截至2025年4月15日,美國對(duì)華實(shí)施的"對(duì)等關(guān)稅"最終落地針對(duì)以下商品類別,
除豁免清單外的中國輸美商品普遍適用34%的"對(duì)等關(guān)稅",疊加此前已有的20%基礎(chǔ)關(guān)稅及部分產(chǎn)品301條款關(guān)稅后,綜合稅率最高可達(dá)79%以上。未被豁免的典型商品包括鋼鐵制品加征25%關(guān)稅、鋁制品25%、汽車零部件25%,以及部分機(jī)械設(shè)備。例如,2025年3月新增的汽車進(jìn)口關(guān)稅直接沖擊中國汽車零部件出口,導(dǎo)致特斯拉上海工廠對(duì)美出口成本激增40%。

特朗普對(duì)我們加征關(guān)稅的政策設(shè)計(jì),原本意圖通過提高中國商品成本削弱其競(jìng)爭(zhēng)力,減少逆差。但當(dāng)這份關(guān)稅清單觸及新能源汽車、光伏組件等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)時(shí),政策制定者似乎忽視了這些產(chǎn)業(yè)背后隱藏的稀土依賴癥。每輛特斯拉Model 3需要消耗4.5公斤稀土永磁材料,每兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)需要600公斤稀土元素,這些數(shù)字暴露出美國清潔能源轉(zhuǎn)型背后的致命軟肋。中國在2023年突然收緊鐠釹氧化物出口配額,直接導(dǎo)致美國電動(dòng)汽車電池成本飆升23%,這種精準(zhǔn)打擊讓華盛頓意識(shí)到,關(guān)稅武器正在遭遇前所未有的反制。在中美經(jīng)貿(mào)博弈的棋局中,稀土資源正成為一枚舉足輕重的棋子。當(dāng)美國揮舞關(guān)稅大棒試圖壓制中國高端制造業(yè)時(shí),中國對(duì)稀土供應(yīng)鏈的能否卡住美國脖子?來看看中國稀土的一些詳細(xì)信息:
中國擁有全部 17種稀土元素,分為三類:
輕稀土:鑭(La)、鈰(Ce)、鐠(Pr)、釹(Nd)、钷(Pm)、釤(Sm)、銪(Eu)(注:钷為人工合成元素,自然界中極微量存在)。
中重稀土:釓(Gd)、鋱(Tb)、鏑(Dy)、鈥(Ho)、鉺(Er)。
重稀土:銩(Tm)、鐿(Yb)、镥(Lu)、鈧(Sc)、釔(Y)。
主要應(yīng)用領(lǐng)域
1.永磁材料(如釹鐵硼磁體):用于風(fēng)力發(fā)電機(jī)、電動(dòng)汽車電機(jī)、硬2盤驅(qū)動(dòng)器等。
2.催化劑:鈰、鑭用于石油裂解、汽車尾氣凈化。
3.新能源:鐠、釹用于混合動(dòng)力車電池;鑭用于鎳氫電池。
4.光學(xué)與電子:銪、鋱用于LED、熒光粉;釔用于超導(dǎo)材料和激光晶體。
5.軍工與航天:釤用于核反應(yīng)堆控制棒;釓用于中子吸收。
分布地區(qū)
輕稀土:內(nèi)蒙古白云鄂博礦是全球最大輕稀土礦,占中國儲(chǔ)量80%以上,山東、四川等地也有分布。
中重稀土:以離子吸附型礦床為主,集中于江西贛州“稀土王國”、福建龍巖、廣東、廣西等地,江西重稀土儲(chǔ)量占全國70%以上。
全球占比
儲(chǔ)量:據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2023年數(shù)據(jù),中國稀土儲(chǔ)量約4400萬噸,占全球總儲(chǔ)量1.3億噸的 34%,居世界第一。
產(chǎn)量:2022年中國稀土產(chǎn)量約21萬噸,占全球總產(chǎn)量(30萬噸)的 70%,主導(dǎo)地位顯著。
加工能力:中國控制全球約 85-90% 的稀土精煉產(chǎn)能,尤其在重稀土分離技術(shù)上占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
戰(zhàn)略價(jià)值:重稀土(如鏑、鋱)因在尖端科技中的不可替代性,被視為戰(zhàn)略資源,中國占全球可采重稀土的90%以上。
政策影響:中國通過出口配額、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等措施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)高附加值產(chǎn)品開發(fā),近年出口轉(zhuǎn)向稀土制品而非原料。

