近日，珠海市教育局發(fā)布《進(jìn)一步加強(qiáng)“教育APP”入校管理十條措施的通知》（下文簡稱《通知》）。
《通知》明確，使用教育APP必須滿足以下三個要求：
一是選用應(yīng)當(dāng)充分尊重教職工、學(xué)生和家長的意見，并嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)、控制數(shù)量。
二是落實免費(fèi)原則，作為教學(xué)、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP，須免費(fèi)面向?qū)W生提供，不得向?qū)W生及家長收取任何費(fèi)用，不得借家委會名義組織家長購買，不得要求家長直接支付企業(yè)變相強(qiáng)制購買，不得統(tǒng)一組織免費(fèi)試用等誘導(dǎo)家長和學(xué)生購買。
三是堅持自愿原則，推薦使用的教育APP應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，使用過程中不得與教學(xué)管理行為綁定，不得與學(xué)分、成績和評優(yōu)掛鉤。
凡未通過教育部教育APP備案的教育APP，各級各類學(xué)校一律不得選用。作為教育、管理工具，學(xué)校統(tǒng)一使用的教育APP，不得植入商業(yè)廣告和娛樂游戲。不得使用教育APP公布學(xué)生成績排名以及發(fā)布與教育教學(xué)無關(guān)的信息。不得超教育APP備案范圍開展教學(xué)活動。學(xué)校、教師不得隨意向?qū)W生統(tǒng)一推薦使用教育APP，統(tǒng)一推薦使用教育APP須落實選用要求和備案審查制度。
一
明確管理范圍
教育APP是指以教職工、學(xué)生、家長為主要用戶，以教育、學(xué)習(xí)為主要應(yīng)用場景，服務(wù)于學(xué)校教學(xué)與管理、學(xué)生學(xué)習(xí)與生活以及家?；拥确矫娴幕ヂ?lián)網(wǎng)移動應(yīng)用程序。
二
完善責(zé)任體系
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰選用誰負(fù)責(zé)”的原則，落實教育主管部門及學(xué)校責(zé)任。教育主管部門要切實履行對所主管學(xué)校（包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育學(xué)校）使用教育APP的監(jiān)管職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，行政、教研、技術(shù)等部門分工協(xié)作，指定具體工作人員對口負(fù)責(zé)選用教育APP的行政統(tǒng)籌、教學(xué)管理、技術(shù)把關(guān)等監(jiān)管工作。學(xué)校要承擔(dān)教育APP入校管理的主體責(zé)任，學(xué)校校長（園長）為第一責(zé)任人，分管校（園）領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，相關(guān)工作人員對各自負(fù)責(zé)的工作事項承擔(dān)具體責(zé)任。
三
落實選用要求
教育主管部門和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《教育部等八部門關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》（教技函〔2019〕55號）等有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一要求使用教育APP必須滿足以下三個要求：一是選用應(yīng)當(dāng)充分尊重教職工、學(xué)生和家長的意見，并嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)、控制數(shù)量。確定選用的教育APP應(yīng)當(dāng)報上級教育行政部門進(jìn)行備案。未經(jīng)教育行政部門、學(xué)校集體決策選用的教育APP，不得要求學(xué)生使用。中小學(xué)學(xué)習(xí)類教育移動應(yīng)用應(yīng)當(dāng)落實教育行政部門和學(xué)校的“雙審核”制度。未經(jīng)備案審查的學(xué)習(xí)類APP一律禁止在校園內(nèi)使用，不得在課外統(tǒng)一組織或要求、推薦學(xué)生使用未經(jīng)備案審查的學(xué)習(xí)類APP。二是落實免費(fèi)原則，作為教學(xué)、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP，須免費(fèi)面向?qū)W生提供，不得向?qū)W生及家長收取任何費(fèi)用，不得借家委會名義組織家長購買，不得要求家長直接支付企業(yè)變相強(qiáng)制購買，不得統(tǒng)一組織免費(fèi)試用等誘導(dǎo)家長和學(xué)生購買。三是堅持自愿原則，推薦使用的教育APP應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，使用過程中不得與教學(xué)管理行為綁定，不得與學(xué)分、成績和評優(yōu)掛鉤。
四
規(guī)范選用流程
