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4月5日,永州市中心醫(yī)院紀委聚焦醫(yī)用耗材臨時采購中的廉政風險,對2024年度臨采金額排名居前的10名醫(yī)生開展預(yù)警式約談。

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“臨采”即臨時采購,是醫(yī)院的一種應(yīng)急手段,用于補充醫(yī)療供應(yīng)目錄中沒有但在診療中必需使用的藥品或耗材,包括急救、臨床必需用藥,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急用藥等。

實際上,因為臨采大多是線下采購,無需通過省級藥品集中采購平臺,價格是否合理等方面缺乏監(jiān)管,因此,近年來國家、各地陸續(xù)出臺文件,規(guī)范臨采相關(guān)流程。

2023年,廣東省醫(yī)療保障局發(fā)布的《廣東省醫(yī)療保障局關(guān)于做好藥品和醫(yī)用耗材采購工作的指導(dǎo)意見》中也提到,臨采要按照公平原則協(xié)商確定采購價格,在年度采購總金額5%范圍內(nèi)自主議價采購,并將相關(guān)采購信息及時上傳采購平臺,按管理權(quán)限報相應(yīng)醫(yī)保部門。

2024年7月,北京市衛(wèi)健委下發(fā)《關(guān)于進一步加強北京市醫(yī)療機構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見(試行)》,文件中提到,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強臨時性醫(yī)用耗材采購管理。醫(yī)用耗材使用科(處)室或部門臨時性采購供應(yīng)目錄之外的醫(yī)用耗材,需經(jīng)主任委員、副主任委員或授權(quán)人同意后方可實施。文件還補充道,臨時采購的數(shù)量和頻次不宜過大、過頻。

2024年11月印發(fā)的《關(guān)于改革完善基層藥品聯(lián)動管理機制擴大基層藥品種類的意見》提出了“緊密型醫(yī)聯(lián)體建立缺藥登記制度”,稱患者在基層進行缺藥登記,按照臨時采購程序配送至登記的基層機構(gòu)。

除此之外,審計局在針對公立醫(yī)院的專項審計調(diào)查中,也對“臨時采購”的具體情況非常重視。

據(jù)南通市人民政府官網(wǎng)新聞,2024年年初,南通市審計局發(fā)現(xiàn),當?shù)啬橙揍t(yī)院多次以臨時采購形式,購買15種醫(yī)院藥品目錄外的同類藥品,涉及金額777.5萬元。

對此,審計要求通大附院嚴格落實遴選采購和臨時采購制度,規(guī)范履行臨時采購審批程序。同年10月,該院出臺《藥品臨采及申請審批用藥管理制度》,明確同一通用名藥品臨時采購原則上每年不得超過5例次。

一位醫(yī)院紀檢工作人員表示,臨床醫(yī)生或某個醫(yī)療組的臨時采購多,廉政風險確實可能高一點,但不代表一定有問題,需要具體情況具體分析。另有專家表示,頻繁或大額臨采可能滋生腐敗,但也要照顧醫(yī)務(wù)人員感受,避免“不負責任的猜測”。

在重癥醫(yī)學(xué)科、急診科、心胸外科、神經(jīng)外科、腫瘤科、感染科、兒科等科室,臨時采購行為較為高發(fā),其中有一些和政策推進密不可分。

此次永州市中心醫(yī)院在對10名醫(yī)務(wù)人員采取“預(yù)警式約談”的會議上,通報了2024年度醫(yī)用耗材臨采情況,剖析了醫(yī)用耗材臨采額呈上升趨勢背后的廉潔風險,并結(jié)合院內(nèi)外典型案例開展警示教育。

院領(lǐng)導(dǎo)對此提出了三點說明:

一是認清醫(yī)療反腐“大數(shù)據(jù)監(jiān)督”“倒查20年”的高壓態(tài)勢,清醒認識“越往后執(zhí)紀越嚴”;

二是醫(yī)院將建立半年預(yù)警機制,嚴查違規(guī)行為,存在問題的主動說明,未涉問題的自查自糾;

三是依法采購、依法行醫(yī)。

院方表示,約談是為了“筑牢醫(yī)院清廉防線,助力醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展,推動醫(yī)務(wù)人員依法合規(guī)、廉潔從業(yè)?!?/p>

撰文 | 梅斯醫(yī)學(xué)

編輯 | 木白

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