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公共圖書館閱讀推廣制度構(gòu)建

編著者：肖紅凌主編

楊嘉駱劉雙喜馮莉張偉張江順編著

ISBN：978-7-5013-7929-3

定價：98元

裝幀開本：平裝 16開

廣州圖書館學(xué)術(shù)叢書

內(nèi)容簡介

閱讀推廣作為公共圖書館的主要業(yè)務(wù)之一，一直是相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛷臉I(yè)人員的重點研究主題。閱讀推廣需要引導(dǎo)與規(guī)范，這就需要通過閱讀推廣制度建設(shè)形成圖書館服務(wù)考核、評估機制，使圖書館真正承擔(dān)起推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀的法定使命，并通過閱讀推廣制度在圖書館行業(yè)的推廣，來確保規(guī)范被有效實施。本書對公共圖書館閱讀推廣制度的構(gòu)建進(jìn)行了全面的理論分析，共分為7章：第1、2章討論公共圖書館閱讀推廣制度理論；第3—6章分別對公共圖書館閱讀推廣制度中對內(nèi)容、館員、讀者和空間的要求進(jìn)行討論；第7章討論了公共圖書館服務(wù)體系的閱讀推廣制度這一延伸問題。

主編簡介

肖紅凌，研究館員，廣州圖書館研究發(fā)展部主任，廣州市圖書館學(xué)會秘書長。曾獲得“黑龍江省期刊優(yōu)秀文章編輯獎”“全國圖書館學(xué)期刊優(yōu)秀編輯獎”等榮譽表彰。研究領(lǐng)域包括閱讀推廣、公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)等。在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)表論文20余篇，參編著作4部。主持省部級課題兩項，參加包括國家社科基金重大項目在內(nèi)的多項課題研究。

序言（節(jié)選）

范并思

為什么圖書館開展閱讀推廣需要關(guān)注制度問題？其實早在1997年，聯(lián)合國教科文組織關(guān)注到埃及全民閱讀運動，在開羅召開了全民閱讀國際小組會議。教科文組織研究了埃及經(jīng)驗后強調(diào)，國家需要的是制訂普遍的閱讀政策，而不是有限的閱讀活動方案，這樣才能充分應(yīng)對全民閱讀的挑戰(zhàn)。這里說的閱讀政策就是本書所說的閱讀推廣制度，閱讀活動方案就是圖書館日常的閱讀推廣活動。聯(lián)合國教科文組織對埃及經(jīng)驗的總結(jié)表明，在國家層面推動全民閱讀，制定相應(yīng)的政策比開展具體的活動更重要。要理解這點，需要了解圖書館研究與制定閱讀推廣制度的目的，即閱讀推廣需要引導(dǎo)與規(guī)范。

