1973年來(lái)到福建省軍區(qū)機(jī)關(guān)服役，在一次省軍區(qū)全體軍人參加的一個(gè)非常重要的報(bào)告會(huì)上，我發(fā)現(xiàn)大禮堂的主席臺(tái)上，滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)嘏帕巳呐抛酪巍４髸?huì)開(kāi)始時(shí)，主席臺(tái)上黑壓壓地坐滿了三四十個(gè)省軍區(qū)副軍級(jí)以上的首長(zhǎng)：省軍區(qū)司令員、政治委員、副司令員、副政治委員、參謀長(zhǎng)、政治部主任等等。當(dāng)時(shí)我們臺(tái)下的人都非常納悶：一個(gè)省軍區(qū)，為什么會(huì)有這么多領(lǐng)導(dǎo)？
近日看了一篇文章，說(shuō)的是1974年，湖北省軍區(qū)也是機(jī)構(gòu)龐大，僅政治委員就有三個(gè)（第一第二第三），副政委十二個(gè)；司令員一個(gè)，副司令員十八個(gè)。加上參謀長(zhǎng)和政治部主任，一個(gè)正軍級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子就有三十多位領(lǐng)導(dǎo)。
看來(lái)，當(dāng)年我們福建省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子有三四十人，并非言過(guò)其實(shí)。那個(gè)年代，全軍很多單位部門(mén)干部編制嚴(yán)重超標(biāo)，是不爭(zhēng)的事實(shí)，也是那個(gè)年代的一個(gè)正常現(xiàn)象。究其原因，我個(gè)人認(rèn)為有這幾個(gè)：
一個(gè)方面是國(guó)家干部終身制因素存在，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尚未建立規(guī)范、正常和健全的退出機(jī)制。當(dāng)年按照社會(huì)主義國(guó)家采取的干部政策，基本都是終身制。干部到了退休年齡后，沒(méi)有大病一直堅(jiān)持工作。七十年代正值老干部基本在五六十歲，都是能夠工作的年齡，所以大家都工作，大家都不退休，干部人數(shù)就多出來(lái)了。地方是這樣，部隊(duì)也是這樣。
第二個(gè)方面是上世紀(jì)七十年代建國(guó)已經(jīng)20多年，解放初期很多師團(tuán)級(jí)干部逐漸提拔起來(lái)，很多已經(jīng)進(jìn)入軍級(jí)干部行列，但老的干部沒(méi)有提拔，上升渠道有限，造成大量干部積壓，所以越是時(shí)間長(zhǎng)，提拔的干部越多。尤其是很多長(zhǎng)期在基層工作的干部，干了20多年，必須要提拔了，不提拔影響干部工作積極性。新干部提拔起來(lái)，老干部又上不去，造成干部隊(duì)伍超編。像我們?cè)瓉?lái)福建省軍區(qū)很多五十年代就擔(dān)任軍分區(qū)司令員和政委的老干部，七十年代全部提拔到省軍區(qū)擔(dān)任副司令員和副政委。福建有七八個(gè)軍分區(qū)，再加上警備區(qū)和守備部隊(duì)，司令員和政委都提拔到省軍區(qū)，班子自然而然龐大起來(lái)了。
第三個(gè)方面是各省生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)撤編、“三支兩軍”干部回歸部隊(duì)和部分老干部“解放”，部隊(duì)一下子難以消化，只好先分配到省軍區(qū)地方部隊(duì)。六十年代末期，各省成立生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，抽調(diào)了許多老干部去擔(dān)任司令員和政委，七十年代初，許多生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)撤編，干部回到原單位；六十年代末，部隊(duì)響應(yīng)中央號(hào)召開(kāi)展“三支兩軍”，派出去許多高干擔(dān)任各省市的主要領(lǐng)導(dǎo)，后來(lái)陸續(xù)卸任回到原部隊(duì)；七十年代初，一些在運(yùn)動(dòng)初期被罷官的老干部陸續(xù)解放，開(kāi)始安排工作。這些干部的回歸，部隊(duì)一下子沒(méi)有這么多的單位接收，沒(méi)有那么多部門(mén)任命，沒(méi)有那么多崗位安排，只有暫時(shí)擔(dān)任副職安置他們。
以上這些原因，是造成七十年代初期部隊(duì)干部，尤其是高級(jí)干部大量超編和積壓的主要原因。
為提升可讀性，此文歷經(jīng)加工與潤(rùn)色。劇情演繹，僅供娛樂(lè)，萬(wàn)勿信以為真，切莫對(duì)號(hào)入座。圖文素材皆源自網(wǎng)絡(luò)，若有冒犯侵權(quán)之嫌，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)絡(luò)，我會(huì)第一時(shí)間修改或刪除，謝謝！
熱門(mén)跟貼