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今年以來，南京城市更新的腳步就從來沒有停過！一大批主城老小區(qū)，相繼迎來拆遷、改造！

就在近日，又有兩地等來好消息！

江寧東山將啟動站前路搬遷，總投資超4億。
江寧城中村黃泥塘已納入2025年江寧區(qū)城中村改造項目，正在爭取資金支持。

可能對公眾來說，拆遷一直是一個非常有話題度和爭議的事情。

但無論如何，都不可否認(rèn)一點，城市只要想升級、發(fā)展，拆遷都是繞不過的必經(jīng)之路。在拆遷的背后，誕生的是一個越來越好的南京！

一、4億砸下，江寧這里開啟大拆遷！

最近，一份《站前路(學(xué)院北路一秦淮河以西段)平衡地塊房屋協(xié)議搬遷項目跟蹤審計采購公告》曝光。

文件顯示：“根據(jù)區(qū)政府2024年第89次常務(wù)會紀(jì)要精神，區(qū)土儲中心委托我街道對站前路平衡地塊(邵圣工業(yè)園及周邊)啟動協(xié)議搬遷工作，共涉及約21戶(家)、房屋面積約4.7萬平方米，資金概算約4億元?！?/p>

此前江寧區(qū)人民政府官網(wǎng)上也表露過拆遷用途，”用于邵圣工業(yè)園周邊地塊建設(shè)“，需對該地塊范圍內(nèi)部分國有土地上房屋實施搬遷工作。

邵圣工業(yè)園地處江寧東山岔路口板塊，位于站前路，一路之隔就是南部新城，周邊有小焦村、金竹花園、天地新城、明月港灣等小區(qū)。

來源：百度地圖

早在2023年，江寧區(qū)擬出讓重點地塊中，就有”邵圣工業(yè)園項目站前路片區(qū)地塊“的身影，用地總面積140.46畝，用地性質(zhì)為二類居住、商住混合、社區(qū)中心科研用地。

也就是說，邵圣工業(yè)園此次搬遷，目的是為了釋放土地資源，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和城市功能優(yōu)化提供空間支撐。

二、確定城中村改造！江寧黃泥塘，爭取資金支持！

近日，江寧黃泥塘片區(qū)城市更新傳來新進(jìn)展。

有網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板咨詢，“在2024年時，東山街道告知東山街道黃泥塘片區(qū)已經(jīng)納入南京市城市更新項目庫；在2025年，東山街道告知改造方案暫未確定，同時在通過城中村改造途徑申請資金。想咨詢納入城市更新項目庫是否具有時效性，如果有時效性，目前南京市是多久？另外改造方案及資金申請，現(xiàn)在進(jìn)展到什么程度？”

4月28日，南京市江寧區(qū)人民政府東山街道辦事處回應(yīng)：“經(jīng)調(diào)查核實，江寧區(qū)黃泥塘片區(qū)現(xiàn)已納入2025年江寧區(qū)城中村改造項目（整治提升），正在通過城中村改造的途徑爭取相關(guān)資金支持，具體實施時間節(jié)點將根據(jù)資金支持程度和落地情況、項目成熟程度而定?！?/p>

雖然具體更新改造時間還沒定，但黃泥塘片區(qū)已經(jīng)列入城市更新項目庫，且正在進(jìn)行爭取資金支持！

這對黃泥塘片區(qū)的居民來說，是非常振奮的好消息！

去年，本平臺曾實探過黃泥塘片區(qū)，可以說，這里的城市更新迫在眉睫，不僅是對當(dāng)?shù)鼐用裆畹母纳?，也是江寧城市建設(shè)向更高階段邁進(jìn)的關(guān)鍵。

黃泥塘，江寧東山老城區(qū)的城中村，其面積約0.5平方公里，現(xiàn)有常住戶1100多戶，流動人口8000多人，1982年開始分批遷建成型。

它緊靠文靖西路和上元大街，被北沿路、土山路包圍在內(nèi)。

這里距離江寧萬達(dá)商圈約600米，距離地鐵1號線河定橋站僅約1.6公里，還有地鐵5號線東山站、南京市江寧醫(yī)院、江寧區(qū)政府等配套。

黃泥塘就是這樣一個占據(jù)著黃金地段的地方，當(dāng)你驅(qū)車在文靖西路上，壓根想不到在這樣一個現(xiàn)代化的城市界面上，拐角處還留有這樣一個城中村。

黃泥塘的房子多數(shù)建造于上世紀(jì)七八十年代，由于當(dāng)時經(jīng)濟條件有限，開陡墻、五寸墻很多，建房原材料都是用石粉、石灰、黃泥巴砌墻。

