大國港口之爭，幕后黑手是誰？
文 | 華商韜略 大南
李嘉誠賣港口事件懸而未決之際，3月28日，國家市場監(jiān)管總局出手了，宣布依法對此交易進(jìn)行審查，理由是涉及反壟斷相關(guān)法律。
一位接近長和集團(tuán)的知情人表示，長和方面要暫緩出售，之前公示的4月2日指的是簽協(xié)議的“最早日期”，本周不會達(dá)成任何協(xié)議。
這場鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的交易案，預(yù)計(jì)會陷入拉鋸戰(zhàn)，短期內(nèi)不會迎來大結(jié)局。
值得注意的是，公眾的焦點(diǎn)大都放在了巴拿馬運(yùn)河的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港這兩個(gè)港口上，卻忽略了其他41個(gè)港口，這些港口所處的位置同樣是海上運(yùn)輸?shù)难屎硪馈?/p>
和記比利時(shí)港口所處的安特衛(wèi)普港，是比利時(shí)最大海港，連接歐洲與亞洲、北美的重要橋梁；荷蘭鹿特丹港是歐洲第一大港，掌控著歐洲石油運(yùn)輸?shù)拿}；馬來西亞巴生西港，是東南亞重要的“海上門戶”，吞吐量占馬六甲海峽的16%；埃及亞歷山大港是中國與歐洲、非洲貿(mào)易的重要中轉(zhuǎn)站，“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)......
這場交易的蹊蹺之處恰恰在于，美國一次性吞下43個(gè)港口，而不只是巴拿馬，說明其所圖謀的，是43個(gè)港口構(gòu)建起來的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。
鮮為人知的是，早在2024年1月，美國財(cái)團(tuán)就通過資本運(yùn)作入股了全球約70個(gè)港口。
如此大手筆地收購港口，幕后的美國資本究竟要做什么？對中國又會產(chǎn)生哪些影響？
【蓄謀已久】
早在2011年3月，還只是億萬富翁身份的特朗普在面對CNN采訪時(shí)表示，美國“愚蠢地”移交了連接大西洋和太平洋關(guān)鍵水道的控制權(quán)（指巴拿馬運(yùn)河），“卻沒有任何回報(bào)！”
這番言論引起巴拿馬政府的強(qiáng)烈不滿，于是將特朗普列為“不受歡迎的人”，雙方鬧得很不愉快。
14年后，這位“不受歡迎的人”二度入主白宮。
在宣布贏得總統(tǒng)大選后不久，特朗普發(fā)文稱：“現(xiàn)在美國的船通過巴拿馬運(yùn)河還要繳納費(fèi)用，這是‘敲詐’！應(yīng)該立刻停止！"，隨后更是叫囂不排除使用軍事力量強(qiáng)行控制巴拿馬運(yùn)河。
這樣的“劇情”走向，看似是特朗普對巴拿馬運(yùn)河的執(zhí)念始終放不下，實(shí)際上背后另有深意。
果不其然，3月17日，美國聯(lián)邦海事委員會宣布，將重點(diǎn)調(diào)查全球七大海峽與航道。也就是說，除了巴拿馬運(yùn)河，還要調(diào)查新加坡海峽、馬六甲海峽、蘇伊士運(yùn)河、直布羅陀海峽、英吉利海峽，以及北極航道。
聯(lián)想到此前《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表的一篇題為《中國布局全球港口，引發(fā)美國擔(dān)憂》的文章，稱對中國“控制”全球航運(yùn)深感擔(dān)憂，甚至造謠中國制造的起重機(jī)安裝有“間諜”設(shè)備。
種種跡象表明，發(fā)起調(diào)查也好，輿論造勢也罷，都只是借口，就連公眾聚焦的巴拿馬運(yùn)河也只是“前菜”，借機(jī)掌控全球航運(yùn)的咽喉要道、回到美國曾經(jīng)“海上稱霸”的時(shí)代才是“正餐”。
