閩清，這片位于閩中的禮樂(lè)福地，不僅擁有清韻悠長(zhǎng)的青綠山水，更沉淀著深厚的歷史文化底蘊(yùn)，山水與人文相互映襯，共同勾勒出閩清獨(dú)特的魅力。
“名山林海、碧水溫泉、古厝名居”這塊金字招牌的背后，離不開(kāi)閩清法院的悉心“呵護(hù)”。
近年來(lái)，閩清法院毅然扛起生態(tài)司法保護(hù)的重任，依托名山林海、古厝民居積極構(gòu)筑轄區(qū)生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)體制，從“預(yù)防、治理、保護(hù)、修復(fù)”四方面精準(zhǔn)發(fā)力，以司法力量全方位、全鏈條守護(hù)文化瑰寶、護(hù)航山水城市建設(shè)，讓閩清的山水底色更綠、文化底蘊(yùn)更濃。
閩清，素有 “東南瓷都” 的美譽(yù)，千年窯火賡續(xù)傳承，瑩潤(rùn)釉色在泥與火的交融中，鋪陳出一幅綿延千年、熠熠生輝的瓷業(yè)長(zhǎng)卷。然而，隨著陶瓷工業(yè)的迅猛擴(kuò)張，一系列環(huán)境問(wèn)題如影隨形，悄然滋生。
“建陶企業(yè)是閩清縣經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著重要作用。然而，其伴生的大氣污染問(wèn)題一直以來(lái)都是閩清縣生態(tài)環(huán)境治理的一塊心病。建陶企業(yè)排放的廢氣經(jīng)過(guò)雨水的沖刷、沉降形成酸雨流到閩江水域，致使閩江水質(zhì)惡化，水生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重沖擊，亟待解決。”省人大代表何希斌對(duì)此憂心忡忡。
面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)困局，閩清法院主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推出系列“司法套餐”守護(hù)“陶瓷之都”。
2024年11月27日，閩清法院采用“以庭代訓(xùn)”的方式公開(kāi)審理一起陶瓷企業(yè)污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案件，邀請(qǐng)了閩清縣域內(nèi)20余家閩清縣大氣環(huán)境重點(diǎn)排污企業(yè)派員到庭旁聽(tīng)。
“閩清法院通過(guò)巡回審判、以庭代訓(xùn)、梅溪說(shuō)法等方式，積極發(fā)揮典型案例的教育示范效應(yīng)，讓建陶企業(yè)‘零距離’直面犯罪，‘沉浸式’開(kāi)展普法教育，展現(xiàn)司法‘零容忍’態(tài)度，提升企業(yè)環(huán)保意識(shí)?！遍}清法院黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)林燕芳說(shuō)。
近年來(lái)，閩清法院深耕生態(tài)司法領(lǐng)域，著眼預(yù)防和保護(hù)，通過(guò)打造生態(tài)司法保護(hù)基地、以庭代訓(xùn)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、組建“廌之夢(mèng)”宣講團(tuán)等形式向群眾普及環(huán)境保護(hù)法律知識(shí)，讓生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念深植人心，構(gòu)筑預(yù)防生態(tài)違法犯罪的“防火墻”。
江水清澈，白鷺棲居。四季常青的樹(shù)木讓這片山水在任何時(shí)節(jié)都充滿生機(jī)，共同勾勒出閩清水口庫(kù)區(qū)如詩(shī)如畫(huà)、令人陶醉的生態(tài)美景。然而，曾幾何時(shí)，這里并非這番和美景象。
上世紀(jì)80年代，水口水電站興建，雄江鎮(zhèn)水位上升，當(dāng)?shù)鼐用癜徇w成為庫(kù)區(qū)移民。此后，因江水水質(zhì)優(yōu)良，產(chǎn)出的魚(yú)品質(zhì)上佳，靠水吃水的村民們紛紛投身漁業(yè)，漁業(yè)成為當(dāng)?shù)刂匾?jīng)濟(jì)支柱。但隨著時(shí)間推移，過(guò)度發(fā)展的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)弊端漸顯。高密度養(yǎng)殖，大量投放餌料，魚(yú)類排泄物與死魚(yú)不斷積累，導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，水葫蘆在江面上蔓延，不僅破壞了水域生態(tài)景觀，還對(duì)雄江段乃至整個(gè)閩江流域的水質(zhì)造成威脅，影響水生生物的生存與繁衍。
為扭轉(zhuǎn)這一局面，閩清法院革新案件審理模式，嚴(yán)懲生態(tài)犯罪，借助專業(yè)力量,有效遏制涉河涉水違法行為。
實(shí)行集刑事、民事、行政及非訴行政執(zhí)行案件于一體的“四合一”歸口審理模式，依法嚴(yán)懲破壞河道濕地生態(tài)違法犯罪5件12人，推動(dòng)部署閩清縣“一江五溪”河道·濕地生態(tài)司法保護(hù)行動(dòng)，聘任生態(tài)技術(shù)調(diào)查官參與各類環(huán)資案件審理，為山川湖泊聽(tīng)診把脈。
同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)沿岸濕地生態(tài)治理和修復(fù)，依托河長(zhǎng)制辦公室法官工作室，定期協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利、林業(yè)、生態(tài)等多部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合座談、生態(tài)巡查30余場(chǎng)，開(kāi)展水葫蘆、清運(yùn)江漂垃圾1萬(wàn)多噸，清理河道長(zhǎng)度243.1公里，有力保障了河道、濕地生態(tài)健康。
