阿宇根據(jù)《廣東省土地管理?xiàng)l例》《惠州市農(nóng)村宅基地“一戶一宅”管理指導(dǎo)意見（試行）》等，匯總惠州市及各區(qū)縣農(nóng)村宅基地面積、建筑面積、建筑高度層高、翻建擴(kuò)建等標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)解讀如下：
一、市級宅基地政策標(biāo)準(zhǔn)
1.宅基地面積：
平原及城市郊區(qū)：每戶不超過80㎡；
其他地區(qū)原則上不超過120㎡。
（具體由各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際制定）。
依據(jù)：《惠州市農(nóng)村宅基地“一戶一宅”管理指導(dǎo)意見（試行）》
2.建筑層數(shù)：市級政策未明確規(guī)定層數(shù)，但部分地方規(guī)定原則上不超過 4 層（惠城區(qū)明確規(guī)定）。
3.層高與高度：未明確全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，具體由各縣（區(qū)）制定，但要求符合《惠州市農(nóng)村農(nóng)房風(fēng)貌管控指導(dǎo)意見（試行）》的風(fēng)貌設(shè)計(jì)要求。
4.樓間距：需滿足消防、日照、通風(fēng)等要求。
5.“一戶一宅”管理
禁止未批先建、超面積占用宅基地，嚴(yán)格執(zhí)行“建新拆舊”。
現(xiàn)有農(nóng)房超面積且符合規(guī)劃的，可登記頒證；超面積3倍以上的收取有償使用費(fèi)。
二、市級與省級標(biāo)準(zhǔn)的異同
相同點(diǎn)
均執(zhí)行“一戶一宅”，面積按地形劃分（平原80㎡、丘陵120㎡、山區(qū)150㎡）。
差異點(diǎn)
- 面積上限：惠州統(tǒng)一規(guī)定平原及郊區(qū)不超過80㎡，其他地區(qū)不超過120㎡（省級允許山區(qū)150㎡）。
- 建筑層數(shù)：省級未明確層數(shù)，惠城區(qū)明確一般不超過4層，部分縣區(qū)放寬至5層（如博羅、龍門）。
三、惠州市各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)
惠城區(qū)
宅基地面積：城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)≤80㎡，邊界外≤120㎡；橫瀝鎮(zhèn)、蘆洲鎮(zhèn)特殊情況下可放寬至150㎡。
建筑層數(shù)：≤4層，總高度≤15m。
翻建/擴(kuò)建：原面積超標(biāo)的需退縮至規(guī)定面積；遷建需簽訂舊宅退出協(xié)議。
依據(jù)：《惠城區(qū)農(nóng)村宅基地管理實(shí)施細(xì)則》（惠城府辦函〔2024〕12號）
《惠州市惠城區(qū)村民住宅規(guī)劃報(bào)建指導(dǎo)意見（試行）》惠城自然資〔2020〕346號
惠陽區(qū)
宅基地面積：50-120㎡，人均宅基地＞20㎡的不得分戶申請新宅。
建筑層高：≤3層半，總高度≤15m。
風(fēng)貌管控：需符合《惠陽區(qū)農(nóng)村農(nóng)房風(fēng)貌管控管理辦法》。
依據(jù)：
《惠陽區(qū)農(nóng)村農(nóng)房風(fēng)貌管控管理辦法》
《惠陽區(qū)農(nóng)村宅基地管理指導(dǎo)意見》
《惠陽區(qū)農(nóng)村村民住房建設(shè)管理指導(dǎo)意見》惠陽農(nóng)水﹝2020﹞51號
惠東縣
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)測面積＞120㎡的，超部分不予補(bǔ)償。
依據(jù)：
《惠東縣“房地一體”農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》
《惠東縣“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證操作規(guī)程》
《惠東縣集體土地征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》惠東府〔2023〕26號
博羅縣
宅基地面積：≤120㎡，建筑層數(shù)≤5層，總高度≤16.5米（首層≤4.5米）。
翻建要求：嚴(yán)格執(zhí)行“建新拆舊”。
依據(jù)：《博羅縣農(nóng)村宅基地和村民建房審批管理工作實(shí)施方案（暫行）》
龍門縣
宅基地面積：≤150㎡，原則上：建筑層數(shù)≤5層，總高度≤16.5米。