房屋與房屋之間，粗細(xì)不同的電線像蜘蛛網(wǎng)一樣隨處鋪排，不知通向何處。

一眼望去，街邊的房子頗有一種回到農(nóng)村小鎮(zhèn)的感覺。

這里的房屋質(zhì)量存在很大問題，居民人身和財產(chǎn)安全存在嚴(yán)重隱患。此外，村中狹窄道路被私家車隨意停放堵塞交通，小商戶占道經(jīng)營，生活垃圾無法快速清運，對生活環(huán)境造成惡劣影響。

而這些，迫切需要得到解決。

對于黃泥塘的居民來說，一場大刀闊斧的城中村改造已經(jīng)等待了許久。

三、重磅文件發(fā)布！南京34個片區(qū)即將迎來大更新！

今年南京發(fā)布《南京市城市更新專項規(guī)劃（公眾意見征詢）》，南京將對12個行政區(qū)共34大片區(qū)進(jìn)行城市更新！其中很多都是人們一直關(guān)注的重點區(qū)域！

①分圈層進(jìn)行城市更新！

老城重點推進(jìn)歷史文化保護傳承與特色彰顯，人居環(huán)境改善、老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造。

中心城區(qū)重點推進(jìn)老舊居住用地更新改造和存量產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效。

副城、新城重點盤活利用閑置低效用地，優(yōu)化工業(yè)、倉儲等生產(chǎn)類土地運用，合理配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施。

②分行政區(qū)進(jìn)行城市更新！

綜合各區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展階段、資源稟賦、更新對象特點，因地制宜提出分行政區(qū)更新策略，明確各區(qū)更新導(dǎo)向、工作重點及相關(guān)要求。

● 玄武區(qū)

以科技創(chuàng)新、民生改善、商貿(mào)文旅特色彰顯等方面為更新導(dǎo)向。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，發(fā)揮科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢，挖掘環(huán)紫金山低效產(chǎn)業(yè)用地潛力，建設(shè)創(chuàng)新載體，探索融通項目實施路徑；強化文旅驅(qū)動，關(guān)注山水、街巷空問特色彰顯，注重梅園新村等歷史文化資源保護與復(fù)興，推進(jìn)環(huán)玄武湖、老城片區(qū)的文旅資源利用；注重品質(zhì)提升，推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)改造，改善居住環(huán)境品質(zhì)，完善配套設(shè)施。

● 秦淮區(qū)

以歷史文化遺產(chǎn)保護傳承、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居品質(zhì)提升等方面為更新導(dǎo)向。突出歷史文化特色，推進(jìn)歷史街區(qū)的保護與復(fù)興；加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，挖掘低效園區(qū)、老舊商業(yè)街區(qū)和傳統(tǒng)商圈、低效樓宇、硅巷等存量資源，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心動能；注重民生需求保障，推動老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)改造，補充完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)。

● 建鄴區(qū)

以宜居宜業(yè)與活力提升、智慧韌性城市建設(shè)、公共空間網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面為更新導(dǎo)向。流籌推動老舊小區(qū)更新改造，補齊公共服務(wù)設(shè)施短板，實現(xiàn)“全齡友好”，打造宜居社區(qū)；以科技創(chuàng)新賦能城市更新，積極引導(dǎo)低效產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化改造升級，加速推進(jìn)信息化、智能化數(shù)字化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步鞏固城市安全韌性；利用閑置地、邊角地和插花地建設(shè)街頭綠地、口袋公園等公共活動空間，完善城市綠道系統(tǒng)，加強公共空間網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

● 鼓樓區(qū)

以創(chuàng)新驅(qū)動、民生改善、風(fēng)貌彰顯等方面為更新導(dǎo)向。創(chuàng)新驅(qū)動，依托現(xiàn)狀高校與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)型升級；品質(zhì)提升，依托教育配套、歷史人文優(yōu)勢，推進(jìn)老舊小區(qū)改造、歷史街區(qū)活化、濱江風(fēng)貌提升，打造老幼友好、特色鮮明的城市生活區(qū)；全域整治，依托山水資源優(yōu)勢，結(jié)合城中村整治、綠色開敞空問功能重組等，改善城市整體風(fēng)貌。

● 江北新區(qū)

以樞紐驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、民生改善等方面為更新導(dǎo)向。樞紐驅(qū)動，結(jié)合南京北站建設(shè)計劃，匹配未來發(fā)展需求，加快推進(jìn)周邊用地的騰退更新，積極打造樞紐經(jīng)濟區(qū)；產(chǎn)業(yè)升級，挖掘低效產(chǎn)業(yè)存量資源，注重高能耗產(chǎn)業(yè)清潔化改造與轉(zhuǎn)型升級，整合微型產(chǎn)業(yè)園、零星工業(yè)用地，激活國家級新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心動能；民生改善，通過城中村改造、老舊小區(qū)更新補短板以及完善15分鐘生活圈，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，完善宜居新主城服務(wù)水平。

