近10年來，在增速放緩的趨勢下，全國農(nóng)民工總量以平均每年超200萬人的速度在增長；與此同時，伴隨著人口老齡化，近十年，農(nóng)民工平均年齡增加了4.9歲。
國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的《2024年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2024年全國農(nóng)民工總量29973萬人，比上年增加220萬人，增長0.7%；其中，本地農(nóng)民工12102萬人，比上年增加7萬人，增長0.1%；外出農(nóng)民工17871萬人，比上年增加213萬人，增長1.2%。年末在城鎮(zhèn)居住的進(jìn)城農(nóng)民工13207萬人。
第一財經(jīng)梳理歷年《農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，2015年到2024年，全國農(nóng)民工增加2226萬人，增幅為8%；中部地區(qū)增加1439萬人，增幅25.7%；西部地區(qū)增加1394萬人，增幅26.8%；中西部地區(qū)總體增加2833萬人；東部地區(qū)減少了645萬人。
需要說明的是，2016年前的監(jiān)測報告中，吉林、黑龍江劃入中部地區(qū)；遼寧劃入東部地區(qū)。因此，本文農(nóng)民工增量分地區(qū)對照，從2015年到2024年算為近10年。
從總量占比看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工占比從2015年57.7%降至2024年的51.3%；中部地區(qū)占比從2015年20.2%升至23.5%；西部地區(qū)占比從2015年的18.8%，升至2024年的22%。
梳理歷年分區(qū)域增量數(shù)據(jù)，第一財經(jīng)發(fā)現(xiàn)，2021年到2023年，中部地區(qū)農(nóng)民工增量占總增量比重逐步提升，分別為49.8%、 64.3%、110%。2024年，東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增量由負(fù)轉(zhuǎn)正，占比大幅提升至39.1%，中部地區(qū)增量占比為25.5%；西部地區(qū)為23.2%。
“2024年各區(qū)域吸納農(nóng)民工人數(shù)均有增加?！?《2024年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，從輸入地看，在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工15363萬人，比上年增加86萬人，增長0.6%；中部地區(qū)7038萬人，比上年增加56萬人，增長0.8%；西部地區(qū)6603萬人，比上年增加51萬人，增長0.8%；在東北地區(qū)880萬人，比上年增加8萬人，增長0.9%。
談及2024年農(nóng)民工整體就業(yè)情況時，2025年初，國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長王萍萍分析表示，2024年，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率平均值為4.6%，較上年下降0.3個百分點。“各地區(qū)各部門堅持農(nóng)民工外出就業(yè)和就近就地就業(yè)并重，積極發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)，有效拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道，農(nóng)民工就業(yè)總體保持穩(wěn)定。”
《2024年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2024年農(nóng)民工月均收入4961元，比上年增加181元，增長3.8%。其中，外出農(nóng)民工月均收入5634元，增長3.5%；本地農(nóng)民工月均收入4291元，增長3.9%。本地農(nóng)民工月均收入增速比外出農(nóng)民工快0.4個百分點。
國家統(tǒng)計局住戶調(diào)查司司長在分析一季度居民收入和消費支出時稱，據(jù)全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查，一季度末外出務(wù)工農(nóng)村勞動力規(guī)模18795萬人，比上年同期增長1.1%；外出務(wù)工農(nóng)村勞動力月均收入5012元，增長3.3%。
伴隨人口老齡化加深，歷年《農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，2014年農(nóng)民工平均年齡為38.3歲， 2024年為43.2歲；平均年齡10年增加了4.9歲。
與此同時，40歲以下農(nóng)民工所占比重逐年下降。2008年這一比重為70%；至2015年，農(nóng)民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續(xù)下降，農(nóng)民工平均年齡不斷提高，2015 年40歲以下農(nóng)民工所占比重為55.2%；2020年，這一占比降至50%以下，到2024年下降到43.7%。50歲以上農(nóng)民工占比從2015年的17.9%增長到2024年的31.6%；50歲以上農(nóng)民工規(guī)模已達(dá)9471.5萬人。
去年11月，人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)民工服務(wù)保障工作的意見》。
據(jù)新華社報道，國家發(fā)展改革委副主任鄭備表示，將實施新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化行動，聚焦破除1.7億多進(jìn)城農(nóng)民工及其隨遷家屬市民化過程中的堵點卡點，針對大城市落戶難問題，重點加快推動城區(qū)常住人口300萬以上城市放開放寬落戶條件，全面設(shè)立街道社區(qū)公共戶口，完善租房落戶政策。
《意見》提出，發(fā)展吸納農(nóng)民工就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模；加強大齡農(nóng)民工就業(yè)幫扶，做好就業(yè)指導(dǎo)和崗位推介；以人口流入多、房價高的城市為重點，鼓勵在農(nóng)民工較為集中的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及其周邊等建設(shè)保障性租賃住房，并完善公共服務(wù)設(shè)施布局……一項項新部署，將在就業(yè)、社保、落戶、隨遷子女入學(xué)、住房保障等各方面為近3億農(nóng)民工帶來改變。
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