孤木難支，眾志成城。在生態(tài)司法保護(hù)中，閩清法院秉持協(xié)同共進(jìn)理念，在“合”字上下功夫，依托黃楮林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)這一閩江唯一的森林生態(tài)系統(tǒng)類型的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化與縣域部門(mén)溝通協(xié)作，攜手打造生態(tài)司法保護(hù)共同體，增強(qiáng)生態(tài)資源守護(hù)效能。
2022年4月27日，閩清法院在福建雄江黃楮林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)宣教館成立全市法院首個(gè)“野生動(dòng)植物生態(tài)司法保護(hù)宣教點(diǎn)”，與此前已在保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立的生態(tài)司法保護(hù)示范基地、法官工作室、巡回法庭等形成平臺(tái)合力。
“被告人馮某，你是否愿意積極承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，為你引發(fā)的山林火災(zāi)后果作出彌補(bǔ)？”在福建雄江黃楮林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)巡回法庭，閩清法院依法審理了一起因山林失火而引發(fā)的生態(tài)損害案件。
借助平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，閩清法院前移司法服務(wù)端口，堅(jiān)持依法懲處和普法教育齊頭并進(jìn)，聯(lián)合黃楮林保護(hù)區(qū)管理處開(kāi)展法治宣傳、巡回審判、調(diào)研座談等活動(dòng)，更好發(fā)揮人民法院服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)的職能作用。
同時(shí)，為豐富生物多樣性，守護(hù)濕地新生命，閩清法院成立全市首個(gè)“河道·濕地生態(tài)司法保護(hù)訴調(diào)工作室”，聯(lián)動(dòng)檢察院、公安局、水利局、司法局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)，成立調(diào)解小組，選聘生態(tài)專業(yè)特邀調(diào)解員19名，成功化解了30余起生態(tài)侵權(quán)糾紛。組建河道濕地生態(tài)保護(hù)宣傳團(tuán)隊(duì)及志愿者團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展生態(tài)普法活動(dòng)20余場(chǎng)，覆蓋群眾超3000余人次，打造全民濕地守護(hù)人計(jì)劃。
千年古建，歷史名片。閩清縣金沙鎮(zhèn)，張圣真君祖殿巍然屹立于層巒疊翠之間，其飛檐斗拱間流淌了近千年的歲月。這座承載著閩臺(tái)民間交流紐帶作用的古建筑，是張圣君文化的發(fā)源地之一，更續(xù)寫(xiě)著兩岸同胞血濃于水的親情故事。
閩清法院在申請(qǐng)執(zhí)行人俞某與閩清縣金沙鎮(zhèn)張圣真君祖殿調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)一案中發(fā)現(xiàn)，坐落于金沙鎮(zhèn)的張圣真君祖殿保護(hù)不足，其中“仙人坐化石”“張公足跡”常年遭受河水的侵蝕，存在損毀的風(fēng)險(xiǎn)。
在實(shí)地勘察、走訪調(diào)研了解情況后，閩清法院生態(tài)庭法官迅速行動(dòng)，圍繞文物修繕、日常維養(yǎng)、展示宣傳等方面提出司法建議，呼吁相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)文物保護(hù)。
金沙鎮(zhèn)政府高度重視、積極響應(yīng)，按照新時(shí)代文物工作方針，會(huì)同閩清金沙張圣真君祖殿管委會(huì)采取了相應(yīng)的措施強(qiáng)化涉臺(tái)文物保護(hù)，有力推動(dòng)司法建議落地見(jiàn)效。
閩清境內(nèi)共有歷史建筑79處，不可移動(dòng)文物594處，為守護(hù)生態(tài)顏值、傳承歷史文脈，閩清法院創(chuàng)設(shè)文化生態(tài)司法保護(hù)“三傳”工作法，即古建傳世，打擊與修復(fù)；文脈傳承，管理與保護(hù)；責(zé)任傳遞，宣傳與發(fā)展，留住過(guò)去，走向未來(lái)。
“張圣真君祖殿的修繕維護(hù)是閩清法院‘三傳’工作法，修復(fù)歷史文脈的生動(dòng)縮影。近年來(lái)，閩清法院深刻踐行恢復(fù)性司法理念，積極探索生態(tài)司法修復(fù)模式，助力轄區(qū)生態(tài)、文化優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化?！遍}清法院生態(tài)環(huán)境庭庭長(zhǎng)黃仁敏表示。
綠水透迤去，青山相向開(kāi)。下一步，閩清法院將立足黃楮林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)水源涵養(yǎng)和物種多樣性保護(hù)兩大價(jià)值功能，構(gòu)建“專業(yè)審理+生態(tài)修復(fù)+基地保護(hù)+綜合治理”為主線的綠色司法保護(hù)體系，用蒼翠林海涵養(yǎng)潤(rùn)澤榕城的不竭之源，用澄澈江水守護(hù)生物多樣性的基因?qū)殠?kù)，加速建設(shè)山水相依、產(chǎn)業(yè)興旺的現(xiàn)代化都市圈特色之城，全方位推進(jìn)生態(tài)司法和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)工作邁上新臺(tái)階。
文：閩清法院 季臺(tái)贈(zèng)
圖片來(lái)源：閩清縣融媒體中心、閩清法院
編輯：閔丹丹
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