首先是引導(dǎo)問題。當(dāng)代圖書館管理與服務(wù)發(fā)展的主旋律是創(chuàng)新，閱讀推廣在很大程度上是圖書館服務(wù)創(chuàng)新的產(chǎn)物。服務(wù)創(chuàng)新使圖書館人擺脫不思進(jìn)取的職業(yè)倦怠心理，沖破傳統(tǒng)、保守的圖書館文化的約束，使圖書館能夠成為支持社會教育、文化傳播的重要力量。創(chuàng)新是圖書館轉(zhuǎn)型發(fā)展的強大推動力，也是圖書館閱讀推廣最常見、最重要的驅(qū)動力。從國內(nèi)外圖書館閱讀推廣現(xiàn)狀看，閱讀推廣就是圖書館服務(wù)創(chuàng)新的成果。因此，在圖書館閱讀推廣中堅持創(chuàng)新驅(qū)動具有重大意義，閱讀推廣的創(chuàng)新驅(qū)動永遠(yuǎn)不會過時。但是，當(dāng)今圖書館閱讀推廣已經(jīng)發(fā)展為圖書館主流服務(wù)。閱讀推廣（或推廣活動，下同）已經(jīng)成為許多國家圖書館行業(yè)統(tǒng)計的官方指標(biāo)之一。在圖書館行業(yè)協(xié)會的近年的報告、白皮書或指南一類文件中，論及服務(wù)必定涉及閱讀推廣，甚至有些文件僅提閱讀推廣而不提文獻(xiàn)借閱或其他服務(wù)。從近年圖書館服務(wù)統(tǒng)計看，閱讀推廣是許多圖書館唯一保持增長態(tài)勢的指標(biāo)。閱讀推廣一旦成為主流服務(wù)，早先依托創(chuàng)新驅(qū)動的閱讀推廣發(fā)展模式就面臨許多新的問題。例如，圖書館創(chuàng)新人才匱乏問題。創(chuàng)新服務(wù)對圖書館員基本素質(zhì)的要求非常高，圖書館創(chuàng)新人才匱乏是普遍狀況。特別是在基層圖書館，圖書館員工數(shù)量很少，一人需要兼顧文獻(xiàn)管理與服務(wù)等多項工作，對他們而言，無論是個人創(chuàng)新素養(yǎng)還是工作精力都很難去創(chuàng)建新的活動。據(jù)我的調(diào)查與觀察，基層圖書館開展閱讀推廣遇到的最主要瓶頸就是人的問題，特別是人的創(chuàng)新能力匱乏的問題。即使是在館員創(chuàng)新能力極強的城市中心圖書館和高校圖書館，一旦閱讀推廣活動的規(guī)模從每年數(shù)場、數(shù)十場發(fā)展到每年上千、上萬場，成為一種日?；姆?wù)方式，其館員素質(zhì)也會很難滿足創(chuàng)新驅(qū)動對人力資源的需求。而圖書館管理通過閱讀推廣制度建設(shè)，有可能將創(chuàng)新驅(qū)動的閱讀推廣模式以制度方式定型與傳播，使缺乏足夠創(chuàng)新創(chuàng)意能力的圖書館或圖書館部門也能夠順利開展閱讀推廣。同時，通過閱讀推廣人的培養(yǎng)與使用制度的建立，還能使圖書館形成穩(wěn)定的閱讀推廣人隊伍并合理地使用他們，使基層圖書館閱讀推廣能夠獲得人力資源保障。通過制度建設(shè)形成的圖書館服務(wù)考核、評估機制，也能促使各級政府重視圖書館閱讀推廣活動的開展，使圖書館真正承擔(dān)起推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀的法定使命。

其次是規(guī)范問題。圖書館閱讀推廣發(fā)展至今，已經(jīng)到了迫切需要規(guī)范的階段。圖書館，特別是公共圖書館，其開展的服務(wù)應(yīng)該具有法理依據(jù)。圖書館開展閱讀推廣具有創(chuàng)新性，創(chuàng)新服務(wù)往往能夠受到公眾與領(lǐng)導(dǎo)的歡迎，理論界也持包容態(tài)度。因此，不少圖書館管理者和圖書館員便以為，只要受到讀者歡迎的服務(wù)，就是天然合理的服務(wù)。這其實是一個認(rèn)識誤區(qū)。由公共資金支持的圖書館，其服務(wù)的選擇受到資金支持的制約?，F(xiàn)代社會將公共資金交給圖書館，是希望它們開展知識、信息或閱讀服務(wù)。如果圖書館服務(wù)創(chuàng)新遠(yuǎn)離了這一初衷，就是缺乏法理支撐的服務(wù)。在閱讀推廣的早期，圖書館人探索性地開展某些與閱讀服務(wù)有些距離的服務(wù)，如純娛樂服務(wù)，我們可以將其理解為探索或?qū)嶒灒斫鉃閳D書館人試圖通過探索，尋找與圖書館公益閱讀服務(wù)、知識與信息服務(wù)性質(zhì)相關(guān)聯(lián)的新型服務(wù)。因此，社會可以有限接受這種探索。此外，社會的公共資金支持的保障性服務(wù)有許多，為保障服務(wù)的專業(yè)性，獲得更高的服務(wù)效率，社會成立了不同類型的機構(gòu)以承擔(dān)不同的服務(wù)使命，如學(xué)校承擔(dān)教育服務(wù)，醫(yī)院承擔(dān)健康服務(wù)，博物館、文化館、圖書館也分別承擔(dān)著不同的文化服務(wù)使命。雖然圖書館閱讀推廣有時可以有限地超越自己的服務(wù)邊界，但一般被理解為是閱讀推廣早期的某種探索。一旦閱讀推廣成為主流服務(wù)，過多開展與閱讀無關(guān)的活動，或跨界服務(wù)，會極大地影響圖書館承擔(dān)閱讀服務(wù)的使命，降低圖書館閱讀服務(wù)的效率，久而久之必定受到公眾與主管部門的質(zhì)疑。為促使圖書館閱讀推廣能夠成為圖書館履行使命的服務(wù)，就需要制定閱讀推廣制度，以制度來規(guī)范圖書館閱讀推廣，告訴圖書館人什么樣的閱讀推廣是好的，是值得大力發(fā)展的；什么樣的“閱讀推廣”是應(yīng)該避免的、只能有限嘗試的；還有什么樣的閱讀推廣可以通過圖書館員的努力，使其轉(zhuǎn)化為圖書館閱讀服務(wù)的一部分。對各種閱讀推廣活動進(jìn)行規(guī)范應(yīng)在整個圖書館行業(yè)進(jìn)行，而不是在個別圖書館或圖書館部門內(nèi)進(jìn)行，只有通過閱讀推廣制度，才能確保這種規(guī)范被有效實施。