學(xué)校要成立以校長為組長的教育APP選用小組，成員包括學(xué)校行政、學(xué)科教師、技術(shù)人員、家長和學(xué)生代表等，選用時應(yīng)首選國家建設(shè)或省級教育部門推薦的教育APP，如需選用第三方教育APP要在經(jīng)教育部備案的教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（網(wǎng)址：https://app.eduyun.cn/）中進(jìn)行選用，凡未通過教育部教育APP備案的教育APP，各級各類學(xué)校一律不得選用。同一類型的備選教育APP原則上不得少于3款，選用小組結(jié)合使用必要性、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行評分，確定選用名單。教育主管部門統(tǒng)一選用的，參照以上流程組織不同學(xué)校代表確定選用名單。
五
規(guī)范備案流程
按照《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理辦法〉的通知》（教技廳〔2019〕3號）要求，自主開發(fā)、自主選用和上級部門要求使用的教育APP均應(yīng)進(jìn)行使用者備案。備案方式：登錄教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理平臺（網(wǎng)址：https://app.eduyun.cn/）——點(diǎn)擊使用者備案——新增備案——填寫信息——保存——確認(rèn)完成。
六
強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全
教育主管部門、學(xué)校選用的教育APP涉信息采集的，收集使用個人信息時應(yīng)當(dāng)明示收集使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)用戶同意。收集使用未成年人信息應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)護(hù)人同意、授權(quán)。不得以默認(rèn)、捆綁、停止安裝使用等手段變相強(qiáng)迫用戶授權(quán)，不得收集與其提供服務(wù)無關(guān)的個人信息，不得違反法律法規(guī)與用戶約定，不得泄露、非法出售或非法向他人提供個人信息。
七
規(guī)范教學(xué)行為
作為教育、管理工具，學(xué)校統(tǒng)一使用的教育APP，不得植入商業(yè)廣告和娛樂游戲。不得使用教育APP公布學(xué)生成績排名以及發(fā)布與教育教學(xué)無關(guān)的信息。不得超教育APP備案范圍開展教學(xué)活動。學(xué)校、教師不得隨意向?qū)W生統(tǒng)一推薦使用教育APP，統(tǒng)一推薦使用教育APP須落實選用要求和備案審查制度。家長確有需要，可向其提供經(jīng)教育部備案的教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序發(fā)布網(wǎng)址（https://app.eduyun.cn），由家長自行登錄查閱，按需自愿選擇。
八
加強(qiáng)管理培訓(xùn)
教育主管部門、各學(xué)校要組織開展管理和技術(shù)人員培訓(xùn)，將規(guī)范教育APP入校管理作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)國家、省、市相關(guān)政策學(xué)習(xí)，切實提高管理水平和保障能力。學(xué)校要落實各學(xué)科教師完全明晰教育APP入校的公平、免費(fèi)、“凡進(jìn)必審”等原則性要求，做到應(yīng)知應(yīng)會，提升全員科學(xué)使用APP素養(yǎng)，培養(yǎng)全員規(guī)范使用APP習(xí)慣。加強(qiáng)工作紀(jì)律教育，學(xué)校、教師不得通過要求使用、推薦使用教育APP違規(guī)獲利。
九
開展自查自糾
教育主管部門、學(xué)校要按照“誰部署、誰清理，誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時排查現(xiàn)有的教育APP使用情況，全面開展自查自糾，做好教育APP動態(tài)管理和清理工作。教育APP在選用期間被撤銷備案的，要及時停止使用。對于存在問題、未通過教育部備案的，要停止使用并清理出校園。
十
加強(qiáng)監(jiān)督檢查
市、區(qū)教育督導(dǎo)部門要將教育APP使用情況納入督導(dǎo)檢查范疇，根據(jù)已在系統(tǒng)填報的教育APP情況到校進(jìn)行實地督導(dǎo)檢查。各學(xué)校應(yīng)定期開展本校教育APP使用情況的自查檢查，掌握教育APP內(nèi)容變動和更新情況。在督導(dǎo)檢查過程中，對未按規(guī)定程序選用及備案、已使用但未按程序備案等行為，教育主管部門將進(jìn)行約談、通報。對因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對相關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅問責(zé)。
2025年3月27日
來源：珠海市教育局
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