開國少將中，有些副兵團(tuán)級、準(zhǔn)兵團(tuán)級。單從級別來說，至少也是中將級別，至于被授予少將，各有原因。
如段蘇權(quán)將軍，在土地革命時期擔(dān)任師職，抗戰(zhàn)時期擔(dān)任過旅職，解放戰(zhàn)爭時擔(dān)任縱隊(duì)司令、東北軍區(qū)副參謀長。無論從資歷，還是軍職都不低，怎么授予少將呢？
按說他的軍銜也應(yīng)該更高一些，問題可能出在土地革命時期，為掩護(hù)主力部隊(duì)撤退，他所在的師阻擊敵人，在戰(zhàn)斗中受傷而留在老鄉(xiāng)家休養(yǎng)，也讓他幸存下來，可也與部隊(duì)失去聯(lián)系。拖著傷腿，只好先回老家茶陵，打聽消息再說。
這一等就是3年，直到抗戰(zhàn)爆發(fā)后，從家鄉(xiāng)當(dāng)兵的口中得知紅軍改編為八路軍。再次踏上革命之路，找到老部隊(duì)和老首長，最終被安排晉察冀軍區(qū)工作。
離開隊(duì)伍的3年，回到部隊(duì)也是要經(jīng)過審查的。按說安排他擔(dān)任職務(wù)，等于說脫隊(duì)三年沒問題。為何授軍銜再拿出來，不得而知。
在土地革命和抗日戰(zhàn)爭時，他一直干政治工作，很講原則，這是得到大家的認(rèn)可的。解放戰(zhàn)爭時，改任軍事工作，一開始在地方擔(dān)任軍區(qū)司令，負(fù)責(zé)區(qū)域性作戰(zhàn)，主要任務(wù)是發(fā)展和鞏固根據(jù)地，擴(kuò)大武裝力量等。
1947年冬，被調(diào)任主力縱隊(duì)，擔(dān)任8縱司令。
在8縱司令員位置上，經(jīng)歷遼沈戰(zhàn)役，在第一階段率領(lǐng)8縱有些失誤，受到批評，第二階段遼西戰(zhàn)役時，段蘇權(quán)親自帶部隊(duì)沖鋒陷陣，追趕敵人。
當(dāng)遼沈戰(zhàn)役后，部隊(duì)入關(guān)途中，他被調(diào)停，留在東北軍區(qū)擔(dān)任作戰(zhàn)處長、軍區(qū)副參謀長等職。
12個縱隊(duì)司令中只把他留下呢？或許還是因?yàn)樵谥笓]野戰(zhàn)軍作戰(zhàn)上，經(jīng)驗(yàn)有待提升，而且丟掉紫金山據(jù)點(diǎn)，副團(tuán)長、營長、連長都受到相應(yīng)處分，作為司令有沒有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任呢？
客觀來說，相比其他11個縱隊(duì)司令來說，作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不豐富是事實(shí)。其他司令，都是土地革命時期，就一直在一線戰(zhàn)斗，李天佑、韓先楚、吳克華、鄧華、梁興初、鐘偉，哪一個不是戰(zhàn)功彪炳。
新中國成立后，他從東北軍區(qū)副司令調(diào)任航空學(xué)校學(xué)習(xí)飛行技術(shù)，轉(zhuǎn)入空軍任職，擔(dān)任東北軍區(qū)空軍司令。隨著抗美援朝爆發(fā)，上級將更能打仗的劉震調(diào)去擔(dān)任東北空軍司令兼志愿軍空軍司令。在經(jīng)歷抗美援朝后，他調(diào)去華北軍區(qū)空軍司令（1955年改為北京軍區(qū)空軍），工作3年。
1957年，南京軍事學(xué)院戰(zhàn)役系學(xué)員畢業(yè)后，羅元發(fā)被調(diào)來擔(dān)任北京軍區(qū)空軍司令。這一年，段蘇權(quán)調(diào)任軍事學(xué)院空軍系主任。后來轉(zhuǎn)入新成立的高等軍事學(xué)院學(xué)習(xí)，畢業(yè)后留在高等軍事學(xué)院擔(dān)任副教育長。
從1957年此后的任職，長期在軍事教育領(lǐng)域工作。70年代，到軍政大學(xué)副校長，軍事學(xué)院政委等職。
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