據(jù)報(bào)道,特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日在白宮表示,在關(guān)稅談判期間不會(huì)對(duì)中國采取“強(qiáng)硬手段”,還稱將“大幅下調(diào)”對(duì)中國進(jìn)口商品加征的145%關(guān)稅。此前一段時(shí)間,特朗普政府頻繁釋放出與之前大相徑庭的信號(hào),其對(duì)華態(tài)度的陡然轉(zhuǎn)變,引發(fā)國際社會(huì)廣泛關(guān)注。
在4月22日,美國財(cái)政部長斯科特?貝森特率先透露,美國目前針對(duì)中國的關(guān)稅對(duì)峙不可持續(xù),預(yù)計(jì)中美貿(mào)易戰(zhàn)將“降級(jí)”。緊接著,白宮新聞發(fā)言人萊維特聲稱,美方在與中國達(dá)成潛在貿(mào)易協(xié)議方面進(jìn)展順利,一切正朝著正確方向發(fā)展。隨后,特朗普便現(xiàn)身表態(tài),要大幅下調(diào)對(duì)華關(guān)稅,不過強(qiáng)調(diào)關(guān)稅不會(huì)降至零。從財(cái)政部長到白宮發(fā)言人,再到特朗普本人,一系列發(fā)聲層層遞進(jìn),絕非偶然。

特朗普(資料圖)
特朗普政府此前在關(guān)稅問題上態(tài)度強(qiáng)硬,頻繁揮舞關(guān)稅大棒,將對(duì)華關(guān)稅稅率提升至145%這樣的高位。如今卻突然轉(zhuǎn)變態(tài)度,隔空多次喊話中國,主動(dòng)釋放緩和信號(hào),前后態(tài)度呈現(xiàn)出巨大反差。美媒《華爾街日?qǐng)?bào)》宣稱,特朗普政府正考慮大幅削減對(duì)華關(guān)稅,“在某些情況下削減幅度超過一半”,甚至還傳出至少兩個(gè)方案供選擇:一是將對(duì)華關(guān)稅降到50%至65%之間;二是實(shí)施“分級(jí)征稅”。
特朗普政府之所以在對(duì)華關(guān)稅問題上態(tài)度突變,背后有著深層次的經(jīng)濟(jì)因素。自特朗普出臺(tái)一系列關(guān)稅政策以來,美國經(jīng)濟(jì)遭受多重打擊。從貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,中國發(fā)起反制措施后,美國對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)大幅下滑,下跌幅度高達(dá)54%,波音飛機(jī)訂單也銳減70%。在產(chǎn)業(yè)層面,美國國內(nèi)企業(yè)面臨巨大壓力。例如,美國軍工產(chǎn)業(yè)約80%的稀土供應(yīng)鏈依賴中國,中國實(shí)施稀土出口管制后,美國軍工企業(yè)稀土庫存迅速告急,這不僅導(dǎo)致新型武器研發(fā)進(jìn)程停滯,現(xiàn)有裝備維護(hù)周期也被迫延長。

特朗普(資料圖)
美國三大零售巨頭沃爾瑪、塔吉特和家得寶的CEO親自前往白宮與特朗普會(huì)面,明確表達(dá)對(duì)關(guān)稅政策的不滿,因?yàn)楦哧P(guān)稅已經(jīng)對(duì)美國國內(nèi)商業(yè)模式產(chǎn)生嚴(yán)重影響,直接關(guān)系到消費(fèi)者的日常生活。美國國債市場也出現(xiàn)危機(jī),10年期美債收益率連續(xù)沖破5%,創(chuàng)2007年以來新高,全球投資者減持美股、拋售美國國債、美元指數(shù)走低、金價(jià)飆升,這些金融市場的動(dòng)蕩,都給美國經(jīng)濟(jì)帶來沉重壓力。
美國國內(nèi)政治壓力同樣不容小覷。英國輿觀調(diào)查公司公布的民調(diào)顯示,特朗普在經(jīng)濟(jì)問題上獲得了7個(gè)百分點(diǎn)的凈負(fù)面評(píng)價(jià),這對(duì)其支持率產(chǎn)生極大沖擊。特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)不僅沒有達(dá)到預(yù)期目的,反而引發(fā)國內(nèi)諸多產(chǎn)業(yè)的不滿,進(jìn)一步削弱了其國內(nèi)支持基礎(chǔ)。隨著時(shí)間推移,高關(guān)稅的傳導(dǎo)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),美國市場面臨通脹上升風(fēng)險(xiǎn),一旦通脹快速上升,特朗普將面臨更強(qiáng)烈的質(zhì)疑,甚至可能使美國經(jīng)濟(jì)陷入危險(xiǎn)的滯漲局面。

特朗普(資料圖)
面對(duì)特朗普政府在關(guān)稅問題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變,4月23日,外交部舉行例行記者會(huì),外交部發(fā)言人郭嘉昆回應(yīng)稱,中方早就指出,關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,保護(hù)主義沒有出路,“脫鉤斷鏈”只會(huì)孤立自己。對(duì)于美國發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn),中方的態(tài)度很明確,不愿打,也不怕打。打,奉陪到底;談,大門敞開。如果美方真的想通過對(duì)話談判解決問題,就應(yīng)該停止威脅訛詐,在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上同中方對(duì)話。一邊說要同中方達(dá)成協(xié)議,一邊不斷搞極限施壓,這不是同中方打交道的正確方式,也是行不通的。
特朗普政府對(duì)華態(tài)度的突變,雖釋放出一定緩和信號(hào),但中美之間的貿(mào)易問題由來已久,存在諸多結(jié)構(gòu)性矛盾。美國需切實(shí)拿出誠意,摒棄極限施壓手段,以平等姿態(tài)與中國進(jìn)行對(duì)話協(xié)商。中方一直秉持著理性、客觀且堅(jiān)定的態(tài)度,在維護(hù)自身利益的同時(shí),也始終為對(duì)話談判留有余地。未來中美貿(mào)易關(guān)系究竟走向何方,國際社會(huì)正拭目以待,關(guān)鍵在于美國能否真正回歸理性,與中國共同探尋互利共贏的解決方案。
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