除了實踐中的引導(dǎo)與規(guī)范，閱讀推廣制度研究與制度建設(shè)還有一個重要的作用，就是促進(jìn)圖書館閱讀推廣的專業(yè)化發(fā)展。圖書館職業(yè)是一門專業(yè)性的職業(yè)，其特征之一是其管理與服務(wù)受到專業(yè)理論的指導(dǎo)。圖書館服務(wù)不會一成不變，隨著社會環(huán)境的變化，新的服務(wù)會不斷產(chǎn)生。一般而言，一種新型圖書館服務(wù)出現(xiàn)后，圖書館學(xué)需要對其進(jìn)行全面、深入的理論研究，包括基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用研究。從理論方面，需要探討這一服務(wù)的基本概念、原理及法理問題，建立指導(dǎo)其應(yīng)用的基礎(chǔ)理論，并將其納入圖書館學(xué)的理論體系。從應(yīng)用方面，則需要探討其應(yīng)用的方法、技術(shù)及支撐條件，指導(dǎo)圖書館建立適應(yīng)其發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境。在圖書館學(xué)歷史上，無論情報服務(wù)的出現(xiàn)還是信息技術(shù)的出現(xiàn)，圖書館學(xué)都非常及時地進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，并用研究成果豐富或改造了圖書館學(xué)理論體系。有些不巧的是，閱讀推廣發(fā)展成為圖書館主流服務(wù)的時代，正是圖書館學(xué)研究全面轉(zhuǎn)向信息服務(wù)特別是信息技術(shù)服務(wù)的時代，信息技術(shù)的迅速發(fā)展幾乎吸引了圖書館學(xué)家的全部注意力。大學(xué)圖書館學(xué)院系和圖書情報研究機構(gòu)的研究者原本是圖書館學(xué)研究的精銳，但這批精銳大多轉(zhuǎn)向了與信息技術(shù)相關(guān)的圖書館學(xué)研究。這一背景，使得國內(nèi)外圖書館閱讀推廣研究在較長時間內(nèi)停留在對單一活動的案例介紹或案例研究，稍有規(guī)模的研究則是對服務(wù)、用戶的調(diào)研，而很少涉及學(xué)科與專業(yè)建設(shè)層面的理論研究。圖書館閱讀推廣一直沒有被國內(nèi)外圖書館學(xué)接納并作為其管理與服務(wù)理論體系的組成部分。圖書館閱讀推廣制度這樣重要的研究領(lǐng)域，也一直沒有引起國內(nèi)外圖書館學(xué)的重視。好在當(dāng)前國際圖書館學(xué)理論的發(fā)展已經(jīng)擺脫了對圖書館學(xué)院系學(xué)者的深度依賴，圖書館實踐部門的研究者的理論探索已經(jīng)成為圖書館專業(yè)理論建設(shè)的重要組成部分。廣州圖書館團(tuán)隊對圖書館閱讀推廣制度的系統(tǒng)化研究成果，就是證明之一。

2022年5月31日

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