貝萊德集團牽頭的買方財團——貝萊德-TiL財團，總價格為227.65億美元。
巴拿馬運河（資料圖）
有記者提問，據(jù)報道，中國國家市場監(jiān)督管理總局表示將審查長江和記擬向貝萊德財團出售有關港口資產事，你對此有何回應？外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，我們注意到有關報道。國家市場監(jiān)督管理總局就此表示，注意到此交易，將依法進行審查，保護市場公平競爭，維護社會公共利益。我想再次強調，中方一貫堅決反對利用經濟脅迫、霸道霸凌侵犯損害他國正當權益的行為。
國家市監(jiān)總局援引《反壟斷法》第二條，首次將審查范圍延伸到境外壟斷行為對國內市場的影響。數(shù)據(jù)顯示，若美方控制港口后對李嘉誠家族的商業(yè)邏輯在此時顯得蒼白無力。
根據(jù)我國《反壟斷法》第二條，即便交易主體在境外，若對中國市場競爭產生排除、限制效果，中方仍可行使“域外管轄權”。李嘉誠雖然狡猾，提前規(guī)避國家和香港地區(qū)法律監(jiān)管，但是他的交易已觸及《國家安全法》第20條紅線——巴拿馬港口作為“關鍵信息基礎設施”，其控制權易主可能威脅中國供應鏈安全，而美國近年來頻繁以“國家安全”為由打壓中企，此次交易極可能成為其對華“物流戰(zhàn)”的武器。
港口碼頭（資料圖）
"監(jiān)管部門這次展現(xiàn)出前所未有的響應速度和協(xié)調力度。"一位不愿具名的政策研究人士指出。根據(jù)多方信源，監(jiān)管聯(lián)動機制在3月27日夜間全面啟動：香港特首辦公室連夜約談長和管理層；商務部通過內部渠道向相關企業(yè)發(fā)出風險警示；外交部則在次日記者會上將事件提升至"國家關鍵基礎設施安全"的戰(zhàn)略高度。這種跨部門、跨層級的監(jiān)管協(xié)同打破了傳統(tǒng)并購審查的常規(guī)節(jié)奏。此次市場監(jiān)管總局在交易方尚未正式申報前便主動介入，展現(xiàn)出鮮明的政策導向。
就在此時，美國國務院發(fā)言人布魯斯表態(tài)，支持李嘉誠與貝萊德集團的交易，稱美國非常樂見巴拿馬運河兩岸的港口由美國公司控制。這一表態(tài)，似乎表明美國政府將在未來對此交易產生的政治效應進行干預。美國國務院的發(fā)言，明確表示美國支持李嘉誠將港口出售給貝萊德集團，這種表態(tài)無疑為李嘉誠提供了政治支持，也讓這一商業(yè)交易變得更加復雜。顯然，未來中美兩國將圍繞這場交易展開更加激烈的博弈。
中國貨船（資料圖）
一旦這次巴拿馬收購完成后，美國實際控制的全球航運咽喉從12處猛增到15處，而中國投資建設的科隆集裝箱碼頭直接被擠到支線位置。不過中方已經開始行動了，據(jù)悉中國要求國有企業(yè)暫緩跟與李嘉誠及其家族有關聯(lián)的企業(yè)開展任何新合作。
這場涉及1700億港元的交易，在短短25天內演變成跨國資本與國家意志的巔峰對決，用血淋淋的現(xiàn)實撕開了全球化時代"在商言商"的虛偽面紗。既要保全商業(yè)利益，又不敢得罪美方霸凌，這種"騎墻"策略在當今國際格局中早已行不通，阿爾斯通被肢解、中興遭天價罰單的教訓猶在眼前，任何在中美間玩平衡術的企業(yè)，終將淪為大國博弈的炮灰。
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