李嘉誠原計劃4月2日與貝萊德集團完成交易，但至今還沒有動靜，媒體報道稱交易被推遲。但從最新的消息來看，交易再次發(fā)生變化，并未取消。
巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在每周例行的新聞發(fā)布會上稱：“港口交易并沒有結(jié)束。我們一直與三方（兩個買家和賣家）保持溝通，一切都表明交易會向前推進。一旦交易完成，我們會得到通知，因為這一決定必須得到巴拿馬的批準(zhǔn)。”
當(dāng)天巴拿馬市民還拍到一家酒店外出現(xiàn)了大隊美軍的身影，引發(fā)民眾疑問。事情發(fā)酵后，巴拿馬當(dāng)局才出來解釋稱，正與美國進行“巴拿馬極限2025”聯(lián)合軍演。這次軍演由美軍南方司令部組織，演習(xí)重點是保護運河的安全，防范潛在威脅。
雖然雙方的演習(xí)已經(jīng)持續(xù)多年，但放在這個微妙的時間點進行，具有極強的象征意義。按穆利諾的講話推測，他很可能已經(jīng)在中美之間做出選擇?，F(xiàn)在恐怕李嘉誠不賣也不行，巴拿馬也要強行推進，買不成要變成硬搶。看看接下來，巴拿馬當(dāng)局將怎么操作：
李嘉誠與貝萊德集團交易的核心是位于巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港，他在1997年就取得港口經(jīng)營權(quán)，并成立巴拿馬港口公司運營。該公司由長江和記占90%的股份，巴拿馬政府占10%的股份。
貝萊德集團與幾家公司要以228億美元的價格，購買巴拿馬港口公司90%的股份，以及長江和記在20多個國家的40多個港口80%的股份。這并非真正意義上的商業(yè)交易，完全是由美國政府施壓引起。
特朗普上任后多次威脅要收回巴拿馬運河，實際上是將矛頭對準(zhǔn)中國，想遏制中國在美洲的布局。他上任后不久就派國務(wù)卿魯比奧訪問巴拿馬，當(dāng)面威脅穆利諾，要做出改變，否則美國將采取一切措施。之后美媒又爆料稱，國防部已經(jīng)制定了軍事行動計劃。
重壓之下，穆利諾不得不宣布退出“一帶一路”備忘錄，并要對李嘉誠兩個港口的經(jīng)營授權(quán)進行審查。穆利諾說完這番話后就開始兩手準(zhǔn)備：一邊美國貝萊德集團出面要買港口，另一邊巴拿馬當(dāng)局啟動了法律程序。
此后巴拿馬兩名律師向最高法院提起訴訟，認為兩個港口的特許權(quán)違反憲法。巴拿馬總檢察長也表示，授予香港公司經(jīng)營巴拿馬運河兩端港口的特許權(quán)，因為“違憲”應(yīng)該被取消。
這本來就是一個非常荒謬的舉動，李嘉誠在1997年就取得了港口的經(jīng)營權(quán)，結(jié)果在28年后才提出訴訟，顯然是受到外力干擾。而據(jù)《路透社》報道，巴拿馬最高法院即將宣布裁決結(jié)果。
交易推遲、聯(lián)合軍演、公布裁決全部湊到一起了，這也預(yù)示了港口交易即將迎來攤牌時刻。如果巴拿馬法院裁定經(jīng)營特許權(quán)違憲，意味著巴拿馬當(dāng)局將收回李嘉誠的兩個港口。事實上，巴拿馬收回外國資產(chǎn)早有先例。
加拿大第一量子礦業(yè)取得了巴拿馬科布雷銅礦的開采經(jīng)營權(quán)，并投資了62億美元。該礦每年向巴拿馬政府支付至少3.75億美元的特許權(quán)使用費，創(chuàng)造了巴拿馬4.5%的GDP，每年支付工資達4.43億美元，還要向巴拿馬的社會保障計劃提供2億美元資金。貢獻不可謂不大。
但是巴拿馬人擔(dān)心開礦會污染水源，并搶占其他行業(yè)的用水，爆發(fā)了抗議。最終，巴拿馬最高法院裁定合同違憲，導(dǎo)致礦產(chǎn)關(guān)閉。這一次，巴拿馬最高法院可能會引用該案例，做出對長和不利的判決。但穆利諾必須考慮清楚，這樣做帶來的后果。
其一、長和必然會拿起法律的武器。一方面在巴拿馬國內(nèi)提起上訴，但考慮到裁決是由最高法院做出，上訴成功的可能性非常有限。另一方面長和可能會提起國際仲裁，尋求賠償。
潛在的索賠可能包括對投資價值、直至原特許經(jīng)營權(quán)到期日（2047年）的預(yù)期利潤損失以及法律費用的賠償 。鑒于這些港口的規(guī)模和戰(zhàn)略重要性，索賠金額可能高達數(shù)十億美元。國際仲裁對巴拿馬來說可能帶來巨大的經(jīng)濟負擔(dān)。
其二、對巴拿馬經(jīng)濟造成負面影響。取消特許經(jīng)營權(quán)必然會損害巴拿馬的聲譽，類似的案例一再發(fā)生，必然引發(fā)國際資本對投資安全的擔(dān)憂。此外收回經(jīng)營權(quán)的過渡期間，會導(dǎo)致港口停運，影響巴拿馬運河通行效率。
巴拿馬運河對巴拿馬的GDP貢獻巨大（約占4%），而港口是這一經(jīng)濟貢獻不可分割的一部分。港口的中斷可能會影響物流、運輸和倉儲等相關(guān)產(chǎn)業(yè) 。國際仲裁和巨額賠償支出的可能性可能會給巴拿馬的公共財政帶來壓力 。
其三、加劇地緣沖突巴拿馬自吞苦果。中美博弈已經(jīng)進入白熱化階段，特朗普掀起貿(mào)易戰(zhàn)對中國加征關(guān)稅，中國也進行了空前力度的反擊。這表明在涉及國家利益和安全的事務(wù)方面，中國絕不會輕易妥協(xié)，巴拿馬的港口也是如此。
巴拿馬若做出對長和不利的裁決，也必然損害與中國的關(guān)系。目前中國幫助巴拿馬修建了大量基礎(chǔ)設(shè)施，而且運河20%以上的貨運來自中國，這給巴拿馬帶來了巨大的利益。若中國利益受損，這些投資和貨運也必然相應(yīng)地減少。經(jīng)濟衰退必然引發(fā)民眾不滿，最終巴拿馬當(dāng)局也必然吞下苦果。
當(dāng)然，在巴拿馬最高法院做出裁決之前，博弈仍在繼續(xù)，中國也會堅定地維護自身的權(quán)益。此前已有媒體報道，中方派出代表團，訪問了巴拿馬主要黨派。港口交易不僅涉及中國利益，對巴拿馬自身利益也有很大影響，在野黨派很可能會根據(jù)民眾意見向最高法院施壓。
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