“電動車鋰電池從冒煙到爆燃只需要3到5秒啊，太危險了!”近日，在河北省保定市曲陽縣永寧社區(qū)開展的“整治樓道亂象普法小課堂”上，青年“法律明白人”張曉陽巧用數(shù)字化普法新招，利用曲陽縣智慧普法平臺，將《中華人民共和國消防法》與真實案例相結(jié)合，為居民送上一堂別出心裁的普法課，圍觀居民紛紛發(fā)出感嘆。

近年來，保定市深入實施精準(zhǔn)普法，提升公民法治素養(yǎng)，廣泛開展普法需求調(diào)查，通過線上問卷、實地走訪、專題座談收集需求共5843條，建立個性化法治需求清單23類，針對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點人群的法治需求列出普法“菜單”，以“1名村(居)法律顧問+N名‘法律明白人’”行動為抓手，著力提升青年“法律明白人”能力素質(zhì)，為全市精準(zhǔn)提供普法宣傳、法律調(diào)解、法律咨詢等服務(wù)。

如今，保定大街小巷隨時隨地開設(shè)著這樣生動、鮮活、有趣的“普法小課堂”，青年“法律明白人”手持案例手冊，在早餐鋪前、健身廣場、社區(qū)花園為居民耐心釋疑的畫面不斷涌現(xiàn)，成為保定新時代基層法治建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景線。

激活平安末梢神經(jīng)

26歲的李澤卿自2022年受聘為“法律明白人”后，一直穿梭于涿州市清涼寺街道的9個小區(qū)。“有的小區(qū)在京務(wù)工人員較多，人情味不濃；有的小區(qū)退役軍人家屬較多，鄰里關(guān)系比較和諧；還有的小區(qū)老齡化問題嚴(yán)重，每個小區(qū)發(fā)生糾紛的原因各有不同。因此我們的普法工作不能千篇一律，必須因地制宜?！崩顫汕渖钣懈杏|。

從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”，是新時代鄉(xiāng)村社區(qū)普法的必由之路。

涿州市司法局采取“一地一策”的法律供給措施，將全市劃分為城市中心區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等若干普法重點區(qū)域，針對不同區(qū)域的特點制定普法共(個)性清單，讓“法律明白人”揣著“普法需求熱力圖”，哪兒有需求就往哪兒鉆，真正實現(xiàn)基層治理毛細(xì)血管的法治浸潤。

調(diào)解服務(wù)站點亮解憂燈塔、法援驛站釋放法治能量、退役軍人保障法課程如種子深植老兵驛站、銀發(fā)普法劇場在老年活動中心鳴鑼開演、“工友法律直通車”穿梭于務(wù)工聚集區(qū)……在清涼寺街道社區(qū)的法治文化墻上，李澤卿設(shè)計的“法律民生導(dǎo)航圖”演繹著基層治理的生動實踐，昔日的糾紛風(fēng)險“雷區(qū)圖”正蝶變?yōu)樾聲r代“楓橋經(jīng)驗”的實景沙盤。

在淶水縣石亭鎮(zhèn)，司法所長秦洋帶領(lǐng)團(tuán)隊構(gòu)建的“四象限治理模型”精準(zhǔn)扎根鄉(xiāng)土：西北山區(qū)筑起學(xué)法護(hù)林的生態(tài)屏障，北拒馬河沿岸鋪就以法護(hù)水的清流防線，東部南拒馬河砂石產(chǎn)區(qū)構(gòu)筑法治堤壩，南部村莊織密反詐防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)?shù)?89件“家長里短”矛盾糾紛化于未萌，76場“法治大集”人聲鼎沸，32名青年“法律明白人”以精準(zhǔn)施策的法治“滴灌工程”，將法律旗幟插遍石亭鎮(zhèn)的溝壑梁峁。

精準(zhǔn)化解矛盾糾紛

“司法為民顯真情，調(diào)解糾紛展仁心?！边@是掛在青年“法律明白人”王梓涵辦公室的一面錦旗?！斑@面錦旗來得真不容易啊!”他笑著說。

2024年5月，在淶源縣泉坊鎮(zhèn)發(fā)生了一起某環(huán)境管理有限公司與土地承包者王某某之間的占地糾紛，多部門介入均未解決，矛盾持續(xù)發(fā)酵。王梓涵圍繞征地補償糾紛，先后20余次深入涉事環(huán)境管理公司及承包戶王某某住所，通過3場專題調(diào)解會系統(tǒng)闡釋土地管理法相關(guān)條款，針對性解讀土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)及程序規(guī)定，最終促成雙方簽訂和解協(xié)議。

據(jù)了解，泉坊鎮(zhèn)位于淶源縣中心區(qū)域，轄區(qū)內(nèi)有濱湖新區(qū)、淶源縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，隨著新區(qū)不斷擴建，吸引了不少企業(yè)進(jìn)駐，群眾、企業(yè)和政府之間土地糾紛時有發(fā)生。

“我縣普法工作的重心在于土地糾紛類的涉法涉訴案件，聚焦糾紛根源、受眾特征和法律盲區(qū)，依托‘法律明白人’駐村包片機制，構(gòu)建起‘預(yù)防—調(diào)解—救濟(jì)’全鏈條普法體系?！睖Z源縣副縣長、公安局局長熊錦望對《法治日報》記者說。

中國政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的青年“法律明白人”范金壇，不僅擔(dān)任著保定高碑店市東盛街道6個村民委員會和1個社區(qū)的法律顧問，還扮演著“法律明白人”老師的角色。她聚焦基層治理痛點、民生權(quán)益堵點和經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險點，圍繞物業(yè)管理條例、反家庭暴力法、防范處置非法集資條例等法律法規(guī)，開設(shè)“法律明白人”法治賦能培訓(xùn)20余次，覆蓋網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢調(diào)解員等基層法治主力200余人次。

定制專屬普法套餐

“不分清楚這些財產(chǎn)，我們怎么贍養(yǎng)老人？”不久前，博野縣某村石家兄弟三人因財產(chǎn)分配引發(fā)老人贍養(yǎng)問題。聽聞此事后，博野縣公證處“00后”新任“法律明白人”趙子悅趕到現(xiàn)場，用專業(yè)知識厘清家庭成員間的權(quán)利義務(wù)，成功化解這起糾紛。

近年來，保定市聚焦青少年、老年和新就業(yè)群體等重點人群，整合高等院校法律專業(yè)人才資源，組建起4支共56名青年普法志愿者隊伍，與基層青年“法律明白人”攜手開展“法護(hù)銀齡”行動，通過“漆扇釋法”“律剪生花”“皮影說法”等“普法+非遺”形式，讓老年人在制作漆扇、剪窗花過程中熟記防詐口訣，推動法治基因悄然融入市井煙火與非遺傳承的血脈肌理。

截至2024年底，保定市5494個村(居)全面構(gòu)建法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)新格局，3萬余名鄉(xiāng)村“法律明白人”隊伍中，近20%的青年力量為基層法治建設(shè)注入澎湃青春動能，他們將法治理念深植鄉(xiāng)村振興沃土，通過創(chuàng)新載體推動法治文化融入百姓生活，有效激活基層治理“末梢神經(jīng)”。

“我們通過深化精準(zhǔn)普法，優(yōu)化法治宣傳教育形式，健全覆蓋基層的公共法律服務(wù)平臺，構(gòu)建矛盾糾紛源頭防控機制，將法治思維深度融入基層法治建設(shè)，為打造平安穩(wěn)定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的和美鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)法治力量?！北６ㄊ兴痉ň贮h組書記、局長楊文淇說。(周宵鵬 史華威)