有美國智庫分析，中美地緣政治緊張加劇，一旦發(fā)生“供應(yīng)鏈之戰(zhàn)”，誰掌握著關(guān)鍵水道，誰就能拿到貨物流通信息，所以全球港口的控制權(quán)會逐漸成為大國博弈的重要戰(zhàn)場。
這意味著遍布全球的港口，價(jià)值將被重估，會成為資本爭奪的重要資產(chǎn)。
【特朗普搭合，貝萊德唱戲】
比特朗普更早洞見到這一點(diǎn)并付諸行動大肆收購港口的，是貝萊德的創(chuàng)始人拉里·芬克。
作為“華爾街的影子總統(tǒng)”，他所創(chuàng)辦的貝萊德集團(tuán)如今管理著超過11.6萬億美元的資產(chǎn)，相當(dāng)于中國GDP的61%、日本GDP的兩倍多。
幾乎所有能叫得出名的大企業(yè)，背后都有貝萊德的身影。
它是蘋果、微軟的第二大股東，特斯拉的第三大股東，乃至英偉達(dá)、高通、三星、輝瑞、強(qiáng)生，甚至巴菲特的伯克希爾·哈撒韋的背后都有它的影子。在中國，從阿里、美團(tuán)、騰訊、百度、小米，到寧德時(shí)代、比亞迪、茅臺等公司，貝萊德都持有股份。
作為這一金融帝國的締造者，拉里·芬克真正的成名戰(zhàn)，始于2008年美國金融危機(jī)。
這場危機(jī)的導(dǎo)火索是一種名為“MBS”的金融衍生品，這種理財(cái)產(chǎn)品通過層層加碼，用高風(fēng)險(xiǎn)、高杠桿來換取高利潤，最后由于“滾雪球”式的連鎖反應(yīng)，致使金融界一夜之間近乎崩盤。
而拉里·芬克正是“MBS”及其衍生品“CMO”的早期重要推手。
憑借對這類金融衍生品的熟悉，以及貝萊德開發(fā)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)“阿拉丁”的優(yōu)異表現(xiàn)，拉里·芬克被美國政府選中，成為“救火人”。
在貝爾斯登等巨頭破產(chǎn)后，美聯(lián)儲和財(cái)政部委托貝萊德評估這些不良資產(chǎn)。
不過，貝萊德在給這些不良資產(chǎn)定價(jià)并出售的同時(shí)，也在幫助華爾街的私人客戶低價(jià)購買這些資產(chǎn)。這一“又當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動員”的行徑遭受美國議員的批評，指責(zé)貝萊德可能掌握內(nèi)幕并從中獲利。
但批評的聲音被“救火隊(duì)長”這一稱號蓋過，拉里·芬克一戰(zhàn)成名，并且與美國政府以及全球頂級富豪建立了諱莫如深的關(guān)系。
時(shí)過境遷，貝萊德已成為世界第一大資產(chǎn)管理公司，借助其阿拉丁系統(tǒng)管理運(yùn)作的資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)21萬億美元（包含外部客戶資產(chǎn)與貝萊德自身管理資產(chǎn)），就連美聯(lián)儲和歐洲政府都是其用戶，阿拉丁被稱作是“金融領(lǐng)域的Windows”。
天文數(shù)字般的體量，決定了貝萊德不可能只關(guān)心金融周期和經(jīng)濟(jì)周期，所有與人類有關(guān)的“大事”，它都必須了然、參與，甚至主導(dǎo)。
最近幾年，貝萊德感興趣的“大事”突然從金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦劭?、物流等基礎(chǔ)設(shè)施。
拉里·芬克曾在給員工的備忘錄中分析道：“目前各國財(cái)政赤字不斷創(chuàng)造新紀(jì)錄，同時(shí)政府對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、新型物流中心等新基建有空前的需求，這意味著各國將前所未有地需要私人資本的介入?！薄斑@將是我們行業(yè)未來10年增長最快的領(lǐng)域之一。”
2024年1月，貝萊德果斷出手，以125億美元巨資收購了全球基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴公司(GIP)，GIP擁有全球多個(gè)港口的股權(quán)，其中包括地中海航運(yùn)公司（MSC）旗下碼頭投資公司（TiL）20%的股權(quán)。