下面看看美國稀土這方面的信息:
截至2024年數(shù)據(jù),全球稀土儲(chǔ)量約為9000萬噸,中國以4400萬噸位居第一,占比約48.9%;美國儲(chǔ)量約190萬噸,占比約 2.1%,位列全球第四(次于中國、巴西、印度)。美國稀土產(chǎn)量較低,2024年全球稀土產(chǎn)量約27萬噸,中國貢獻(xiàn)了70%約18.9萬噸,而美國產(chǎn)量未明確統(tǒng)計(jì),但2019年數(shù)據(jù)顯示美國年開采量約2.6萬噸,其中90%約2.4萬噸出口至中國。美國是稀土消費(fèi)大國,2023年進(jìn)口稀土金屬約400噸,其中70%以上依賴中國供應(yīng)。2019年數(shù)據(jù)顯示,美國稀土消費(fèi)量占全球約 8%,主要用于軍工如戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈、催化劑、永磁材料等領(lǐng)域。盡管美國擁有稀土資源,但缺乏完整的加工能力,90%的稀土礦石需運(yùn)往中國進(jìn)行提煉和分離,形成“資源依賴中國加工”的格局。
美國應(yīng)對(duì)策略與挑戰(zhàn)
特朗普政府通過《國防生產(chǎn)法》加速國內(nèi)稀土加工廠建設(shè),并尋求與烏克蘭、俄羅斯等國合作獲取資源,但因環(huán)保法規(guī)、技術(shù)壁壘和成本高昂,進(jìn)展緩慢。中國掌握全球90%的稀土精煉技術(shù),美國企業(yè)如MP Materials的分離工藝仍需依賴中國專利授權(quán),加工成本比中國高30%-40%。美國稀土儲(chǔ)量僅占全球約2%,且因開采和加工能力不足,高度依賴中國供應(yīng)。其消費(fèi)量占全球8%,但產(chǎn)業(yè)鏈的脆弱性在中美博弈中暴露無遺。中國通過出口管制和技術(shù)壁壘,進(jìn)一步鞏固了在稀土領(lǐng)域的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),而美國的“稀土獨(dú)立”計(jì)劃短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。
中國斷供稀土對(duì)美國的影響
稀土是制造戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈、雷達(dá)等尖端武器的核心材料。例如,每架F-35戰(zhàn)機(jī)需約417千克稀土,用于發(fā)動(dòng)機(jī)涂層、雷達(dá)系統(tǒng)等關(guān)鍵部件,若斷供可能導(dǎo)致其年產(chǎn)量暴跌。美國正在研發(fā)的第六代戰(zhàn)機(jī)F-47依賴釹、鏑、鋱等中重稀土制造隱身涂層和高頻雷達(dá)系統(tǒng),中國管制直接切斷其原材料來源,項(xiàng)目可能無限期延遲。
特斯拉等車企依賴稀土永磁體驅(qū)動(dòng)電機(jī),美國本土釹產(chǎn)量僅能滿足3%的需求,斷供將導(dǎo)致電動(dòng)汽車成本飆升并喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。芯片蝕刻所需的7N級(jí)氟化釓氣體幾乎全由中國供應(yīng),斷供將導(dǎo)致晶圓良品率驟降,半導(dǎo)體生產(chǎn)鏈中斷。美國企業(yè)普遍缺乏稀土儲(chǔ)備,部分軍工企業(yè)庫存僅能維持6個(gè)月,而稀土提純技術(shù)落后使自主生產(chǎn)周期長達(dá)10年以上。2025年氧化镥價(jià)格已從每噸80萬美元漲至210萬美元,且現(xiàn)貨市場(chǎng)有價(jià)無市,企業(yè)被迫暫停擴(kuò)建計(jì)劃(如英特爾晶圓廠)。
美國可能的替代進(jìn)口來源
澳大利亞:擁有部分稀土資源(如萊納斯公司),但其精煉依賴中國技術(shù),且產(chǎn)能有限。
加拿大:稀土儲(chǔ)量較低,開采項(xiàng)目尚處早期階段,無法滿足美國需求。
馬來西亞與愛沙尼亞:兩國從中國進(jìn)口稀土化合物后轉(zhuǎn)售美國,但規(guī)模較小,2024年10月分別占美國進(jìn)口量的6.1%和8.4%。
烏克蘭:美國試圖通過礦產(chǎn)協(xié)議獲取稀土,但烏克蘭東部礦產(chǎn)位于交戰(zhàn)區(qū),實(shí)際開采可行性極低。
巴西:塞拉維德礦雖開采稀土礦石,仍需運(yùn)往中國加工,無法形成獨(dú)立供應(yīng)鏈。

結(jié)語:
美國本土僅有的芒廷帕斯礦需將2/3的稀土運(yùn)往中國加工,分離技術(shù)依賴中國專利授權(quán),成本比中國高30%-40%。美國稀土開采受環(huán)保法規(guī)限制,且重建完整供應(yīng)鏈需10年以上時(shí)間和巨額投資,例如澳大利亞萊納斯公司在得州建廠的計(jì)劃因廢水處理問題停滯。全球90%的稀土精煉產(chǎn)能集中在中國,即使美國找到新礦源,仍需依賴中國提純技術(shù),形成“開采—中國加工—返銷美國”的循環(huán)。大家說說我們的稀土能卡住美國脖子嗎?
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