21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 繳翼飛 北京報(bào)道

4月25日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《2025年一季度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，截至一季度末，我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)14.8億千瓦，歷史性超過火電裝機(jī)規(guī)模。未來隨著風(fēng)電光伏發(fā)電持續(xù)快速增長(zhǎng)，風(fēng)電光伏裝機(jī)超過火電將成為常態(tài)。預(yù)計(jì)2025年新投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)有望超過4.5億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模占比將超過60%。2025年全年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6%左右，全年統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷15.5億千瓦左右。

閏年因素及氣溫偏暖拖累電力消費(fèi)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值318758億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)5.4%，比上年四季度環(huán)比增長(zhǎng)1.2%。不過，一季度全國(guó)全社會(huì)用電量2.38萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.5%，增速低于GDP增速。其中，1—2月、3月全社會(huì)用電量同比分別增長(zhǎng)1.3%和4.8%。

究其原因，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，閏年因素以及氣溫偏暖是1—2月電力消費(fèi)低速增長(zhǎng)的重要原因。2024年為閏年，2025年2月同比少一天，扣除閏年因素，2025年一季度全國(guó)全社會(huì)用電量日均同比增長(zhǎng)3.7%，略高于上年四季度增速（3.6%）。

根據(jù)氣象部門監(jiān)測(cè)，今年一季度全國(guó)平均氣溫偏暖，尤其是湖北、湖南、河南、安徽等冬季居民用電比重相對(duì)較高的中部地區(qū)平均氣溫偏暖明顯。

蔣德斌表示，氣溫偏暖影響用電增長(zhǎng)，一季度全國(guó)城鄉(xiāng)居民生活用電量同比僅增長(zhǎng)1.5%，扣除閏年因素也僅日均同比增長(zhǎng)2.6%，比上年同期降低9.4個(gè)百分點(diǎn)。受暖冬因素影響，安徽（-6.3%）、湖南（-6.3%）、江蘇（-5.0%）、湖北（-4.8%）、江西（-3.7%）、河南（-2.1%）一季度城鄉(xiāng)居民生活用電量同比下降超過2%。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中也有部分用電負(fù)荷對(duì)氣溫較為敏感，氣溫偏暖在一定程度上也影響了這部分用電增長(zhǎng)。

從具體行業(yè)來看，一季度，全國(guó)信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電量日均同比增長(zhǎng)13.7%；其中，在AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等快速發(fā)展帶動(dòng)下，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)用電量日均同比增長(zhǎng)25.7%。一季度，全國(guó)批發(fā)和零售業(yè)用電量日均同比增長(zhǎng)10.3%；其中，在電動(dòng)汽車高速發(fā)展帶動(dòng)下，全國(guó)充換電服務(wù)業(yè)用電量日均同比增長(zhǎng)42.3%。

《報(bào)告》預(yù)測(cè)，2025年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，拉動(dòng)電力消費(fèi)需求平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。綜合考慮多種因素影響，預(yù)計(jì)2025年全國(guó)全社會(huì)用電量10.4萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6%左右（暫未考慮全球貿(mào)易環(huán)境惡化的影響）；全年統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷15.5億千瓦左右（若2025年夏季全國(guó)平均氣溫偏低于2024年，則最高用電負(fù)荷在15.2億千瓦左右，若夏季氣溫再創(chuàng)歷年新高，則最高用電負(fù)荷可能達(dá)到15.7億千瓦左右）。

煤電裝機(jī)比重將降至三分之一

《報(bào)告》顯示，一季度，全國(guó)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)電力完成投資合計(jì)2278億元，同比增長(zhǎng)7.4%。一季度，全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量8572萬千瓦，同比多投產(chǎn)1629萬千瓦，其中風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計(jì)新增裝機(jī)7433萬千瓦，占新增發(fā)電裝機(jī)容量的比重接近九成；截至今年3月底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量34.3億千瓦，同比增長(zhǎng)14.6%，其中并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電合計(jì)裝機(jī)14.8億千瓦，歷史性超過火電裝機(jī)規(guī)模。

與此同時(shí)，全國(guó)煤電裝機(jī)12.0億千瓦、同比增長(zhǎng)2.5%，煤電占總發(fā)電裝機(jī)容量的比重為34.9%，同比降低4.1個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)所有省份的煤電裝機(jī)占比均已降至50%以下。3月底，化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模指數(shù)為115.5，“十四五”以來化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模累計(jì)增長(zhǎng)15.5%，累計(jì)增速低于同期非化石能源發(fā)電裝機(jī)增速90.2個(gè)百分點(diǎn)；化石能源發(fā)電裝機(jī)比重指數(shù)為74.1，“十四五”以來化石能源發(fā)電裝機(jī)比重累計(jì)下降了25.9%。

《報(bào)告》預(yù)測(cè)，2025年全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望超過4.5億千瓦，其中新增新能源發(fā)電裝機(jī)超過3億千瓦。2025年底全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量有望超過38億千瓦，同比增長(zhǎng)14%左右。其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)23億千瓦左右，占總裝機(jī)的比重將超過60%。火電15.5億千瓦，其中煤電12.7億千瓦左右，煤電所占總裝機(jī)比重年底將降至三分之一左右。

從總體供需形勢(shì)看，《報(bào)告》預(yù)計(jì)二季度全國(guó)電力供需總體平衡，其中，西北電網(wǎng)區(qū)域電力供需平衡有余，華北、華東、華中、東北、西南、南方電網(wǎng)區(qū)域電力供需總體平衡；迎峰度夏期間，華東、華中、西南、南方區(qū)域中的部分省級(jí)電網(wǎng)電力供需形勢(shì)緊平衡；迎峰度冬期間，隨著常規(guī)電源的進(jìn)一步投產(chǎn)，電力供需形勢(shì)有望繼續(xù)改善。