而TiL在全球擁有近70個(gè)關(guān)鍵港口，分布在5大洲31個(gè)國家，包括巴拿馬運(yùn)河、安特衛(wèi)普港、韓國釜山港、德國漢堡港等。也就是說，通過收購貝萊德間接持有了全球近70個(gè)港口的股份。
但這對于拉里·芬克來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他需要等待機(jī)會再次出手。
2025年1月，特朗普在海湖莊園宣稱不惜動武也要“收回”巴拿馬運(yùn)河后，拉里·芬克看到了機(jī)會，致電白宮主動請纓，表示不費(fèi)一槍一彈就可以拿下這條百年歷史的運(yùn)河。
他給出的方案是由貝萊德、GIP、MSC三大財(cái)團(tuán)聯(lián)手，收購長和旗下23個(gè)國家的43個(gè)港口，用資本的方式替代武力。當(dāng)然，明面上是三家財(cái)團(tuán)合伙，由MSC旗下TiL來負(fù)責(zé)港口運(yùn)營，可實(shí)際上的話事人自然是財(cái)大氣粗的貝萊德。
對此，特朗普也樂見其成，畢竟由政府直接出手，無論是政治施壓還是軍事脅迫，對國家資源都是巨大的消耗，因此特朗普也需要一只“拳頭”為他沖鋒陷陣，貝萊德無疑是最好的選擇。
另一方面，特朗普與拉里·芬克的關(guān)系非常微妙，拉里·芬克是終身民主黨人，與身為共和黨的特朗普分屬不同陣營，但兩人的私交一直不錯(cuò)。
2017年，初任總統(tǒng)的特朗普在會見各大企業(yè)CEO時(shí)，就曾當(dāng)眾稱贊：“拉里為我做了一件大事，他管理了我很多錢，我不得不說，他讓我獲得了豐厚的回報(bào)。”
有消息人士稱，在特朗普第二次競選總統(tǒng)期間，拉里·芬克也多次向其捐助競選資金，累計(jì)金額超過百萬美元。
在巴拿馬運(yùn)河的交易上，兩個(gè)著名的實(shí)用主義者不謀而合，特朗普想要做的，恰恰是貝萊德正在做的。
在特朗普政府的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中，巴拿馬運(yùn)河只是“起手式”，美國要持續(xù)加強(qiáng)七大海峽和航道的控制，甚至還要拿下格陵蘭島。就在前幾天，特朗普在接受NBC采訪時(shí)還揚(yáng)言：“我們會得到格陵蘭島，百分之百！”。如果格陵蘭島被美國收入囊中，北極航道和巴拿馬運(yùn)河之間就可以形成戰(zhàn)略配合，美國將在全球物流體系中占據(jù)霸主地位。
對于拉里·芬克來說，他所圖的也不僅是一條巴拿馬運(yùn)河，而是掌控全球海運(yùn)，他喜歡這種“主宰一切”的感覺。
在接受媒體采訪時(shí)，拉里·芬克炫耀道：“大家總提到我們購買了兩個(gè)巴拿馬運(yùn)河沿岸的港口，其實(shí)這筆交易里有很多其他港口，這兩個(gè)港口只占交易總價(jià)值的4%。”意思是巴拿馬運(yùn)河只是他這個(gè)“Big Deal”的一小部分而已。
某種程度上，特朗普負(fù)責(zé)搭臺，貝萊德負(fù)責(zé)唱戲，特朗普在前端制造政治勢能、對各方施壓，貝萊德則在后面作為執(zhí)行者，將美國的“宏偉藍(lán)圖”一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
【版圖巨變】
根據(jù)“德路里全球碼頭運(yùn)營商排行榜”數(shù)據(jù)，如果貝萊德與長和集團(tuán)最終達(dá)成交易，世界海運(yùn)版圖將發(fā)生巨變。
貝萊德聯(lián)盟的MSC將躍升為世界吞吐量第一的港口運(yùn)營商，預(yù)計(jì)權(quán)益吞吐量達(dá)到8000萬TEU以上，一舉超越長年盤踞榜首的新加坡港務(wù)集團(tuán)（PSA）。