● 浦口區(qū)

以風(fēng)貌彰顯、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善等方面為更新導(dǎo)向。進(jìn)一步挖掘老山、長江文旅特色，有機串聯(lián)公園綠地、郊野公園和特色濱水空間，加強資源保護和生態(tài)修復(fù)；推進(jìn)老工業(yè)園區(qū)綠色化改造、智能化改造和企業(yè)技術(shù)改造，植入新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新場景，提升產(chǎn)業(yè)能級；整合提升危舊居住空間、低能級服務(wù)配套，以15分鐘生活圈完善公共服務(wù)設(shè)施。

● 棲霞區(qū)

以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境改善、品質(zhì)提升等方面為更新導(dǎo)向。充分利用創(chuàng)新資源和科教優(yōu)勢，推動低效工業(yè)用地向科技研發(fā)與城市生活轉(zhuǎn)型。注重高能耗產(chǎn)業(yè)清潔化改造與轉(zhuǎn)型升級，整合以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主的低小散產(chǎn)業(yè)用地，提高土地集約利用效率，鞏固智造強區(qū)地位；改造城中村、老舊小區(qū)等存量空間，實施差異化的更新改造模式，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升環(huán)境品質(zhì)和公共服務(wù)能力，營造高品質(zhì)生活空間。

● 雨花臺區(qū)

以活力營造、產(chǎn)業(yè)升級、風(fēng)貌彰顯等方面為更新導(dǎo)向。通過南京南站樞紐經(jīng)濟活化和人居環(huán)境綜合整治，植入新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新場景，復(fù)興與提升中心城區(qū)城市活力；通過轉(zhuǎn)型與升級產(chǎn)業(yè)空間，注重高能耗產(chǎn)業(yè)清潔化改造與轉(zhuǎn)型升級，改造雨花經(jīng)開區(qū)低效空間，建設(shè)新興制造產(chǎn)業(yè)集群；注重秦淮新河、三橋生態(tài)廊道等山水空間的保護，加強生態(tài)修復(fù)和存量更新，維護生態(tài)安全格局。

● 江寧區(qū)

以主城能級提升、新城產(chǎn)城融合、新市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合等方面為更新導(dǎo)向。有序推進(jìn)東山主城有機更新和提質(zhì)擴容；加快推進(jìn)濱江、吉山、方山、祿口、湯山等新城產(chǎn)城融合，增強江寧產(chǎn)業(yè)集聚力、輻射力；推進(jìn)湖熟、谷里、橫溪等新市鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)整合、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

● 六合區(qū)

以民生改善、風(fēng)貌保護、產(chǎn)業(yè)升級等方面為更新導(dǎo)向。以六合老城為更新重點，通過小規(guī)模、漸進(jìn)式、常態(tài)化微更新模式，改善基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，引入文創(chuàng)等新業(yè)態(tài)，增加公共空間，激發(fā)老城文化魅力；以雄州產(chǎn)業(yè)園為產(chǎn)業(yè)類低效空間更新重點，通過提升產(chǎn)業(yè)用地利用效率、引導(dǎo)地塊退二優(yōu)二和退二進(jìn)三，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和用地效率提升。

● 溧水區(qū)

以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善、環(huán)境整治等方面為更新導(dǎo)向。針對團山工業(yè)園、永陽工業(yè)園、柘塘老工業(yè)區(qū)等區(qū)域采用增效改造的方式為主導(dǎo)，整合以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主的低小散產(chǎn)業(yè)用地，強化功能活化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；有序推進(jìn)永陽老城區(qū)人居環(huán)境綜合整治和提質(zhì)擴容，推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、舊廠房改造，加強文脈的延續(xù)提升城市品質(zhì)。

● 高淳區(qū)

以魅力彰顯、民生改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面為更新導(dǎo)向。依托“國際慢城”品牌優(yōu)勢，以“全域旅游”整合高淳山水生態(tài)與文化資源，優(yōu)化高淳全域旅游產(chǎn)業(yè)空間布局；彰顯高淳區(qū)歷史文化底蘊，突顯歷史文化特色，以保護老街特色魅力和活化利用為重點，維持社會生活的延續(xù)性，改善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，保持街區(qū)活力；推進(jìn)城市核心區(qū)老舊小區(qū)改造、街區(qū)更新，提升城區(qū)魅力；整合產(chǎn)業(yè)資源，推進(jìn)開發(fā)區(qū)低效產(chǎn)業(yè)用地改造提升。

