本報(bào)（chinatimes.net.cn）記者溫沖 于建平 北京報(bào)道
小米SU7的一場(chǎng)事故，讓公眾對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全的關(guān)注和重視都提高到了前所未有的高度。在各界聲音交織中，一批涉及車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全以及自動(dòng)駕駛上路等新能源汽車領(lǐng)域的國(guó)家及地方政策開始正式實(shí)施。
據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，自4月份開始，《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全異常行為檢測(cè)機(jī)制》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 45181-2024）、《電動(dòng)汽車交流充電樁電能計(jì)量》（GB/T 28569—2024）、《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)電能計(jì)量》（GB/T 29318—2024）、《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池電性能要求及試驗(yàn)方法》（GB/T 31486—2024）、《關(guān)于公布首批車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)的通知》《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》等一批國(guó)家及地方政策正式實(shí)施。
這些政策的施行，標(biāo)志著我國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系愈發(fā)完善，在智能駕駛領(lǐng)域的制度框架和安全標(biāo)準(zhǔn)也將進(jìn)入新階段。
為自動(dòng)駕駛規(guī)?；鰷?zhǔn)備
近年來(lái)，工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、公安部等部委陸續(xù)出臺(tái)多部規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)，保障了自動(dòng)駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)的快速發(fā)展。中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2025）（下稱“百人會(huì)論壇”）上表示：“L3級(jí)自動(dòng)駕駛是用戶認(rèn)知、技術(shù)創(chuàng)新和安全責(zé)任的拐點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)駕駛的必經(jīng)之路，需抓住機(jī)遇推動(dòng)自動(dòng)駕駛升級(jí)。”
工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，目前，中國(guó)乘用車具備L2級(jí)自動(dòng)駕駛功能的新車滲透率已經(jīng)達(dá)到55.7%。據(jù)預(yù)測(cè)，2025年這一數(shù)據(jù)有望突破65%。
我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入技術(shù)迭代與商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵階段，L3級(jí)自動(dòng)駕駛的量產(chǎn)時(shí)間表已悄然逼近。近期，廣汽、理想、小鵬、尊界等多個(gè)汽車品牌公布將在2025年量產(chǎn)L3級(jí)自動(dòng)駕駛車輛，奇瑞、極氪等企業(yè)也透露將于2026年推出L3級(jí)自動(dòng)駕駛車輛。
在大規(guī)模應(yīng)用到來(lái)之前，國(guó)家繼續(xù)為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的安全制定了新的標(biāo)準(zhǔn)。
4月1日起正式實(shí)施的《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全異常行為檢測(cè)機(jī)制》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)GB/T 45181-2024）為車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全異常行為檢測(cè)機(jī)制提供了重要指導(dǎo)，使得安全運(yùn)營(yíng)人員可以在攻擊真正發(fā)生之前檢測(cè)到潛在的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)做出響應(yīng)。同時(shí)，這一標(biāo)準(zhǔn)還與另一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 44495-2024《汽車整車信息安全技術(shù)要求》形成互補(bǔ)，共同推動(dòng)車企在數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)防護(hù)上的合規(guī)性。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在百人會(huì)論壇上透露，工業(yè)和信息化部將加快自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，有條件批準(zhǔn)L3級(jí)自動(dòng)駕駛車型生產(chǎn)準(zhǔn)入，推動(dòng)道路交通安全保險(xiǎn)等法律法規(guī)完善。
4月2日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公布首批車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)的通知》，經(jīng)專家評(píng)審，列入首批車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)范圍的為上海市、常州市、合肥市、淮北市、廣州市、深圳市、海口市、重慶市、昆明市9個(gè)城市以及“北京市基于新型儲(chǔ)能的V2G車網(wǎng)互動(dòng)協(xié)同調(diào)控試點(diǎn)項(xiàng)目”等30個(gè)項(xiàng)目。
該通知是根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動(dòng)的實(shí)施意見》（發(fā)改能源〔2023〕1721號(hào))）、《關(guān)于推動(dòng)車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦能源〔2024〕718號(hào)）等文件要求，開展的車網(wǎng)互動(dòng)規(guī)?；瘧?yīng)用試點(diǎn)相關(guān)工作，為推動(dòng)能源體系轉(zhuǎn)型，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)提供政策支持。
萬(wàn)鋼也認(rèn)為，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)駕駛技術(shù)系統(tǒng)的首要任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)汽車駕駛安全便捷和道路交通高效通暢，應(yīng)建立并完善基于功能分類的高級(jí)別自動(dòng)駕駛網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品準(zhǔn)入和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，制定交通安全法律法規(guī)，加快推進(jìn)L3級(jí)自動(dòng)駕駛規(guī)模性上路通行。
