前些天國(guó)際政壇有個(gè)新聞——蒙古國(guó)議會(huì)一錘定音,正式批準(zhǔn)擱置了17年的中蒙跨境鐵路協(xié)議!這條總長(zhǎng)不到20公里的鐵路,竟讓蒙古政府咬牙砸下近3億美元,還連夜修改法律掃清障礙。消息一出,西方媒體集體酸了,說(shuō)好的“第三鄰國(guó)”戰(zhàn)略呢?怎么突然對(duì)中國(guó)“掏心掏肺”?今天咱們就扒一扒,這背后藏著多少算計(jì)!

這條從蒙古嘎順蘇海圖口岸直通中國(guó)甘其毛都的跨境鐵路,堪稱“史上最難產(chǎn)項(xiàng)目”。2004年就開(kāi)始談,硬是拖到2025年才落地。為啥這么難?蒙古國(guó)內(nèi)部?jī)晒蓜?shì)力一直在較勁:一邊是眼巴巴盼著賣(mài)煤賺錢(qián)的務(wù)實(shí)派,另一邊是逢中必反的民粹分子。直到去年蒙古人民黨拉著反對(duì)黨組聯(lián)合政府,才把鐵路協(xié)議塞進(jìn)“國(guó)家級(jí)頭號(hào)工程”。
要說(shuō)蒙古人急眼的原因,看看數(shù)據(jù)就明白:中國(guó)去年進(jìn)口的1.2億噸焦煤,60%來(lái)自蒙古。但現(xiàn)有運(yùn)輸全靠卡車,每噸運(yùn)費(fèi)比海運(yùn)貴3倍!蒙古南戈壁省的塔旺陶勒蓋煤礦,80億噸優(yōu)質(zhì)焦煤堆成山,卻卡在最后20公里運(yùn)不出去。新鐵路一通,每年多賺15億美元,還能把人均GDP從5800美元推到1萬(wàn)大關(guān)——這可是救命錢(qián)?。∵@蒙古就像守著金飯碗要飯,硬是把地理優(yōu)勢(shì)變成了經(jīng)濟(jì)軟肋。
別看蒙古國(guó)土面積排世界第19,經(jīng)濟(jì)命脈卻捏在兩條鐵軌上。全國(guó)91%的出口額靠中國(guó),光煤炭就占對(duì)華出口的90%。可現(xiàn)有的中蒙鐵路既要運(yùn)煤又要跑中歐班列,早就超負(fù)荷了。去年蒙古司機(jī)開(kāi)著卡車在甘其毛都口岸排起50公里長(zhǎng)隊(duì),一堵就是三天三夜,急得礦老板直跳腳。

新鐵路一修,直接打通“任督二脈”,雙軌并行(寬軌1520毫米給蒙古用,準(zhǔn)軌1435毫米接中國(guó)),配套5.4公里跨河大橋,2027年通車后運(yùn)力翻倍。中蒙還要在西伯庫(kù)倫、畢其格圖等口岸再建三條跨境鐵路,形成“四箭齊發(fā)”的運(yùn)輸網(wǎng)。到時(shí)候蒙古對(duì)華運(yùn)煤量直奔1.65億噸,價(jià)格直接碾壓澳大利亞煤!
蒙古這些年沒(méi)少搞小動(dòng)作,總統(tǒng)前腳訪波蘭簽戰(zhàn)略協(xié)議,議長(zhǎng)后腳跑到英國(guó)喊“第三鄰國(guó)”,還和韓國(guó)勾搭稀土合作。可現(xiàn)實(shí)很骨感——美國(guó)稀土公司連礦山都沒(méi)摸到,韓國(guó)給的價(jià)碼還不到中國(guó)一半?;仡^看看中國(guó),光是扎門(mén)烏德自貿(mào)區(qū)用人民幣結(jié)算,就幫蒙古扛住300億美元外債。老百姓更是用腳投票,開(kāi)卡車到二連浩特掃貨,連馬桶蓋都從中國(guó)拉。
西方NGO也沒(méi)閑著,成天炒作“環(huán)保問(wèn)題”“債務(wù)陷阱”??擅晒湃诵睦镩T(mén)清,全國(guó)54億美元外匯儲(chǔ)備,還債都不夠,哪顧得上虛頭巴腦的意識(shí)形態(tài)?總統(tǒng)呼日勒蘇赫都說(shuō)透了,“這條鐵路是蒙古經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基石”。

別以為這事穩(wěn)了!暗流還在涌動(dòng)。既得利益集團(tuán)反撲,靠著公路運(yùn)輸發(fā)財(cái)?shù)拿晒拧翱ㄜ噹汀?,早就放話要罷工抗議。這些人和地方黑勢(shì)力勾連,保不齊給鐵路使絆子。西方勢(shì)力攪局,美國(guó)基金會(huì)資助的環(huán)保組織,已經(jīng)盯上鐵路沿線的草原生態(tài)。哪天搞出個(gè)“保護(hù)瀕危黃羊”的游行,項(xiàng)目又得擱淺。蒙古政局變數(shù),聯(lián)合政府能撐多久?萬(wàn)一明年選舉翻盤(pán),民粹派上臺(tái),保不準(zhǔn)又拿鐵路當(dāng)籌碼要價(jià)。
這條鐵路看似不起眼,實(shí)則是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的“七寸”。往東接?xùn)|北老工業(yè)基地,往西串起“中吉烏鐵路”,往北直通俄羅斯能源動(dòng)脈。等2030年四條鐵路全打通,歐亞大陸的礦產(chǎn)、能源、工業(yè)品全得看中蒙臉色!蒙古還留了后手——塔旺陶勒蓋煤礦的60年開(kāi)采權(quán),中企已經(jīng)拿下49%股權(quán)。這步棋一落,日本、韓國(guó)的高端鋼企全得求著中國(guó)分礦。

蒙古這次算是想明白了,跟著中國(guó)吃肉,比聽(tīng)西方畫(huà)餅實(shí)在得多!但咱也得留個(gè)心眼——當(dāng)年稀土合作被美國(guó)攪黃的教訓(xùn)還在。只要握緊資源命脈,任他風(fēng)吹浪打,主動(dòng)權(quán)永遠(yuǎn)在中國(guó)手里!這條鐵路修通之日,也是蒙古翻身之時(shí),更是中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略的又一座里程碑!
#亞太瞭望臺(tái)#
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