③全市劃定34個更新片區(qū)！

全市共劃定更新片區(qū)34個，作為市級層面統(tǒng)籌更新工作的重點區(qū)域。更新片區(qū)是對片區(qū)內(nèi)的功能、規(guī)模和設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌的研究范圍，不作為法定規(guī)劃管理邊界，強調(diào)落實總體規(guī)劃戰(zhàn)略意圖，統(tǒng)籌存量土地資源配置，指導(dǎo)更新規(guī)劃單元詳細(xì)規(guī)劃編制。

根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，南京全市共劃定了34個更新片區(qū)，涉及所有行政區(qū)！包括有像玄武紅山片區(qū)、花園路板倉街片區(qū)，秦淮秦虹片區(qū)，建鄴南湖片區(qū)，鼓樓中央北路片區(qū)、下關(guān)濱江片區(qū)，江北新區(qū)南京北站、南鋼片區(qū)，浦口江浦片區(qū)，江寧百家湖片區(qū)，棲霞燕子磯片區(qū)，雨花梅鋼片區(qū)等等。

在更新片區(qū)內(nèi)劃示市級重點更新規(guī)劃單元62個。更新規(guī)劃單元是為統(tǒng)籌更新對象的規(guī)劃要求和空間安排而劃定的社區(qū)級詳細(xì)規(guī)劃單元，更新規(guī)劃單元詳細(xì)規(guī)劃是更新實施單元詳細(xì)規(guī)劃編制和城市更新項目實施的規(guī)劃依據(jù)。結(jié)合各單元內(nèi)更新資源主導(dǎo)類型將更新規(guī)劃單元分為六類，其中：老舊住區(qū)改造類17個、歷史文化傳承類10個、低效產(chǎn)業(yè)提質(zhì)類12個、老舊商業(yè)煥新類4個、藍(lán)綠空間完善類3個、其他更新改造類16個。

④近期具體行動計劃！

圍繞城市更新工作目標(biāo)，聚焦改善人居環(huán)境品質(zhì)、提升城市活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、彰顯文化魅力、提升安全韌性等方面，近期重點開展8大更新行動。

美好家園營造行動：統(tǒng)籌推進(jìn)老舊住區(qū)更新，加大對危房整治改造力度以模塊化推動老舊小區(qū)改造，加強社區(qū)生活圈建設(shè)，提升社區(qū)服務(wù)功能。

城市活力煥新行動：進(jìn)一步提升新街口核心商圈能級，彰顯夫子店、湖南路等區(qū)域性商業(yè)中心特色，優(yōu)化批發(fā)市場和老舊商貿(mào)區(qū)功能業(yè)態(tài)，建設(shè)特色街區(qū)、主題街巷。完善便民商業(yè)服務(wù)圈，增補社區(qū)商業(yè)功能。

產(chǎn)業(yè)空間增效行動：落實工業(yè)用地控制線管理要求,保障產(chǎn)業(yè)用地底線。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，逐步騰退低效產(chǎn)業(yè)用地，支持產(chǎn)業(yè)用地提容擴產(chǎn)，增補產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)設(shè)施。持續(xù)打造老城精品城市硅巷，激發(fā)創(chuàng)新活力。

六朝古都添彩行動：持續(xù)推進(jìn)“外秦淮-明外郭”百里風(fēng)光帶更新行動、明城墻風(fēng)光帶更新行動和歷史城區(qū)文化資源整體保護，彰顯名城山水形勝與古都?xì)v史風(fēng)貌。推動中華路、御道街等歷史軸線沿線文商旅深度融合，促進(jìn)歷史軸線與旅游線路的結(jié)合。加強歷史文化資源保護與活化利用。

山水魅力彰顯行動：優(yōu)化長江岸線保護與利用,促進(jìn)沿江公共空間貫通，助力長江綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。鏈接周邊“山、水、城、林(陵)”景觀和存量資源,針灸式更新完善配套服務(wù)功能,打造鐘山風(fēng)景名勝區(qū)魅力生態(tài)綠核。強化秦淮沿線文旅融合，促進(jìn)內(nèi)外新秦淮聯(lián)動更新,擦亮內(nèi)外秦淮百里風(fēng)光。

公共空間提質(zhì)行動：推動街頭綠地建設(shè)，活化小微空間，加強復(fù)合利用充分利用結(jié)構(gòu)性綠地和濱水空間，深化主題營造，激活大型公共空間活力。

安全韌性提升行動：加強房屋體檢，實施危房分類治理，提升房屋安全水平。牢筑城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線，完善應(yīng)急保障體系，提高城市安全底線。

智慧城市建設(shè)行動：構(gòu)建CIM(城市信息模型)全息底圖，加強基于CIM的智慧城市治理。搭建城市更新智慧管理平臺，完善城市更新精細(xì)化管理。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”，促進(jìn)空間治理現(xiàn)代化。