5月9日晚間,一系列利好政策信息密集公布。
1.國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,穩(wěn)步推動共同富裕; 2.央行報告表示,中國政府債務(wù)擴張仍有可持續(xù)性,這對于加強民生保障、完善收入分配、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和動態(tài)平衡都有重要意義; 3.央行設(shè)立5000億服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款,支持發(fā)展服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè); 4.證監(jiān)會印發(fā)2025年度立法工作計劃強調(diào),強化對資本市場相關(guān)行為的監(jiān)管; 5.證監(jiān)會、財政部就《證券結(jié)算風(fēng)險基金管理辦法(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見,風(fēng)險基金交納比例擬差異化下調(diào)。 6.深圳市地方金融管理局聯(lián)合深圳證監(jiān)局發(fā)布《深圳市關(guān)于發(fā)揮資本市場作用 建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融中心行動方案(2025—2026年)》明確,要打造高質(zhì)量資本市場。
// 國常會:穩(wěn)步推動共同富裕 //
據(jù)央視報道,國務(wù)院常務(wù)會議5月9日召開,會議強調(diào),要深入謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,促進經(jīng)濟持續(xù)向好,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,穩(wěn)步推動共同富裕。
會議聽取推動自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效工作匯報。會議指出,要支持自貿(mào)試驗區(qū)對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,進一步加大制度創(chuàng)新力度,在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、便利數(shù)據(jù)跨境流動等方面先行先試,開展差異化探索。要因地制宜擴大改革任務(wù)授權(quán),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局范圍,穩(wěn)步推動成熟自貿(mào)試驗區(qū)提升能級。
會議審議通過《政務(wù)數(shù)據(jù)共享條例(草案)》。會議指出,要在確保數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)上打通數(shù)據(jù)壁壘,推動公共服務(wù)更加普惠便捷。要構(gòu)建全國一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,更好賦能社會治理和繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
// 央行:政府債務(wù)擴張仍有可持續(xù)性 //

央行5月9日發(fā)布一季度貨幣政策報告(具體參見《》)明確提出,實施好適度寬松的貨幣政策。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,靈活把握政策實施的力度和節(jié)奏,保持流動性充裕,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。
央行還表示,對比中美日三國政府債務(wù)情況,考慮到龐大的國有資產(chǎn)和較低的政府負(fù)債水平,中國政府債務(wù)擴張仍有可持續(xù)性,這對于加強民生保障、完善收入分配、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和動態(tài)平衡都有重要意義。
報告指出,要加強債券市場建設(shè),還將視市場供求狀況擇機恢復(fù)國債買賣操作。
//央行出手,5000億來了//
央行官網(wǎng)當(dāng)天還披露,央行已印發(fā)《關(guān)于設(shè)立服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款有關(guān)事宜的通知》,設(shè)立服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款,激勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對住宿餐飲、文體娛樂、教育等服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的金融支持。
服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款額度5000億元,年利率1.5%,期限1年,可展期2次,最長使用期限不超過3年。發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家全國性金融機構(gòu)和北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、南京銀行、寧波銀行等5家屬于系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)的城市商業(yè)銀行(以下簡稱26家金融機構(gòu))。政策執(zhí)行至2027年末。
26家金融機構(gòu)根據(jù)經(jīng)營主體申請,按照風(fēng)險自擔(dān)的原則,自主決策是否發(fā)放貸款及貸款發(fā)放條件。對于符合政策支持領(lǐng)域的貸款,26家金融機構(gòu)可按照貸款本金的100%,按季向中國人民銀行申請再貸款,并對報送貸款信息的真實性負(fù)責(zé)。。
//證監(jiān)會:印發(fā)2025年度立法工作計劃//
證監(jiān)會官網(wǎng)5月9日晚間披露,證監(jiān)會印發(fā)2025年度立法工作計劃,其中提出,強化對資本市場相關(guān)行為的監(jiān)管,切實維護公開、公平、公正的市場秩序。
其中,“力爭年內(nèi)出臺的重點項目”5件,包括制定《證券基金投資咨詢業(yè)務(wù)管理辦法》《衍生品交易監(jiān)督管理辦法》;修訂《證券發(fā)行與承銷管理辦法》(已公布)、《上市公司信息披露管理辦法》(已公布)、《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》。
“需要抓緊研究、擇機出臺的項目”3件,包括制定《私募投資基金信息提供管理辦法》和修訂《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》《公開募集證券投資基金運作管理辦法》。
// 證券結(jié)算風(fēng)險基金交納比例擬下調(diào) //
證監(jiān)會、財政部就《證券結(jié)算風(fēng)險基金管理辦法(修訂草案征求意見稿)》公開征求意見,按照各類業(yè)務(wù)相應(yīng)結(jié)算風(fēng)險,對風(fēng)險基金交納比例實行差異化調(diào)整,結(jié)算參與人權(quán)益類和固定收益類品種現(xiàn)券交易計收比例下調(diào)至原有標(biāo)準(zhǔn)的十分之三;
明確風(fēng)險基金凈資產(chǎn)總額不少于30億元,達到或超過上述規(guī)模后,證券登記結(jié)算機構(gòu)不再提取,已交納風(fēng)險基金滿一年的結(jié)算參與人不再繼續(xù)交納。
風(fēng)險基金規(guī)模不足30億元的,下一年度起恢復(fù)提取或交納。
// 深圳要打造高質(zhì)量資本市場//
5月9日,深圳市地方金融管理局聯(lián)合深圳證監(jiān)局發(fā)布《深圳市關(guān)于發(fā)揮資本市場作用 建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融中心行動方案(2025—2026年)》明確,從構(gòu)建一流創(chuàng)新資本形成機制、培育一流標(biāo)桿企業(yè)、建設(shè)一流行業(yè)機構(gòu)、構(gòu)筑一流資本市場生態(tài)體系、一流風(fēng)險防控體系等方面進一步發(fā)揮資本市場樞紐功能,服務(wù)深圳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),力爭構(gòu)建形成適配經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本集聚的高質(zhì)量資本市場。
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