而原本排名第二位的招商港口，排名第三位的中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)，也預(yù)計(jì)下降到第三第四。
對此，拉里·芬克興奮地說：“港口確實(shí)為貝萊德提供了巨大的商機(jī)，如果此次交易達(dá)成，貝萊德的投資組合中將有100個(gè)港口，回報(bào)率可達(dá)15%至16%?！?/p>
從港口數(shù)量上來看，貝萊德即將入股的100個(gè)港口，加上美國航運(yùn)公司SSA Marine旗下的近20個(gè)港口，美國公司運(yùn)營或投資的港口將達(dá)到120個(gè)左右。
中國大陸方面，據(jù)官網(wǎng)顯示，截止2023年12月31日招商港口在全球共投資參資46個(gè)港口，加上中遠(yuǎn)海運(yùn)投資參資的38個(gè)港口，國內(nèi)兩大全球港口運(yùn)營商合計(jì)共有84個(gè)港口。
中國約95%的進(jìn)出口貿(mào)易貨物量依靠海運(yùn)完成，對這一變化自然需要引起重視。這當(dāng)中，最大的風(fēng)險(xiǎn)在于美國是否會借助對港口的控制，限制和打壓中國航運(yùn)。
《大公報(bào)》分析說：美國或?qū)⒁赃@個(gè)交易為“范本”，通過政治施壓在全球范圍掀起港口并購，控制世界更多關(guān)鍵港口，并用“長臂管轄”實(shí)施打壓手段，讓中國船舶“無處可靠”。
這一擔(dān)憂并非沒有根據(jù)。
2月21日，美國貿(mào)易代表辦公室宣布，將就其對中國海事、物流、造船等領(lǐng)域采取的限制措施征求公眾意見，這些措施包括：
對進(jìn)入美國港口的中國船舶收取高額服務(wù)費(fèi)，單航次最高為100萬美元；
不僅是中國自己的船舶，對那些使用了中國生產(chǎn)船舶的運(yùn)營商，在其進(jìn)入美國港口時(shí)也要收取高額服務(wù)費(fèi)，單航次最高為150萬美元；
對那些使用美國生產(chǎn)船舶的運(yùn)營商給予退費(fèi)，最高可退100萬美元。
一言以蔽之，凡是有中國成分的船舶就加稅增費(fèi)，凡是有美國成分的船舶就減稅降費(fèi)。
從這些規(guī)則來看，美國的目標(biāo)不僅是要打擊中國航運(yùn)，還要“順手”打擊一下中國的強(qiáng)項(xiàng)——造船業(yè)。2024年我國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量三大指標(biāo)分別占世界市場份額的55.7%、74.1%和63.1%，位居世界第一。
雖然這些規(guī)則的實(shí)行范圍是美國本土的港口，而非美國財(cái)團(tuán)掌控的外國港口，但美國是否會以此為范本進(jìn)行長臂管轄，施壓其他國家效仿，仍然是未知數(shù)。
3月14日，美國為首的七國集團(tuán)發(fā)表宣言，指出“外國對關(guān)鍵港口基礎(chǔ)設(shè)施的控制或影響可能會給貿(mào)易、國防和安全以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定帶來脆弱性”。這一宣言中的“外國”指向誰，自然不必多說。
因此，美國看中的絕不只是巴拿馬，貝萊德與長和集團(tuán)的交易也只是一個(gè)開始。如今，隨著中國反壟斷部門的介入，這樁交易恐怕沒有他們想得那么順利。
而未來，面對充滿韌性的中國經(jīng)濟(jì)，在貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)難以撼動中國的情況下，海運(yùn)戰(zhàn)或許是特朗普政府下一步的重點(diǎn)，而在美國財(cái)團(tuán)的配合下，資本為刀刃、政治為刀柄的“雙簧戲”開始成為大國博弈的新范式。
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