此外，國(guó)家還繼續(xù)對(duì)電動(dòng)汽車的交流充電及動(dòng)力電池性能等制定了新的標(biāo)準(zhǔn)。其中，4月1日起實(shí)施的《電動(dòng)汽車交流充電樁電能計(jì)量》（GB/T 28569—2024）、《電動(dòng)汽車非車載充電機(jī)電能計(jì)量》（GB/T 29318—2024）推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了電動(dòng)汽車充電設(shè)備電能計(jì)量的技術(shù)要求、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，有助于維護(hù)充電過(guò)程中電能計(jì)量的公正性，提升充電服務(wù)質(zhì)量，助力電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池電性能要求及試驗(yàn)方法》（GB/T 31486—2024）推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，則規(guī)定了電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池單體的電性能要求和對(duì)應(yīng)的試驗(yàn)方法。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施有助于提升動(dòng)力電池產(chǎn)品性能水平，為電動(dòng)汽車安全提供技術(shù)保障。
地方政策持續(xù)落地
在國(guó)家政策的引領(lǐng)下，地方政府同樣積極投身于自動(dòng)駕駛汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展浪潮中，為產(chǎn)業(yè)前行注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
4月1日起正式施行的《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》，不僅規(guī)定了自動(dòng)駕駛汽車的定義，還明確支持自動(dòng)駕駛汽車用于個(gè)人乘用車、城市公共汽電車、出租車、城市運(yùn)行保障等出行服務(wù)，允許符合條件的自動(dòng)駕駛車輛可開展道路應(yīng)用試點(diǎn)，并首次針對(duì)L3級(jí)及以上級(jí)別的個(gè)人乘用車自動(dòng)駕駛上路通行做出具體規(guī)定。
同時(shí)，該條例還明確規(guī)定了自動(dòng)駕駛汽車上路通行期間企業(yè)、相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守的安全規(guī)范。自動(dòng)駕駛汽車發(fā)生交通事故的，駕駛?cè)嘶蛘甙踩珕T、平臺(tái)安全監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取必要的安全處置措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門；交通事故僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的，也可以自行協(xié)商處理。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門的調(diào)查處理，并按照要求提供相應(yīng)證據(jù)材料。相關(guān)企業(yè)還應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門要求提供事故過(guò)程信息或者事故分析報(bào)告。
實(shí)際上，從2020年9月份開始北京市已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)了全國(guó)首個(gè)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)，積累了豐富的地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，北京高階自動(dòng)駕駛示范區(qū)通過(guò)優(yōu)化網(wǎng)聯(lián)信控等措施，降低車均擁堵時(shí)間30%，提升行車平均速度近50%，為自動(dòng)駕駛提供更精確的導(dǎo)航數(shù)據(jù)。
汽車行業(yè)分析師田力對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》的實(shí)施，進(jìn)一步固化提升了高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)形成的成熟經(jīng)驗(yàn)，使得北京市的自動(dòng)駕駛汽車道路測(cè)試、示范應(yīng)用、道路應(yīng)用試點(diǎn)等創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)有法可依，為政府開展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和規(guī)范管理工作提供了法治遵循，也為其他地方政府推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用和規(guī)范管理提供了制度性參考。
值得一提的是，《北京市自動(dòng)駕駛汽車條例》中提到，北京市將推動(dòng)與天津市、河北省等地區(qū)在自動(dòng)駕駛汽車領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)政策互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)兼容、場(chǎng)景聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作，為多場(chǎng)景、跨區(qū)域的自動(dòng)駕駛汽車創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng)提供支持。
事實(shí)上，除了北京市之外，《武漢市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展促進(jìn)條例》已于2025年3月1日實(shí)施，支持自動(dòng)駕駛商業(yè)化試點(diǎn)和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《車路云一體化 路側(cè)智能系統(tǒng)技術(shù)要求》（征求意見稿）修改意見的通知也于3月28日發(fā)布。4月2日發(fā)布的《湖北省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2025-2027年）》也提出，到2027年將重點(diǎn)布局建設(shè)50個(gè)省級(jí)、培育創(chuàng)建30個(gè)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)支持武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車、襄陽(yáng)再生資源、宜昌裝備制造等領(lǐng)域培育千億級(jí)集群。
數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有20個(gè)城市和城市聯(lián)合體開展了車路云一體化應(yīng)用試點(diǎn)，50多個(gè)城市開展了智能網(wǎng)聯(lián)道路測(cè)試示范，開放測(cè)試道路達(dá)到了3.2萬(wàn)多公里，共發(fā)放測(cè)試示范牌照8100張，測(cè)試?yán)锍桃呀?jīng)超過(guò)了1.3億公里。
責(zé)任編輯：李延安 主編：于建平
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