近日,自然資源部辦公廳、國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室發(fā)布了《化解林權(quán)“一地多證”權(quán)屬重疊等歷史遺留問題典型案例》,宣城市“構(gòu)建統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)底板化解林權(quán)‘一地多證’權(quán)屬重疊問題”案例成功入選,成為全國(guó)18個(gè)優(yōu)秀典型案例之一。
宣城市森林資源豐富,林地總面積達(dá)1130.74萬畝,是全國(guó)林業(yè)改革發(fā)展6個(gè)綜合試點(diǎn)市之一,也是全國(guó)清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)地區(qū)之一。近年來,宣城市以清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題試點(diǎn)工作為契機(jī),以數(shù)據(jù)整合為抓手,將深化登記成果應(yīng)用作為工作重點(diǎn),將林權(quán)登記成果納入全市自然資源管理“一張圖”,同時(shí)將土地、房屋等各類登記數(shù)據(jù)和用地報(bào)批、土地供應(yīng)等數(shù)據(jù)疊加入庫,構(gòu)建統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)底板。同時(shí),在存量數(shù)據(jù)整合和歷史林權(quán)資料標(biāo)準(zhǔn)化整理的基礎(chǔ)上,對(duì)存量數(shù)據(jù)進(jìn)行全面比對(duì),梳理出登記信息、權(quán)屬重疊、地類沖突、確權(quán)程序、已登記未發(fā)證及其他等六大類林權(quán)登記歷史遺留問題106.42萬個(gè),并歸類形成全市林權(quán)歷史遺留問題臺(tái)賬。按照發(fā)現(xiàn)一宗、解決一宗、銷賬一宗原則,對(duì)林權(quán)歷史遺留問題臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,并將問題臺(tái)賬嵌入式應(yīng)用于林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái),結(jié)合林權(quán)日常登記,常態(tài)化開展林權(quán)歷史遺留問題化解工作。此外,按照“市級(jí)統(tǒng)建,市縣共用”的方式,宣城市建設(shè)了市縣一體化不動(dòng)產(chǎn)登記云平臺(tái)(林權(quán)類),平臺(tái)包含了林權(quán)地籍管理系統(tǒng)、林權(quán)登記系統(tǒng)、林權(quán)檔案管理系統(tǒng),形成了“三庫一平臺(tái)”的架構(gòu),提高了縣(市、區(qū))不動(dòng)產(chǎn)登記工作效率,進(jìn)一步為林農(nóng)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供了權(quán)利保障和融資便利。
宣城市通過夯實(shí)產(chǎn)權(quán)底板、化解權(quán)屬重疊問題、構(gòu)建全市統(tǒng)一的林權(quán)登記平臺(tái)等手段,提升了林權(quán)登記規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加有力,歷史遺留問題化解更加有效,林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。截至目前,全市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)為多個(gè)擬建設(shè)項(xiàng)目提供權(quán)屬狀況和登記信息查詢400余份,共化解包括“一地多證”權(quán)屬重疊等問題在內(nèi)的林權(quán)宗地288宗。(雷永華 全媒體記者 余結(jié)紅)
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