申請(qǐng)上市,企業(yè)需要安排6個(gè)專(zhuān)人、耗時(shí)大半年、到各地各領(lǐng)域行政機(jī)關(guān)開(kāi)具300余份合規(guī)證明;滿足大型項(xiàng)目招投標(biāo)資質(zhì)審核要求,企業(yè)需從10余個(gè)部門(mén)獲取無(wú)違法違規(guī)證明,全部辦理下來(lái)耗時(shí)數(shù)月……在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、投融資等領(lǐng)域,企業(yè)開(kāi)具合規(guī)證明繁且難問(wèn)題在各地普遍存在,極大影響了企業(yè)辦事效率。
部分省份依托信用信息平臺(tái)網(wǎng)站,通過(guò)信用信息共享和系統(tǒng)集成融合,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄證明改革(“信用代證”),實(shí)現(xiàn)“一份報(bào)告替代一摞證明”和“一網(wǎng)通辦”,受到企業(yè)歡迎。中辦國(guó)辦近日發(fā)文提出,要推進(jìn)信用報(bào)告深度應(yīng)用,大力推行以專(zhuān)項(xiàng)信用報(bào)告替代有無(wú)違法違規(guī)記錄的證明。
加快推廣“信用代證”,既是“放管服”改革的深化,也是“高效辦成一件事”的必然要求,其實(shí)質(zhì)是通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑腿,企業(yè)少奔波”。更深層的變革在于信用價(jià)值的激活,當(dāng)信用報(bào)告成為企業(yè)“數(shù)字身份證”,守信者可在融資授信、行政審批等領(lǐng)域享受優(yōu)待,“信用有價(jià)”將推動(dòng)市場(chǎng)形成良性競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。
當(dāng)前,推廣“信用代證”還存在卡點(diǎn)、堵點(diǎn)。比如,數(shù)據(jù)整合面臨難題。公共管理部門(mén)在行政履職過(guò)程中積累了大量信用信息,但散落在不同部門(mén),沒(méi)有形成集聚。再比如,信用證明缺乏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地各部門(mén)需要企業(yè)提交證明的場(chǎng)景多、需開(kāi)具的證明數(shù)量多,在此基礎(chǔ)上生成的信用報(bào)告格式也是五花八門(mén),企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域使用時(shí)可能面臨“水土不服”。
從“重復(fù)證明”到“信用賦能”,“信用代證”折射出的是政府和市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題。各地各部門(mén)應(yīng)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),加快推廣“信用代證”,建立健全以信用為基礎(chǔ)的新型治理機(jī)制,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:溫寶臣)
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