對于農(nóng)村，可能很多人會第一時間想到臟、亂、差，貧窮、落后，居住環(huán)境不美觀，住宅質(zhì)量堪憂等等之類的詞。但事實上，當下的農(nóng)村已經(jīng)與往日的農(nóng)村不同，臟、亂、差、惡臭等現(xiàn)象，在絕大多數(shù)的村莊內(nèi)已經(jīng)基本上消失，也就是說，不管是在基礎(chǔ)設(shè)施上，還是在人文環(huán)境等各個方面上，都發(fā)生了天翻地覆的變化，而且不少農(nóng)村危險房屋在國家大力的扶持之下，已經(jīng)出現(xiàn)了新的面貌，并且也有不少老百姓，在政策的支持下，住上了安全的房屋，整個農(nóng)村都在向好的方面而發(fā)展。
不過，雖然絕大多數(shù)的農(nóng)村村莊在時代的發(fā)展之下，已經(jīng)有了一個新的面貌，但是仍然有極個別的地方還存在臟、亂、差，或者農(nóng)民住宅還不夠安全，質(zhì)量不過關(guān)的情況。所以，為了能全面實現(xiàn)城鎮(zhèn)化一體建設(shè)，推進鄉(xiāng)村建設(shè)，幫助老百姓改善住房（居住）環(huán)境、提高其的生活質(zhì)量，在今年年初，中共中央 國務(wù)院就印發(fā)《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃（2024—2027年）》，該規(guī)定中明確提出，會持續(xù)開展農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，推動現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)。
不僅如此，在近日中共中央 國務(wù)院《關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》中也提到了會繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造，做好受災地區(qū)因災倒損住房恢復重建的要求。那也就是說，危房改造不會停止，只要符合危房改造的條件，相關(guān)部門仍然會按照有關(guān)政策要求推進危房改造。
事實上，對于農(nóng)村的發(fā)展，我國在近幾年可謂是下了苦功夫，不僅花費了很多的心思和財力，但是危房改造并不是一蹴而就的事情，嚴格來講也不能采取一刀切的方式來實現(xiàn)危房改造的目的。那么何謂危房呢？只要是危房就能全部拆除重建嗎？下面凱諾拆遷律師就結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗來簡單地為大家淺析一下
首先，所謂的危房，用一句話來概括就是出現(xiàn)了裂痕，或者房屋結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴重變形，年久失修的房屋。
其次，危房一般共有四個等級，分別為A級、B級、C級、D級。根據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導則》中的規(guī)定，A級為結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全；B級為結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全；C級為部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房；D級為承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。
也就是說，如果房屋結(jié)構(gòu)整體沒有變，且也沒有出現(xiàn)裂痕，只是年限比較久，或者說，房屋整體結(jié)構(gòu)沒有變化，只是個別的構(gòu)件有一定的危險，比如墻體有一個小裂縫的話，那么從原則上來說還是可以繼續(xù)使用的，只要沒有出現(xiàn)較大的變化，那么就不算是危險房屋。
但若房屋出現(xiàn)了C級和D級這樣的情況，你比如房屋整體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大的變化，房梁出現(xiàn)了斷裂，大面積墻體出現(xiàn)了裂痕，或者說房屋部分已經(jīng)倒塌等等，那就屬于已經(jīng)不能再繼續(xù)使用，不能住人的危險房屋了，此時廣大老百姓可以向有關(guān)部門提出危房改造的要求。
當然了，這里需要提醒大家一下的是，危房改造，從字面意思上就能看出來，不光只有拆除，在很多情況下，只要房屋沒有出現(xiàn)后面兩種情況，基本上都可以通過加固、修繕使房屋變成安全住房，換句話來說就是，危房改造以改造為主，以拆除重建為輔。
不過，對于確實需要拆除重建的，如我們前面所說，相關(guān)部門不能采取一刀切的方式推進，需要在尊重農(nóng)民意愿的情況下推進。那么如何推進需要拆除重建的危房改造計劃呢？
對于危房改造，事實上，到目前為止，還沒有一部與之相匹配的法律法規(guī)，絕大多數(shù)情況下的危房改造，基本上都會根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實施條例》中的規(guī)定來進行，尤其是在補償標準方面。但不管怎么進行，在危房改造中，都應當要遵守以下幾個原則
1、必須要遵循農(nóng)民的意愿
危房改造與城中村改造類似，都需要在遵循老百姓意愿的情況下推進改造工作，不能違背農(nóng)民的意愿，即房屋改不改造由農(nóng)民說了算，相關(guān)部門說了不算，農(nóng)民上不上樓，農(nóng)民說了算，相關(guān)部門說了不算。
所以，實踐過程中，如果遇到相關(guān)部門為了推進改造工作，在農(nóng)民不愿意的情況下，以政策文件等其他理由強迫老百姓拆除房屋，搬遷上樓，那么老百姓一定要馬上向上一級有關(guān)部門投訴、舉報，要求上一級有關(guān)部門針對他們的違法行為進行查處，或者馬上咨詢專業(yè)律師，在專業(yè)律師的幫助下，針對相關(guān)部門的行為提起行政訴訟。
2、必須保障老百姓原有生活水平不降低
危房改造最終的目的其實就是為了能進一步改善老百姓居住環(huán)境，提高其的生活水平，因此從原則上來講，在危房改造中，對于需要拆除重建的，不能以各種理由降低補償標準，比如說“這是政策，國家就這么規(guī)定的，補償標準不能再高了”等等，必須要保障其原有的生活水平，這是最低的標準，否則就有可能會導致老百姓越來越窮，生活越來越貧因。
因此，凱諾拆遷律師在這里提醒大家，一旦遇到相關(guān)部門以政策、國家要求這類措辭來降低補償時，廣大被征收人一定要拒絕簽訂相關(guān)的協(xié)議，拒絕從老宅中搬出來，可以馬上咨詢專業(yè)律師。
總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，危房改造事關(guān)老百姓的切身利益，一旦遇到拆除重建的情況，那么不管項目有多么的著急，都必須要先把老百姓安置好，再推進改造工作，這是非常重要的，若讓老百姓先搬遷，再安頓，從原則上來講就違反了有關(guān)要求。
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