在新疆庫爾勒市的大街小巷，居民們驚喜地發(fā)現(xiàn)，小區(qū)環(huán)境愈發(fā)整潔美觀，物業(yè)糾紛顯著減少，物業(yè)服務(wù)變得主動(dòng)貼心。這一系列積極變化，都得益于庫爾勒市推行的 “黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)” 創(chuàng)新舉措?！靶∥飿I(yè)” 連著 “大民生”，物業(yè)服務(wù)直接影響著居民的生活質(zhì)量。今年，庫爾勒市以黨建為引領(lǐng)，探索出 “黨委統(tǒng)籌、服務(wù)創(chuàng)新、民生提質(zhì)、共建共治” 的全新工作格局，不僅實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)黨組織 “兩個(gè) 100%” 全覆蓋，還大幅降低物業(yè)矛盾糾紛，提升居民滿意度，推動(dòng)物業(yè)企業(yè)從 “被動(dòng)響應(yīng)” 邁向 “主動(dòng)服務(wù)”。
黨建領(lǐng)航，推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量大升級(jí)
庫爾勒市始終秉持 “黨建引領(lǐng)、服務(wù)為民” 的理念，將黨建工作與物業(yè)服務(wù)深度融合。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，該市把黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)水平提升工作列為市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級(jí)書記的 “一把手” 工程。在一次黨建工作專題會(huì)議上，市委書記朱長(zhǎng)軍鄭重強(qiáng)調(diào)：“要把提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量作為改善民生的關(guān)鍵任務(wù)，抓實(shí)抓好！” 隨即，一套高效的工作體系迅速搭建起來：市委書記負(fù)總責(zé)，組織部部長(zhǎng)主抓，組織部門精心指導(dǎo)，社會(huì)工作部門全力推動(dòng)，住建部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體落實(shí)。此外，庫爾勒市還組建工作專班，先后召開 5 次市級(jí)推進(jìn)會(huì)、16 次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部署會(huì)。庫爾勒市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“通過這些舉措，大家心往一處想，勁往一處使，為提升物業(yè)服務(wù)水平筑牢了根基?！痹谔嵘?wù)能力方面，庫爾勒市舉辦 2 期黨務(wù)培訓(xùn)班，對(duì) 110 名物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會(huì)黨組織書記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。一位參訓(xùn)的物業(yè)企業(yè)黨組織書記 感慨道：“以前對(duì)自己的職責(zé)一頭霧水，參加培訓(xùn)后，思路清晰多了，知道該怎么開展工作了?！?庫爾勒市還開展全市業(yè)委會(huì)專題培訓(xùn)，為 335 名街道社區(qū)干部、業(yè)委會(huì)成員講解公共收益、維修基金等知識(shí)。在一次物業(yè)領(lǐng)域座談會(huì)上，各方代表圍繞如何提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量展開熱烈討論，最終建立小區(qū)治理黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、討論決策、督促落實(shí) “三個(gè)在先” 機(jī)制，推動(dòng)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)融入社區(qū)發(fā)展治理。
針對(duì)物業(yè)服務(wù)中的問題，庫爾勒市在 15 個(gè)街道（鄉(xiāng)）各選取 1 個(gè)問題較多的小區(qū)作為集中整治示范點(diǎn)。以陽光小區(qū)為例，過去小區(qū)垃圾堆積如山，車輛亂停亂放，居民怨聲載道。工作專班進(jìn)駐后，制定詳細(xì)整改方案，清理垃圾，規(guī)劃停車位，加強(qiáng)巡邏防控。經(jīng)過整治，陽光小區(qū)面貌煥然一新，居民投訴率大幅下降，形成一批可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
整合資源，助力物業(yè)服務(wù)提效能
