參考消息網(wǎng)4月3日報道 美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站3月28日刊發(fā)題為《美國空軍為何選擇波音公司來制造F-47戰(zhàn)斗機？》的文章，作者是哈里森·卡斯。全文摘編如下：

對波音公司來說幸運的是，美國空軍在此次F-47項目的選擇中沒有過多考慮“過往表現(xiàn)”，而是在合同中優(yōu)先考慮“最佳綜合價值”。

美國空軍的“下一代空中優(yōu)勢”項目合同不久前授予了波音公司。如今，對美國空軍這一決定的深入檢視將正式展開。在談到選擇波音公司而非洛克希德-馬丁公司來實施第六代戰(zhàn)斗機項目這一決定時，一位空軍發(fā)言人說，波音公司的方案“對政府來說代表著最佳綜合價值，并且最適合滿足空軍的各項要求”。

我們不妨深入研究一下這個決定，以便更好地理解“最佳綜合價值”可能意味著什么。

波音品牌曾因其精湛的工藝以及將工程技術(shù)優(yōu)先理念融入企業(yè)文化而備受贊譽。但近幾十年來，波音公司一直在走下坡路。批評人士認(rèn)為，波音衰落的原因在于其價值觀的轉(zhuǎn)變。簡言之，這家飛機制造商開始將利潤置于安全、質(zhì)量和性能之上。

波音公司向利潤至上轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性事件無疑是機動特性增強系統(tǒng)（MCAS）遭遇的巨大難堪。兩架波音737 MAX8飛機都因MCAS這一易出故障的軟件而墜毀。在外界獲悉波音公司早就知曉該軟件存在缺陷，卻在一開始對投資者和監(jiān)管機構(gòu)淡化其嚴(yán)重性后，這一丑聞進(jìn)一步發(fā)酵。這一事件讓公眾極為不滿，也讓波音公司陷入了一場“自作自受”的危機之中。

MCAS故障導(dǎo)致的墜機事件絕非個例。美國《空天軍雜志》報道稱：“波音公司目前在為美國空軍開展的KC-46加油機、T-7教練機以及‘空軍一號’總統(tǒng)專機等項目上均遭遇困境，造成多年的延誤，并帶來約100億美元的損失?！备挥谜f它在商業(yè)航空領(lǐng)域的困境了，這包括去年一起尤為丟臉的事件：一架飛機上的應(yīng)急艙門在飛行途中脫落，導(dǎo)致飛機緊急迫降。

那么，波音公司是如何贏得“下一代空中優(yōu)勢”項目合同的呢？這份合同的前期價值為200億美元，而在項目開展期間，其價值可能會達(dá)到數(shù)千億美元。對于一家在過去幾十年里讓商業(yè)和軍事客戶都極為失望的公司來說，這是一次改變命運的機遇。

《空天軍雜志》報道說，顯然，“過往表現(xiàn)在評選中所占權(quán)重并不高，在評分中占比不到10%”。這是有道理的。如果過往表現(xiàn)是評選標(biāo)準(zhǔn)中的重要因素，那么波音公司自身的業(yè)績記錄可能就會成為難以克服的障礙。最終，選擇由空軍評估團(tuán)隊中一位“匿名負(fù)責(zé)人”做出，然后空軍高級采購主管達(dá)琳·科斯特洛予以批準(zhǔn)。

除了“最佳綜合價值”這一解釋外，做出相關(guān)選擇的具體標(biāo)準(zhǔn)尚不明確?！犊仗燔婋s志》猜測，有時，“一個‘最佳綜合價值’的報價方可能報價較高卻被選中，原因可能是評選當(dāng)局認(rèn)為其方案更現(xiàn)實，或者因為其技術(shù)性能更加優(yōu)越、維護(hù)成本更低，或存在其他因素，從而添加了更多價值”。

隨著時間的推移，促使作出“下一代空中優(yōu)勢”項目合同歸屬決定的因素可能逐漸浮出水面。同時，可以預(yù)計洛克希德-馬丁公司會提出抗議，而美國政府問責(zé)局將有100天的時間來審查并判定“下一代空中優(yōu)勢”項目合同的授予是否公平。鑒于涉及巨大的利益，洛克希德-馬丁公司無疑會利用美國政府問責(zé)局的上訴程序來確定，波音公司是否確實提供了“最佳綜合價值”。（編譯/朱捷）