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年近七旬的農(nóng)民蘭秀香為其30多年前的土地承包以及由此延伸出來(lái)的權(quán)益補(bǔ)償而已討要說(shuō)法。
出生于1955年的蘭秀香是河北省邯鄲縣代召鄉(xiāng)裴堡東村人（現(xiàn)更名為邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)姚寨鄉(xiāng)裴堡東村）。1987年8月20日，她丈夫（張同琴）與裴堡東村村委會(huì)簽訂了土地承包合同。合同共列有10條，主要內(nèi)容是：

將支漳河河北土地165畝，每畝承包費(fèi)30元，人造河20畝承包給張同琴，每畝每年承包費(fèi)10元，承包期限15年。土地上的建筑、水利設(shè)施等由承包方自行負(fù)責(zé)，期滿后雙方協(xié)商折款。如承包方種植果樹，可延長(zhǎng)承包期5年。此后不再折款，由村委會(huì)收回。

承包合同

據(jù)蘭秀香介紹，土地承包后，一家人吃住都在地里，辛苦辛苦實(shí)施水利設(shè)施整治、建筑物搭建、荒地開墾，進(jìn)行糧食種植與果樹養(yǎng)殖。尤其是她丈夫，作為一名退伍軍人，起早摸黑，含辛茹苦，在原承包地185畝地的周邊經(jīng)多年開荒約57畝，還有5畝村委會(huì)賣了，共有土地247畝。

合同于2007年到期后，村委會(huì)收回了承包地，但糾紛也由此產(chǎn)生。

蘭秀香說(shuō)，合同上明確表明承包地上建筑物、水利設(shè)施包括：住房、機(jī)井配套、灌溉設(shè)施、木渠、防洪堤、防洪溝、魚塘果樹等一切進(jìn)行折價(jià)賠償，多次找村委會(huì)說(shuō)起村委會(huì)賣了五畝地村委會(huì)象征性給了1萬(wàn)塊，地里我們打了三口機(jī)井，一口機(jī)井的費(fèi)用都是1萬(wàn)塊。顯然是不合理的。不僅如此，我們開荒地約57畝，5畝荒地被村委會(huì)賣了，共有荒地247畝，荒地上小麥，果樹被村民強(qiáng)行毀壞，荒地被村委會(huì)強(qiáng)制劃分。也沒(méi)有一句說(shuō)法。

訴求清單

如是，蘭秀香多年多次向村委會(huì)、鄉(xiāng)政府討要解決方案，村委會(huì)和政府上下推脫，沒(méi)有給予任何答復(fù)。

蘭秀香拿出國(guó)家的相關(guān)法規(guī)，對(duì)照合同說(shuō)。既然收回了，那么合同雙方就必須按照合同的第七條規(guī)定執(zhí)行。

來(lái)訪時(shí)間為2023年8月14日的《人民群眾來(lái)訪登記表》也顯示了蘭秀香討要說(shuō)法的情況。

來(lái)訪登記表

蘭秀香表示，他們一家按照國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)農(nóng)民開荒的政策，誰(shuí)開荒誰(shuí)受益的原則，積極響應(yīng)黨的政策號(hào)召，動(dòng)用全家人員及親朋好友的幫助，付出艱辛的勞動(dòng)，開墾出57畝的荒地，不僅對(duì)集體經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)，自家也已種植多年。按照國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)開荒政策的規(guī)定，村委會(huì)不但不能收回荒地，而且應(yīng)幫助承包人積極辦理相關(guān)手續(xù)。

據(jù)蘭秀香的家人表示，村委會(huì)愿意以3000元一畝對(duì)他們家開墾的荒地予以補(bǔ)償，但他們認(rèn)為很不合理，所以予以拒絕。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，荒地如果是以耕地形式承包，則最長(zhǎng)期限為30年；如果是以草地形式承包，則最長(zhǎng)期限為50年；如果是以林地形式承包，則最長(zhǎng)期限為70年。這些期限在屆滿后還可以依法相應(yīng)延長(zhǎng)。