現(xiàn)在全球都在關(guān)注越南,越南到底會(huì)倒向我們,還是倒向美國(guó)?這對(duì)接下來(lái)關(guān)稅戰(zhàn)的走向有著至關(guān)重要的影響。那么越南究竟是如何選擇的呢?我們看到,自從美國(guó)加征關(guān)稅之后,越南第一個(gè)迅速妥協(xié),跑到美國(guó)面前宣布,愿意對(duì)美國(guó)零關(guān)稅,以換取美國(guó)的關(guān)稅減免政策。
如今,有一則更重要的新聞值得關(guān)注,我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人已抵達(dá)越南,雙方進(jìn)行了友好協(xié)商。接下來(lái)會(huì)談些什么?估計(jì)會(huì)出臺(tái)許多重要的合作政策與方案。由此可見(jiàn),中美現(xiàn)在似乎都在極力拉攏越南。那么,到底是中國(guó)對(duì)越南的影響大,還是美國(guó)對(duì)越南的影響大呢?

我們知道,這幾年中國(guó)有很多轉(zhuǎn)口貿(mào)易流向了越南。很多人或許不知道,美國(guó)是越南最大的 “甲方”。美國(guó)一年從越南的進(jìn)口量約為 1000 億美元,而越南從美國(guó)的進(jìn)口量不到 100 億美元,可以說(shuō),越南與美國(guó)之間的貿(mào)易順差極大且不對(duì)等。所以,越南對(duì)美國(guó)零關(guān)稅,對(duì)美國(guó)并沒(méi)有太大吸引力;而美國(guó)一旦對(duì)越南加征關(guān)稅,對(duì)越南的制造業(yè)將是沉重打擊。在第一輪關(guān)稅加征中,美國(guó)對(duì)越南加征了 47% 的關(guān)稅,這一稅率相當(dāng)高。
其實(shí)我們可以看到,特朗普推出關(guān)稅加征政策后,除中國(guó)之外,受影響最大的就是東南亞的幾個(gè)國(guó)家。因?yàn)樵跂|盟地區(qū)的這幾個(gè)國(guó)家,承接了中國(guó)最多的出口轉(zhuǎn)移。自從中美打貿(mào)易戰(zhàn)之后,中國(guó)大量的制造業(yè),特別是中低端制造業(yè),轉(zhuǎn)移到了越南、柬埔寨、緬甸等東盟國(guó)家。因此,有人預(yù)測(cè),中美之間,中國(guó)對(duì)美國(guó)的直接和間接出口總計(jì)一年約 4 萬(wàn)億,這個(gè)額度相當(dāng)高。而對(duì)于越南來(lái)說(shuō),其對(duì)美國(guó)的出口大概占越南整個(gè) GDP 的 30%,所以美國(guó)的采購(gòu)對(duì)越南經(jīng)濟(jì)基本上起著決定性作用。

然而,有趣的是,美國(guó)是越南的 “甲方”,中國(guó)則相當(dāng)于越南的投資方和技術(shù)提供方。越南的很多轉(zhuǎn)口貿(mào)易,出口到美國(guó)的產(chǎn)品,大部分是中國(guó)公司過(guò)去投資生產(chǎn)的,或者直接就是中國(guó)老板把國(guó)內(nèi)的機(jī)器、人員整套搬到越南,包括零配件。越南每年從中國(guó)進(jìn)口大量零配件,然后在越南進(jìn)行組裝。目前,越南的經(jīng)濟(jì)模式基本就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易和來(lái)料加工,從中國(guó)獲取技術(shù)和零配件,利用越南較低的勞動(dòng)力成本進(jìn)行生產(chǎn)。越南具有很大優(yōu)勢(shì),其一,它有一億人口;其二,海岸線非常長(zhǎng),且目前經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,勞動(dòng)力成本較低;其三,文化與中國(guó)較為接近,當(dāng)?shù)赜泻芏鄰V東人和福建人,在文化底層上與中國(guó)沿海地區(qū)很相似,非常適合發(fā)展勞動(dòng)密集型制造業(yè)。因此,前幾年越南承接了很多中國(guó)轉(zhuǎn)移出去的低端制造業(yè),這與當(dāng)年日本把低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)的情況類似。
現(xiàn)在,其實(shí)很容易理解為什么美國(guó)加征關(guān)稅后,越南立刻表現(xiàn)出完全服軟的態(tài)度,因?yàn)樾?guó)在大國(guó)博弈中往往別無(wú)選擇。越南還算實(shí)力稍強(qiáng)的國(guó)家,畢竟它是一個(gè)主權(quán)完整的國(guó)家??纯词澜缟虾芏鄧?guó)家,包括韓國(guó)、日本,都不能算是主權(quán)完整的國(guó)家。我很早之前就說(shuō)過(guò),越南這個(gè)國(guó)家在未來(lái)的國(guó)際地位上會(huì)非常重要。別看它現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)落后,但有良好的天然條件,而且關(guān)鍵在于主權(quán)完整。反觀日本、韓國(guó),甚至德國(guó),都不算是主權(quán)完整的國(guó)家。

德國(guó)有大量美國(guó)駐軍,韓國(guó)的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)還在美國(guó)手中,日本就更不用說(shuō)了,完全是美國(guó)的 “小老弟”。所以你看日本,只敢表面上強(qiáng)硬反對(duì),但實(shí)際上根本不敢拿出實(shí)質(zhì)性的政策方針。在這種情況下,越南未來(lái)在國(guó)際上會(huì)占據(jù)重要地位,這也是我國(guó)拿出最大誠(chéng)意,最高領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻前往越南的原因。這不僅僅是為了拉攏越南,更是為了達(dá)成一些共識(shí),以便在接下來(lái)的關(guān)稅戰(zhàn)中更好地與美國(guó)博弈。我國(guó)現(xiàn)在態(tài)度強(qiáng)硬,而美國(guó)那邊突然做出一些讓步,給了那些愿意服軟的國(guó)家一些優(yōu)惠條件,所以整個(gè)關(guān)稅戰(zhàn)現(xiàn)在形勢(shì)撲朔迷離。
需要明確的是,關(guān)稅并非最重要的,關(guān)鍵在于雙方以關(guān)稅為手段進(jìn)行不斷博弈,在加征與反加征之間談判、拉扯,同時(shí)爭(zhēng)取拉攏這些中間國(guó)家,最終達(dá)成真正的共識(shí)。至于接下來(lái)關(guān)稅戰(zhàn)會(huì)如何發(fā)展,還需我們持續(xù)關(guān)注。
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