特殊區(qū)域：風(fēng)景名勝區(qū)等按專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行。
依據(jù)：《龍門縣農(nóng)村宅基地和農(nóng)村村民建房管理辦法》（龍府辦〔2024〕7號）
大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)
宅基地面積：≤120㎡，原則上：臨主干道建筑≤7層，內(nèi)部≤6層。
風(fēng)貌要求：需符合城市景觀規(guī)劃。
依據(jù)：《大亞灣村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)自建自住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》（惠灣管辦〔2019〕7號）
仲愷高新區(qū)
宅基地面積：≤120㎡，原則上：建筑層數(shù)≤4層，總高度≤15米，總建筑面積≤480㎡。
依據(jù)：《仲愷高新區(qū)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作指引（試行）》
全市差異分析：
- 龍門縣、大亞灣面積上限更高，惠陽區(qū)管控更嚴(yán)；建筑層數(shù)普遍4-5層，大亞灣臨街可至7層。
四、翻建與擴(kuò)建
翻建：需符合原宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)，超面積部分需退縮（惠城區(qū)）；舊宅風(fēng)貌需與村莊規(guī)劃一致（惠陽區(qū)）。
擴(kuò)建：僅允許原面積不足的擴(kuò)建至標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)（惠城區(qū)）；人均宅基地超標(biāo)的不得擴(kuò)建（惠陽區(qū)）。
五、超面積情形及處罰
超面積處理：超3倍以上：收取有償使用費(fèi)（市級統(tǒng)一）。非法占用：不予確權(quán)，限期拆除或恢復(fù)原狀（惠東縣、龍門縣）。
處罰依據(jù)：《惠州市農(nóng)村存量違法建筑分類處置指導(dǎo)意見（試行）》
六、其他補(bǔ)充
風(fēng)貌管控：新建、翻建需符合《嶺南新風(fēng)貌·廣東省農(nóng)房設(shè)計(jì)方案圖集》。
動(dòng)態(tài)調(diào)整：政策可能隨國土空間規(guī)劃更新，建議咨詢屬地自然資源部門。
七、數(shù)據(jù)來源：
1.省級依據(jù)：
《廣東省土地管理?xiàng)l例》（2022）第四十二條
《廣東省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》第三十六條
《廣東省農(nóng)村宅基地管理辦法（送審稿）》（草案/征求意見稿）
《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省自然資源廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕3號）
《嶺南新風(fēng)貌.廣東省農(nóng)房設(shè)計(jì)方案圖集》
2.市級依據(jù)：
市級核心依據(jù)：
《惠州市農(nóng)村宅基地“一戶一宅”管理指導(dǎo)意見(試行)》
《惠州市農(nóng)村村民建房審批指導(dǎo)意見（試行）》
《惠州市農(nóng)村存量違法建筑分類處置指導(dǎo)意見(試行)》
《惠州市農(nóng)村農(nóng)房風(fēng)貌管控指導(dǎo)意見(試行)》
市級其他依據(jù)：
《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)個(gè)人住房建設(shè)質(zhì)量安全管理的通知》
《關(guān)于印發(fā)〈惠州市深入推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理制度改革工作實(shí)施方案〉的通知》
《惠州市集體土地征收與補(bǔ)償辦法》惠府〔2025〕6號
3.各區(qū)縣宅基地管理實(shí)施細(xì)則（詳見正文引用依據(jù)）
阿宇注：以上標(biāo)準(zhǔn)可能存在動(dòng)態(tài)調(diào)整，僅供參考，具體政策以當(dāng)?shù)刈钚挛募蛯?shí)踐為準(zhǔn)。
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