庫爾勒市充分發(fā)揮街道黨工委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合社區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)黨組織、業(yè)委會(huì)黨組織三方力量，打破物業(yè)服務(wù)區(qū)域壁壘。薩依巴格街道對(duì)老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。在排查過程中，工作人員逐戶走訪，收集居民意見。得知 3 家服務(wù)不達(dá)標(biāo)的物業(yè)企業(yè)被清退時(shí)，居民王大媽激動(dòng)地說：“這些不合格的物業(yè)企業(yè)被清退，真是大快人心！現(xiàn)在我們對(duì)新物業(yè)充滿期待?！?隨后，街道以老舊小區(qū)改造為契機(jī)，整合形成 54 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)服務(wù)片區(qū)，增加 821 個(gè)停車位。同時(shí)，制定《物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》，建立月通報(bào)、季晾曬、年評(píng)比考核機(jī)制。實(shí)施這些舉措后，服務(wù)成本降低 17%，矛盾糾紛下降 35%，居民投訴率下降 39%，物業(yè)服務(wù)滿意度達(dá)到 92%。
引入新制，開辟社區(qū)治理新路徑
庫爾勒市借鑒成都市 “信托制” 物業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在 2 個(gè)小區(qū)開展試點(diǎn)工作。思源街道交通路社區(qū)在京昱大廈率先推行 “信托制” 物業(yè)服務(wù)模式。社區(qū)黨組織積極搭建溝通橋梁，重塑業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、居民三方的信義關(guān)系。居民李 女士說：“以前總擔(dān)心物業(yè)費(fèi)花得不明不白，現(xiàn)在收支預(yù)算和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都公開透明，我們心里踏實(shí)多了。” 通過信義合同，明確各方權(quán)責(zé)，居民成為小區(qū) “主人”，物業(yè)企業(yè)回歸 “大管家” 角色。試行僅 10 天，京昱大廈就歸集物業(yè)費(fèi) 0.6 萬元，資金使用合格率達(dá) 100%。此外，社區(qū)通過 “線上 + 線下” 模式，讓居民自主選擇服務(wù)方式和內(nèi)容，提升居民參與社區(qū)治理的積極性。
多元共治，提升居民生活品質(zhì)
庫爾勒市堅(jiān)持 “黨建 +” 創(chuàng)新路徑，讓社區(qū)黨組織、物業(yè)黨組織、業(yè)委會(huì)黨組織緊密合作，實(shí)現(xiàn)業(yè)主公共收益大幅增長(zhǎng)，并將收益全部用于為民辦實(shí)事和小區(qū)建設(shè)。迎賓街道雅居社區(qū)香榭雅居小區(qū)充分利用公共收益解決小區(qū)難題。社區(qū)構(gòu)建多方協(xié)同的議事協(xié)商機(jī)制，成立 “紅馬甲” 服務(wù)隊(duì) 24 小時(shí)為業(yè)主服務(wù)。居民趙大爺笑著說：“現(xiàn)在小區(qū)的公共收益花在哪里，我們都一清二楚，而且都用到了刀刃上?！?小區(qū)先后完成自來水管道維修、環(huán)境美化等民生實(shí)事，得到居民的廣泛認(rèn)可。
庫爾勒市打造 “志愿服務(wù) + 物業(yè)企業(yè)” 治理模式，提升居民自治參與度。建設(shè)街道新華社區(qū)天合花園小區(qū)建立志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，將志愿服務(wù)與物業(yè)費(fèi)、停車費(fèi)掛鉤。社區(qū)黨組織把志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制納入物業(yè)選聘核心條款，成立志愿服務(wù)考評(píng)小組。居民張大爺說：“現(xiàn)在參加志愿服務(wù)既能幫助他人，又能享受物業(yè)優(yōu)惠，大家的積極性可高了！” 通過 “志愿云” 平臺(tái)，小區(qū)組織居民參與各類志愿服務(wù)活動(dòng)，小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到改善，矛盾糾紛下降，物業(yè)費(fèi)收取率從 46% 提升至 93%。
黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)，不僅是基層治理的 “破局之鑰”，更是踐行群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐。庫爾勒市將持續(xù)探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑，提升物業(yè)服務(wù)水平，下好基層治理 “一盤棋”，書寫民心民生 “幸福卷”。
（中國(guó)日?qǐng)?bào)新疆記者站記者毛衛(wèi)華｜周海霞 范豪）
來源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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